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文檔簡(jiǎn)介
1、如何制作行政復(fù)議決定書如何制作行政復(fù)議決定書?下面就由我給大家詳細(xì)講講吧,希望大家喜歡。、行政復(fù)議決定書的撰寫制作規(guī)范(一)行政復(fù)議決定書的結(jié)構(gòu) 行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,分為三大部分: 1、第一部分,即決定書的開始部分,包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號(hào)、當(dāng)事人的基本情況。2、第二部分,即決定書的正文部分,包括案件的程序陳述、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí)、 復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等。3、第三部分,即決定書的尾部,包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知、決定書的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章 等。以下分別對(duì)各部分的撰寫制作規(guī)范加以說(shuō)明。(二)
2、行政復(fù)議決定書第一部分撰寫規(guī)范 1、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書。2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)""括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí), 并不編虛位(即1不編為001),不加"第"字,如深府復(fù)決20XX1號(hào)。3、列明當(dāng)事人的基本情況,包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名 (名稱)、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為 公民身份號(hào)碼,下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托 代理人等情況。(1)當(dāng)事人的姓名(名稱) 申請(qǐng)人、第三人為公民的,寫明申請(qǐng)人姓名,性別,公民身份號(hào)碼,
3、姓名以身份證、戶口簿、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn), 有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織 的應(yīng)寫明其全稱,其名稱應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱 為準(zhǔn)。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過(guò)程中 變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。被申請(qǐng)人應(yīng)寫明其名稱的全稱,在復(fù)議過(guò)程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。申請(qǐng)人、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的,應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,可注明該譯名)。(2)當(dāng)事人的法定地址 申請(qǐng)人、第三人為公民的,其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫明身份證、戶口簿
4、、暫住證明等法定證件上記載的地址。本 項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的,其法定地址的列明事本項(xiàng)應(yīng)項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。另起一行列明。被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址。(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人 申請(qǐng)人、第三人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的,應(yīng)列明其法定代理人,寫明法定代理人與申請(qǐng)人、第三人間的身 份關(guān)系,法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人、第三人的監(jiān)護(hù)人。申請(qǐng)人、第三人為法人的,應(yīng)列明其法定代表人姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。申請(qǐng)人、第三人為其他組織的,應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人 姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。被
5、申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。(4)當(dāng)事人的委托代理人。申請(qǐng)人、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,應(yīng)列明其委托代理人,寫明委托代理人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼,委托代理人為律師的, 寫明其姓名,所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的,應(yīng)分 行列明,但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人為兩人以上的,應(yīng)按照上述要求分別列明。(三)行政復(fù)議決定書的案件程序陳述 案件程序陳述應(yīng)寫明案由、立案審查、審理、結(jié)案等程序環(huán)節(jié):申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于X年X月X日以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(注明文件名稱)作出的具體行政行為,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已依法受
6、理。被申請(qǐng)人已向本機(jī)關(guān)提交了書面答復(fù)及作 出該具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和依據(jù),本案現(xiàn)已審理終結(jié)。被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)的, 在被申請(qǐng)人答復(fù)部分陳述,在程序環(huán)節(jié)上不予表述。申請(qǐng)人如不服被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)而申請(qǐng)復(fù)議的在案由部分寫明:申請(qǐng)人因XXXXXX一事于X年X月X日向被申請(qǐng)人提 出XXX申請(qǐng)(請(qǐng)求),申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人逾期不履行XXX法定職 責(zé)而向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議過(guò)程中如進(jìn)行了聽證程序的還應(yīng)寫明本機(jī)關(guān)于X年X月X日組織雙方進(jìn)行了聽證,聽取了雙方當(dāng)事人的意見。復(fù)議過(guò)程中如有第三人參與行政復(fù)議情況的, 還應(yīng)給予相應(yīng)的陳述。(四)申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容的敘述 申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容統(tǒng)一
7、表述為申請(qǐng)人稱: 如申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容簡(jiǎn)短明確的應(yīng)原文引用。如申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容冗長(zhǎng)繁瑣, 應(yīng)全面、準(zhǔn)確歸納概括申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議的事實(shí)、理由及其請(qǐng)求,應(yīng)力求準(zhǔn)確真實(shí)地反映申請(qǐng)人的 原意。如申請(qǐng)人是口頭申請(qǐng)復(fù)議的,應(yīng)根據(jù)復(fù)議機(jī)關(guān)制作的口頭申請(qǐng)復(fù)議筆錄的內(nèi)容書寫申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議的事實(shí)、理由及其請(qǐng)求。(五)被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容的敘述 被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容統(tǒng)一表述為被申請(qǐng)人答復(fù)稱: 如被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容簡(jiǎn)短明確的應(yīng)原文引用。如被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容冗長(zhǎng)繁瑣,應(yīng)全面、準(zhǔn)確歸納概括被申請(qǐng)人答復(fù)的事實(shí)、理由及其依據(jù),應(yīng)力求準(zhǔn)確真實(shí)的反映被申請(qǐng)人答復(fù) 的原意。被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)的,本部分統(tǒng)一表述為:被申請(qǐng)人未在
8、法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)及作出該具體行政行為的 證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。兩個(gè)以上被申請(qǐng)人分別進(jìn)行答辯的, 應(yīng)加上被申請(qǐng)人名稱,如被申請(qǐng)人XXX答復(fù)稱,分別予以敘述。如第三人參與行政復(fù)議并提交書面意見的,統(tǒng)一表述為第三人稱,原文引用或準(zhǔn)確歸納概括第三人述稱的內(nèi)容。如申請(qǐng)人、第三人查閱被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容后有新的事實(shí)和理由等反饋意見的,寫明申請(qǐng)人(第三人)經(jīng)查閱被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容后認(rèn) 為。對(duì)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人陳述中的稱謂應(yīng)統(tǒng)一,將 "我"、"他"、"我機(jī)關(guān)"等改成"申請(qǐng)人"、"被申請(qǐng)人"、"
9、;第三人"等,如當(dāng)事 人的書面陳述中有文字、語(yǔ)法錯(cuò)誤的,在引述中應(yīng)加以更正。(六)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)部分的撰寫規(guī)范 復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)統(tǒng)一表述為經(jīng)查:而且表述經(jīng)查事實(shí)應(yīng)清楚明晰。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地闡述被申請(qǐng)人作出具體行政行為的過(guò)被申請(qǐng)人于X年X月X日作出XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(注明文件名稱),根據(jù)案件的具體情況歸納或原文引用被申請(qǐng)人作出的具體行政行為的內(nèi)容申請(qǐng)人不服,申請(qǐng)復(fù)議。被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)的, 認(rèn)定事實(shí)部分表述為:本機(jī)關(guān)于X年X月X日對(duì)申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于X年X月X日 以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX (注明文件名稱)作出的具體行政行 為申請(qǐng)復(fù)議一案依法予
10、以受理,并于X年X月X日向被申請(qǐng)人送達(dá)了 被申請(qǐng)人答復(fù)通知書,被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)及作出 該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)而申請(qǐng)行政復(fù)議, 在查明部分表述為:申請(qǐng)人因XXXXXX一事于X年X月X日向被申請(qǐng)人提 出XXX申請(qǐng)(請(qǐng)求),被申請(qǐng)人逾期不履行XXX法定職責(zé), 申請(qǐng)人不服,申請(qǐng)復(fù)議。另查:復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的另一層次的事實(shí))。(七)復(fù)議機(jī)關(guān)意見的撰寫制作規(guī)范 復(fù)議機(jī)關(guān)的意見統(tǒng)一表述為本機(jī)關(guān)認(rèn)為: 復(fù)議機(jī)關(guān)的意見應(yīng)以認(rèn)定的事實(shí)為根據(jù),一般包括對(duì)案件中當(dāng)事人有爭(zhēng)議的事實(shí)的認(rèn)定、法律的適用,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的內(nèi)容等 方面內(nèi)容。復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)案件的情
11、況闡明被申請(qǐng)人對(duì)所作的具體行政 行為是否享有法定職權(quán)或應(yīng)否履行該法定職責(zé),然后根據(jù)相關(guān)的實(shí)體 法律及程序法律規(guī)范進(jìn)行分析論證作出評(píng)價(jià), 對(duì)被申請(qǐng)人作出該具體行政行為的合法性和適當(dāng)性作出結(jié)論,即依法應(yīng)予維持(撤銷、變更等)。復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)案件的情況和需要對(duì)申請(qǐng)人、 第三人的復(fù)議請(qǐng)求、 復(fù)議理由作出回應(yīng),說(shuō)明依法予以支持或不予支持的理由, 增強(qiáng)復(fù)議 決定書的說(shuō)理性。(八)行政復(fù)議"決定"的撰寫規(guī)范 行政復(fù)議決定書正文的最后部分是”決定"的內(nèi)容,該部分是案件的最終處理結(jié)果,故應(yīng)當(dāng)明確、具體、具有可執(zhí)行性。1、維持決定:根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(一)項(xiàng)
12、的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:維持被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(文件名稱)作出的具體行政行為。2、撤銷決定:I .根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:撤銷被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(文件名稱)作出的具體行政行為。n .如撤銷后需責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,應(yīng)分項(xiàng)列明:根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(三) 項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:一、撤銷被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX (文件名稱)作出的具體行政行為。二、責(zé)令被申請(qǐng)人XXX
13、 (寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起X日內(nèi)(不宜限定期限的,期限不寫,或?qū)懓凑誜X法規(guī)定的方式和期限)重新作出具體行政行為。m.被申請(qǐng)人逾期未提交書面答復(fù)的,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決 定如下:撤銷被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(文件名稱)作出的具體行政行為。3、確認(rèn)違法的決定:I .根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:確認(rèn)被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(文件名稱)作出的具體行政行為違法。n .如確認(rèn)違法后需責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政
14、行為的,應(yīng)分項(xiàng)列明:根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款 第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:一、確認(rèn)被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX (文件名稱)作出的具體行政行為違法。二、責(zé)令被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起X日內(nèi)(不宜限定期限的,期限不寫,或?qū)懓凑誜X法規(guī)定的方式 和期限)重新作出具體行政行為。4、責(zé)令履行的決定:根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:責(zé)令被申請(qǐng)人XXX (寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起X日內(nèi)履行法定職責(zé)(應(yīng)寫明履行法定職責(zé)的具體內(nèi)容)。5、變更具體行政行為的決
15、定:根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:被申請(qǐng)人XXX(寫明全稱)以XX號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))XXX(文件名稱)作出的具體行政行為,改為:XXX(寫明決定 變更內(nèi)容)。(九)行政復(fù)議決定書尾部的撰寫規(guī)范 復(fù)議決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知統(tǒng)一表述為: 本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人(、第三人)如對(duì)本復(fù)議決定不服,可自收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民 法院提起訴訟。決定書的成文日期以行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn), 用漢字將年、月、日標(biāo)全,"零"寫成"O"。成文日期之上標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱&qu
16、ot;深圳市人民政府"。(十)行政復(fù)議決定書的文字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范正文部分的文字應(yīng)規(guī)范化、書面化,使用法言法語(yǔ),避免使用不規(guī)范的、口語(yǔ)化的用語(yǔ)以及俗稱俗語(yǔ)等,原文引用有關(guān)證據(jù)材料則不受上述限制。正文中需多次重復(fù)引用字?jǐn)?shù)較多的詞匯時(shí), 可使用簡(jiǎn)稱,但在首次引用時(shí)需寫明全稱并注明(下文簡(jiǎn)稱為XX )。正文需分點(diǎn)闡述的,其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)第一層次為"一、",第二層次為"(一)"(括號(hào)內(nèi)外不加頓號(hào)或其他標(biāo)點(diǎn)),第三層次為"1.",第四層次為"(1)"(括號(hào)內(nèi)外不加頓號(hào)或其他標(biāo)點(diǎn)),正文中各點(diǎn)文字較短而無(wú)需使用
17、句號(hào)且各點(diǎn)聯(lián)系較緊的,各點(diǎn)后使用""。但法律條文 的援引適用為第X條第X款,第X項(xiàng)第X目的表述以法律條文上的表 述序號(hào)為準(zhǔn)。正文涉及數(shù)字的,除發(fā)文日期、援引法律條文的條、款、項(xiàng)、目的序數(shù)、起訴期限及責(zé)令被申請(qǐng)人的履行期限應(yīng)寫成中文以示嚴(yán)肅 外,其余數(shù)字均用阿拉伯?dāng)?shù)字表述,數(shù)字在千位以上的,每隔三位數(shù) 加","(以半角輸入),女口 1,3,456.78。時(shí)間需以數(shù)字表述的,也以阿拉伯?dāng)?shù)字表述,年份數(shù)字應(yīng)以四位數(shù)表述,如20xx年4月1日, 但原文引用有關(guān)證據(jù)材料不受上述限制。其他行政復(fù)議文書的文字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用參照上述規(guī)范執(zhí)行。(十一一)行政復(fù)議決定
18、書的排版、印制、裝訂 行政復(fù)議決定書的標(biāo)題在首頁(yè)頂端以"2號(hào)小標(biāo)宋字體"分兩行居中書寫,上行為:深圳市 人民政 府(中間空1個(gè)字符);下行為: 行政復(fù)議決定書(加粗)。行政復(fù)議決定書的發(fā)文字號(hào)在標(biāo)題下空1行以"3號(hào)仿宋字體"居右書寫。在發(fā)文字號(hào)下空1行空兩格左對(duì)齊列明當(dāng)事人的基本情況。 列明事項(xiàng)中申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人用 3號(hào)方正黑體字(加粗)書寫, 其他列明事項(xiàng)以3號(hào)仿宋字體書寫,列明事項(xiàng)后用":",列明事項(xiàng)的 內(nèi)容以3號(hào)仿宋字體書寫,一行不夠書寫時(shí)可列兩行,但需保持各行 內(nèi)詞匯的完整,次行首字與上行冒號(hào)后首字對(duì)齊。在當(dāng)事人基本情
19、況書寫完畢后下空1行空兩格以3號(hào)仿宋字體書寫復(fù)議決定書的正文及尾部部分。其中,申請(qǐng)人稱、被申請(qǐng)人答復(fù) 稱、申請(qǐng)人(第三人)經(jīng)查閱被申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容后認(rèn)為、第三人稱、經(jīng) 查、另查、本機(jī)關(guān)認(rèn)為以3號(hào)方正黑體字(加粗)書寫。正文部分每個(gè) 自然段首行行首左空兩個(gè)字符,回行頂格,但阿拉伯?dāng)?shù)字、年份數(shù)字 中間不能回行。復(fù)議決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知部分書寫完畢后下空3行右空3個(gè)字符書寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱”深圳市人民政府”。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 下寫復(fù)議決定書的成文日期。在成文日期上加蓋"行政復(fù)議專用章",印章須端正、居中并采用下套方式,即僅以印章下弧壓在成文日期之上,印章用紅色。頁(yè)與 頁(yè)之間加蓋&
20、quot;騎縫章",印章用紅色。全文涉及英文或英文字母的,應(yīng)按照英文的書寫習(xí)慣書寫,但應(yīng)以3號(hào)仿宋字體輸入。全文用紙為A4紙,一般每個(gè)頁(yè)面排22行,每行排28字,雙面排版印刷。從首頁(yè)至尾頁(yè)編頁(yè)碼并于每頁(yè)底居中套正。字符間距為 標(biāo)準(zhǔn)值,行間距為固定值29至32磅。尾頁(yè)無(wú)正文的,不得書寫此頁(yè) 無(wú)正文,而應(yīng)通過(guò)調(diào)整字符間距或行間距將正文延至下一頁(yè)。 決定書左側(cè)裝訂,平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷碌母?/4處。其他行政復(fù)議文書的排版、印制、裝訂參照上述規(guī)范執(zhí)行。二、不予受理決定書的撰寫制作規(guī)范申請(qǐng)人的基本情況參照行政復(fù)議決定書的要求予以列明。1、標(biāo)題為:深圳市人民政府不予受理決定書。2、發(fā)文字號(hào)為:深府復(fù)不號(hào)。3、正文由事由、復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的理由、法律依據(jù)、決定的內(nèi)容組成:申請(qǐng)人以不服XXXX (機(jī)關(guān)名稱)作出的第X號(hào)(注明發(fā)文字號(hào))的XXXXX (注明文件名稱)為由提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)寫明該申請(qǐng)經(jīng)依法審查,認(rèn)為 不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的事實(shí)和
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