科研成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新項目實施自評報告

1、“科研成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新”項目實施自評報告杭州市農(nóng)業(yè)科學研究院二。八年一月五日一、項目實施背景從體制上看。我國行政機關(guān)和有關(guān)事業(yè)站都有上下聯(lián)系的工作體系； 而各級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)從歷史到現(xiàn)在，沒有形成上下聯(lián)系的工作體系， 與農(nóng)業(yè)行政機關(guān)和有關(guān)事業(yè)推廣部門也沒有法定的橫向聯(lián)系，是一個上沒有頭，下沒有腳的單位?？蒲信c推廣相分離。從現(xiàn)行推廣網(wǎng)絡(luò)看。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，基層農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)，存在網(wǎng)散線斷的現(xiàn)象。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求看。一方面， 靠家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的體制創(chuàng)新， 調(diào)動農(nóng)民積極性帶來的農(nóng)業(yè)增長的潛力已經(jīng)喪失，進入到依靠科技進步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的時期。尤其是杭州市農(nóng)業(yè)資源匱乏，農(nóng)業(yè)的發(fā)展

2、更依賴于科技進步。另一方面，隨著杭州市都市農(nóng)業(yè)的推進，在產(chǎn)業(yè)布局上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅速形成，產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐加快；在生產(chǎn)經(jīng)營方式上產(chǎn)業(yè)化、組織化水平不斷提高。這對農(nóng)業(yè)科技的內(nèi)容提出了更高的要求，對技術(shù)推廣傳播方法也提出了新的要求。從科研機構(gòu)成果推廣的現(xiàn)狀看。一是科研機構(gòu)長期游離在農(nóng)業(yè)推廣體系之外，形成重科研、輕推廣的觀念；科研人員推廣意識薄弱，形成了“科研 -成果、論文-職稱”的思維模式。二是成果推廣途徑單一， 主要依靠農(nóng)業(yè)行政和推廣部門。三是服對象主要為分散的農(nóng)戶，他們對技術(shù)的需求不強，量大面廣，推廣難度增加。四是推廣方法簡單，主要為“試驗示范推廣” 單一的模式。傳統(tǒng)的主要依靠行政和推廣部門，面對

3、千家萬戶分散農(nóng)戶的方法已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展要求。從以上分析可見，我們市（地）級農(nóng)業(yè)科研單位必須打破傳統(tǒng)的重科研、輕推廣的觀念，充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，履行農(nóng)業(yè)科技推廣的職能，創(chuàng)新成果推廣方法，融入農(nóng)業(yè)推廣體系，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，推進我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新的目的是：提高科技推廣工作效率，加快科技成果的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)增產(chǎn)增效，提高農(nóng)民收入。我院從建院初就重視科研成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新，從工作思路、推廣途徑、服務(wù)重點和推廣方法上進行創(chuàng)新，2007 年初申報了該項目。經(jīng)市考評辦公審核確定以下創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容：1

4、觀念創(chuàng)新。確立科研、推廣并重的基本思路。2 推廣途徑創(chuàng)新。由主要依托農(nóng)業(yè)行政部門的縣（區(qū)）、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村縱向農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)開展推廣，轉(zhuǎn)變?yōu)榭v向農(nóng)技網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作組織、成果的自主開發(fā)轉(zhuǎn)化等多種途徑結(jié)合。3 調(diào)整服務(wù)重點。由原來的以千家萬戶分散的農(nóng)戶為服務(wù)對象，改為以都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)組織為重點開展技術(shù)服務(wù)。4 推廣方法創(chuàng)新。由單純的試驗示范推廣的推廣方法，轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉锻茝V、培訓(xùn)農(nóng)民、送科技下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)相結(jié)合的綜合推廣方法二、組織實施情況1 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。一是加強科研成果推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。農(nóng)業(yè)科研推廣是我院的主要工作職責，開展成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

5、、提高成果推廣應(yīng)用效果的重大舉措。我院十分重視，明確1 名院領(lǐng)導(dǎo)分管這項工作，明確院科技處為職能處室。把各項推廣應(yīng)用工作內(nèi)容通過簽訂目標責任書的形式分解落實到各部門，并對完成情況進行跟蹤檢查和年度考核。二是加強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目實施的組織管理。把項目的實施作為增強目標意識，落實各項創(chuàng)新措施，提高成果推廣工作成效的有效手段。明確院黨政辦為項目組織實施的牽頭部門，各部門根據(jù)職能分工負責。2積極爭取，加強投入。利用各方面重視農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)和科技投入的有利時機，積極爭取農(nóng)業(yè)、財政、科技等部門的支持，通過相關(guān)部門的項目支持，每年投入200 萬元以上的經(jīng)費用于推廣工作。加強科技成果推廣應(yīng)用的科技力量投入。每年投

6、入到科技成果推廣應(yīng)用的科技力量達70 人左右。3根據(jù)實施方案，有序推進。本項目分三年實施，從2005年開始， 2007 年申請績效考核。2005 年，通過調(diào)查研究，提出成果推廣應(yīng)用新思路，并在實踐中開展試點；2006年， 按照成果推廣應(yīng)用新方法開展推廣工作，并取得初步成效；2007年，進一步實施，不斷完善方法，形成完善的成果推廣應(yīng)用體系，并取得應(yīng)用效果。做到邊探索邊實踐邊完善。4政策引導(dǎo)，形成氛圍。把成果應(yīng)用推廣工作放到與科研創(chuàng)新同等重要的位置來規(guī)劃和布置落實，并通過院科技發(fā)展規(guī)劃、考核辦法、分配方案等規(guī)劃和制度，引導(dǎo)廣大科技人員轉(zhuǎn)變觀念，重視成果推廣應(yīng)用，重視方法創(chuàng)新，在全院形成重視成果推廣

7、應(yīng)用，重視方法創(chuàng)新的氛圍。5 加強合作，建立機制。新的成果推廣應(yīng)用方法的實質(zhì)是一種合作推廣方法。我們實行開門辦院的工作方針，與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，分層次簽訂合作協(xié)議，建立成果推廣應(yīng)用的組織體系。三、完成情況1 觀念創(chuàng)新。確立科研、推廣并重的辦院方針。從2005年開始研究制定院“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃 ，并于 2006年正式出臺并實施。通過規(guī)劃的形式把“堅持科研與推廣并舉”作為我院的基本工作思路之一。放棄了農(nóng)業(yè)科研單位重科研、輕推廣的傳統(tǒng)觀念，為成果推廣應(yīng)用方法創(chuàng)新從規(guī)劃和觀念上打下了基礎(chǔ)。一是在工作目標上體現(xiàn)科研、推廣并重的思路。

8、每年的年度工作目標都把科技成果的推廣工作放在與科研和服務(wù)同等重要的位置。無論是上報的考核目標，還是向下分解的目標任務(wù)，都把推廣工作作為主要工作。二是在制度機制上把推廣工作和科研工作放在同樣重要的位置。 在科技人員業(yè)績的測算和考核中把科技推廣放在科研工作同樣重要的地位，工作人員完成的推廣任務(wù)業(yè)績與科研任務(wù)同樣作為分配的依據(jù)。并在院考核和收入分配辦法中加以明確。三是在日常管理上重視推廣工作。在科技示范點的布點和檢查上都由院領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)。每年年底都要對推廣示范點進行評比，對示范效果好，影響大的點掛院示范基地牌子，到目前已掛牌6 個點。對示范效果好的示范基地進行考核加分和物質(zhì)獎勵。2 推廣途徑創(chuàng)新。農(nóng)

9、業(yè)科研單位傳統(tǒng)的推廣途徑主要是依托農(nóng)業(yè)行政部門，將研究、引進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，通過縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)推廣到農(nóng)戶手中。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高和組織形式的變化，迫切需要推廣應(yīng)用途徑的創(chuàng)新。我院順應(yīng)這些變化，積極開展推廣途徑創(chuàng)新，由主要依托農(nóng)業(yè)行政部門的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村縱向農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)開展推廣，轉(zhuǎn)變?yōu)榭v向農(nóng)技網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織、成果的自主開發(fā)轉(zhuǎn)化等多種途徑結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)合作組織為載體，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。（ 1）加強與供銷社的合作，開辟新的技術(shù)推廣途徑。供銷社是農(nóng)業(yè)合作組織的牽頭部門， 在農(nóng)業(yè)組織化過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，我院積極與他們建立合作關(guān)系。2006 年 1 月與蕭

10、山區(qū)供銷社簽訂技術(shù)合作協(xié)議，為之提供技術(shù)依托。（ 2）積極參與農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會的工作。我院是杭州市食用菌協(xié)會的掛靠單位。多年來， 積極組織全市食用菌生產(chǎn)者開展新品種的引進、新技術(shù)的研究、培訓(xùn)和示范推廣，并積極開拓新的市場。在我市新培育了珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值3000 余萬元，占全市食用菌總產(chǎn)值的2/3 。參與杭州市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會，系副會長單位。積極組織會員開展新品種研究推廣，新技術(shù)研究開發(fā)和培訓(xùn)，推廣新品種，普及新技術(shù)。（ 3） 為有關(guān)農(nóng)業(yè)合作組織提供技術(shù)依托。通過食用菌科技平臺建設(shè)，在我市培育了淳安縣威坪鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)合作社等食用菌專業(yè)合作社5 家 , 并為之提供技術(shù)依托，為杭州天和水產(chǎn)合作社和桐廬

11、香山水產(chǎn)合作社提供技術(shù)依托，為富陽市山村土雞專業(yè)合作社提供技術(shù)服務(wù)。二是以基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)為紐帶，加快農(nóng)技推廣。繼續(xù)加強與縣（區(qū)） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣部門的聯(lián)合。從2005年起先后與臨安、富陽、桐廬、淳安、蕭山等縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局開展技術(shù)對接；每年參加市農(nóng)業(yè)局組織的全市農(nóng)業(yè)局長會議；每年派出9 名科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技特派員。三是以自主成果開發(fā)轉(zhuǎn)化為手段，加快新品種推廣應(yīng)用?？萍汲晒淖灾鏖_發(fā)轉(zhuǎn)化是我院新品種新技術(shù)推廣的又一重要形式。以種子種苗為重點加快新品種及配套新技術(shù)的推廣。我院從2006 年起建立種子種苗基地2000 畝以上，繁育水稻、蔬菜種子25000公斤以上，培養(yǎng)草莓、非州菊等組培苗2

12、5 萬株以上 ， 繁育茶葉、草莓種苗1300萬株以上，生產(chǎn)食用菌菌包30 萬袋以上，繁殖各類優(yōu)質(zhì)魚苗3000萬尾以上。這些種子種苗可種養(yǎng)面積達30 萬畝以上。如蔬菜所下屬的杭州三葉蔬菜種苗推廣站，2007 年推廣各類蔬菜新品種種子13358公斤，推廣面積124054畝。3創(chuàng)新服務(wù)重點。農(nóng)業(yè)合作組織、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)是政府大力扶持的農(nóng)業(yè)組織形式，具有很強的示范、輻射和帶動作用。隨著都市農(nóng)業(yè)的推進，我市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越來越明顯，六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的71.2 %。 農(nóng)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)快速發(fā)展。已培育市級以上有品牌、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的龍頭企業(yè)226 家，其中省

13、級以上龍頭企業(yè)33 家，年加工值超億元的 50 家；按照“合作社+農(nóng)戶”、 “公司+合作社+農(nóng)戶”、 “龍頭企業(yè) +農(nóng)戶”等模式，建成各類專業(yè)合作社 420 家。農(nóng)業(yè)合作組織、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的主力軍。為此我們在服務(wù)對象上把原來直接面對千家萬戶分散的農(nóng)戶，改為以農(nóng)業(yè)合作組織、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)為重點開展技術(shù)服務(wù)， 不斷提高推廣服務(wù)成效和科技顯示度。每年在優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)合作組織、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)建立新品種新技術(shù)示范點 25 個以上，開展新品種新技術(shù)的綜合示范，通過這些載體輻射帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，使科技成果惠及廣大農(nóng)民。4推廣方法創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科

14、研單位傳統(tǒng)的研究推廣方法是按試驗示范推廣的過程開展。 我院從實現(xiàn)提高農(nóng)民素質(zhì)、普及農(nóng)業(yè)科技知識、傳播農(nóng)業(yè)信息、推廣科技成果的綜合目標出發(fā)，采用示范推廣、培訓(xùn)農(nóng)民、送科技下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)相結(jié)合的推廣方法，提高推廣效果。一是建立科技示范點。每年在優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建立科技示范點25 個以上，直接面積1.5 萬畝以上。在示范點開展新品種新技術(shù)的綜合示范，不斷提高都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的示范效果，促進了我市農(nóng)業(yè) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。二是確定重點推廣的新品種新技術(shù)在全市推廣。每年確定10 個我院自主育成或引進的新品種和5 項自主研究或引進的新技術(shù)為重點新品種新技術(shù)在全市推廣。面積在15 萬畝以上。三是創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)

15、。開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。通過集中辦班的形式，主要培訓(xùn)基層農(nóng)技人員，合作組織、龍頭企業(yè)的管理和技術(shù)骨干。 深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班和田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)的形式，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。開發(fā)農(nóng)村網(wǎng)上教育培訓(xùn)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上菜單式培訓(xùn)。每年培訓(xùn) 5000 人次以上。四是強化科技信息服務(wù)。創(chuàng)辦 “杭州農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”、 開發(fā) “農(nóng)村網(wǎng)上教育培訓(xùn)系統(tǒng)”、開發(fā)“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。 “杭州農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”， 2004 年 11 月至今點擊率達到160.79 萬次； “農(nóng)村網(wǎng)上教育培訓(xùn)系統(tǒng)”已上傳各類課件 78 個；編輯出版的杭州農(nóng)業(yè)科技，編校質(zhì)量得到提高，被中國知識資源總庫的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫全文收錄

16、。五是科技特派員推動。2005 年開始選派9 名科技人員分赴淳安、建德、富陽、臨安、蕭山、西湖區(qū)等縣（市）、區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技特派員， 依托我院科技資源為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供全方位的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。一是開展調(diào)查研究，為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出謀劃策，當好參謀； 二是圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以項目為載體開展科技示范、技術(shù)培訓(xùn)和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題，為駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入各類新品種55 個、新技術(shù) 17 項。通過新品種新技術(shù)推廣，使農(nóng)民增收1324 萬元。先后有 11 人次分別受到省、市、縣政府的表彰和獎勵，我院被評為科技特派員工作先進單位。今年又派出了第二輪9名科技特派員。六是開展科技下鄉(xiāng)活動。每年組織各種綜合性

17、科技下鄉(xiāng)和咨詢活動 6 次， 科技人員每年下鄉(xiāng)入戶1000余人次， 累計編印技術(shù)資料138種，發(fā)放技術(shù)資料47150份，接受咨詢17650人次。四、取得的主要成效通過項目的實施，確立了科研推廣并舉的理念；建立了符合農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)自身特點和杭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的科研成果推廣應(yīng)用新方法；提高推廣工作效率，加快成果推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。1 推廣工作效率顯著提高。一是新品種新技術(shù)推廣速度加快。通過與各區(qū)（縣、市）農(nóng)業(yè)部門開展定期技術(shù)對接，新品種新技術(shù)推介，新品種新技術(shù)示范，擴大我院新品種新技術(shù)的影響，紛紛列入各地重點推廣品種和技術(shù)指導(dǎo)計劃，推廣速度加快。如草莓新品種“紅頰”通過示范、

18、宣傳和推介已經(jīng)列入浙江省、杭州市和主產(chǎn)區(qū)（縣、市）的重點推廣品種，并通過與建德等主產(chǎn)區(qū)（縣、市）農(nóng)業(yè)部門和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)楊春橋的合作，并建立示范點，推廣面積迅速擴大。該品種1998年引進， 2003年全市面積 300 多畝，到2005 年迅速擴大到4000 余畝，并逐年增加到2007年的 6385畝。平均畝產(chǎn)1769.6 公斤，比傳統(tǒng)主栽品種豐香增產(chǎn)10.9%，畝增產(chǎn)值2000元以上，農(nóng)民年增收1277萬元。再如“桑枝條栽培食用菌技術(shù)”通過與蠶桑主產(chǎn)區(qū)農(nóng)技部門和產(chǎn)業(yè)合作社的合作， 僅兩年時間，推廣規(guī)模達到170 萬袋以上，農(nóng)民增收500 余萬元。二是工作效率提高。以產(chǎn)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范園

19、區(qū)為載體，建立科技示范點，通過技術(shù)輻射，提高推廣效率。在桐廬香山水產(chǎn)合作社、杭州天和水產(chǎn)合作社、杭州千島湖漁業(yè)有限公司建立3 個水產(chǎn)科技示范基地，面積1949畝，輻射帶動面積31320畝，平均輻射帶動比例為16.1倍； 在富陽市山村土雞專業(yè)合作社建立1 個示范基地，規(guī)模4.5萬羽雞，輻射帶動60 羽規(guī)模，輻射帶動率13.3倍；在杭州蕭山江樂蔬菜醬品有限公司建立示范點1000 畝，輻射帶動面積 5000 畝，輻射帶動率5 倍；在建德永興食用菌專業(yè)合作社等5 個食用菌產(chǎn)業(yè)合作社建立5 個科技示范點，栽培食用菌148 萬棒 （袋），輻射帶動農(nóng)戶145 戶 430 萬棒（袋），輻射帶動率2.9 倍。從而從根本上改變了一家一戶搞推廣的模式，大大提高了推廣工作效率。2農(nóng)民收入顯著增加。通過方法創(chuàng)新，將科技成果迅速應(yīng)用于生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。根據(jù)對2007年 33個示范點建設(shè)，13個新品種和 9 項新技術(shù)的推廣和蔬菜種子銷售情況的初步統(tǒng)計，農(nóng)民增收達到24349.87萬元。（ 1） 全年在產(chǎn)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭