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文檔簡介
1、程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)管理制度對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,是對(duì)本公司現(xiàn)行的二級(jí)管理(公司、項(xiàng)目部),一級(jí)核算(公司)管理體制的進(jìn)一步改進(jìn)完善,是為了更好地發(fā) 揮公司和項(xiàng)目部的管理職能,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的工作積極性,做到責(zé) 任明確,獎(jiǎng)罰分明。通過責(zé)任目標(biāo)管理制度的實(shí)行,使“以質(zhì)量求生存,以管理創(chuàng)效益”的經(jīng)營思想進(jìn)一步落實(shí),為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌工程,不斷提高公司的社會(huì)信譽(yù)和 知名度,為公司今后貫徹實(shí)施 ISO9002 國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)造條件。第一章 總則工程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)管理是將每一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工管理全過程劃分確定若干項(xiàng)定性、定量的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo),以責(zé)任狀的形式,落實(shí)到項(xiàng)目部, 由以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部
2、全體管理人員按各自的職責(zé)范圍, 在施工管理工 作中實(shí)施。按公司現(xiàn)行管理體制,工程項(xiàng)目經(jīng)理部是公司領(lǐng)導(dǎo)下的針對(duì)具體工程項(xiàng)目施工管理的非獨(dú)立核算的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。 責(zé)任目標(biāo)管理就是將公司和項(xiàng) 目部的責(zé)任進(jìn)行明確劃分,重點(diǎn)是明確項(xiàng)目部的責(zé)任目標(biāo)。使項(xiàng)目部的管理 工作有一個(gè)既定的目標(biāo),各項(xiàng)工作都圍繞著為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而開展。視各項(xiàng)目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)完成情況,相應(yīng)地配套規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工程項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人,是向上對(duì)公司董事會(huì)及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),向下對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理工作行使領(lǐng)導(dǎo)和指揮權(quán)。是項(xiàng)目 部實(shí)施責(zé)任目標(biāo)管理制度的第一責(zé)任人。 每一工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理人選采用 由公司領(lǐng)導(dǎo)挑選或竟?fàn)幧蠉彽霓k法確定。項(xiàng)目
3、經(jīng)理上任之初,就要按責(zé)任目 標(biāo)管理制度的規(guī)定,向公司簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理要以實(shí)現(xiàn)責(zé)任狀的目 標(biāo)為已任,任開始其一個(gè)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)者的全部經(jīng)營管理活動(dòng)。第二章 責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目部在一個(gè)工程項(xiàng)目施工管理全過程的工作范圍, 主要的責(zé)任目標(biāo)包括:經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)等四大類。1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體現(xiàn)了工程施工最終經(jīng)濟(jì)效益的好壞狀況, 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解為人工費(fèi)、消耗性材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、項(xiàng)目部管 理費(fèi)等六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的含意和確定辦法如下: 人工費(fèi):人工費(fèi)包括各專業(yè)承包班組的承包工價(jià)和勤雜、保衛(wèi)人員工資及其生活費(fèi)。各專業(yè)工種承包班組的工價(jià)按施工圖
4、計(jì)算各自的工程量, 按公司掌握的當(dāng)時(shí)階段的承包單價(jià)計(jì)算。匯總得出工程項(xiàng)目總的承包工價(jià)。勤雜、保衛(wèi)人員的工資按具體工程項(xiàng)目的合理實(shí)際需要由公司確定總用工量 和平均工資標(biāo)準(zhǔn),以此計(jì)算工資總額。 消耗性材料費(fèi): 消耗性材料是直接用于工程, 不可回收的各種建筑材料。材料用量按定額計(jì)算,材料價(jià)格按當(dāng)時(shí)階段市場(chǎng)價(jià)及公司材料部門提供 的價(jià)格計(jì)算。列表匯總得出一項(xiàng)工程的材料總費(fèi)用指標(biāo)。 周轉(zhuǎn)性材料費(fèi): 周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)包括模板、 支架、腳手架所用的各種材料折舊損耗費(fèi)用。其總費(fèi)用指標(biāo)按工程項(xiàng)目的模板工程、腳手架工程定額材 料費(fèi)的 80%計(jì)算。工程項(xiàng)目實(shí)際使用的周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)按以下辦法計(jì)算:金屬材質(zhì)的材料:(公司供應(yīng)數(shù)
5、量-回收入庫數(shù)量)X定額材料單價(jià)X 80%其它各種新材料:(公司供應(yīng)數(shù)量-回收入庫數(shù)量X 60%)x定額材料單價(jià)其它各種舊材料:(公司供應(yīng)數(shù)量回收入庫數(shù)量X 60%)x定額材料單價(jià)X 60% 機(jī)械設(shè)備費(fèi):機(jī)械設(shè)備費(fèi)包括由公司提供給工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種機(jī)械設(shè)備和工具及項(xiàng)目部向社會(huì)租用的機(jī)械設(shè)備的折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi) 及油料、用電、用水、人工等費(fèi)用。機(jī)械設(shè)備費(fèi)用指標(biāo)按定額機(jī)械費(fèi)的 80%計(jì)算。項(xiàng)目部使用公司提供的機(jī)械設(shè)備, 公司按折舊費(fèi)計(jì)算費(fèi)用, 記入工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)。折舊費(fèi)的計(jì)算辦法和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公司機(jī)械部統(tǒng)一制 定。 臨時(shí)設(shè)施費(fèi): 臨時(shí)設(shè)施包括工地的施工道路、 圍墻、工棚、管理用房、
6、生活用房及供水、供電設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)由公司按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要計(jì)算出材料、 人工、機(jī)械費(fèi)用總額,將此費(fèi)用合并到工程費(fèi)用中統(tǒng)一計(jì)算。不單獨(dú)做為一 項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)兌現(xiàn)。活動(dòng)房等各種可以回收周轉(zhuǎn)使用的物料由公司提供,不計(jì) 算項(xiàng)目部的費(fèi)用,但項(xiàng)目部使用后應(yīng)維修完好后交回公司。如果損壞或丟失 要按實(shí)價(jià)計(jì)入項(xiàng)目部的費(fèi)用。1.5%的比項(xiàng)目部管理費(fèi):包括項(xiàng)目部全體管理人員在項(xiàng)目部工作期間的工資,辦公、生活等費(fèi)用。項(xiàng)目部管理費(fèi)指標(biāo)以工程總造價(jià)為基數(shù),按 例計(jì)算。以上項(xiàng)合計(jì)為工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在目標(biāo)責(zé)任狀中予以明確,并列表做為責(zé)任狀的附件,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)。2、質(zhì)量目標(biāo)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是:分部分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率80
7、%以上;單位工程質(zhì)量評(píng)定確保合格;項(xiàng)目工程總評(píng)質(zhì)量確保合格,爭取優(yōu)質(zhì)工程。如果公司對(duì)外簽定的承包合同另有要求或公司從全局考慮決定某項(xiàng)工程為為 創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,將另做專門規(guī)定。3、安全目標(biāo)工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)是:杜絕重大傷亡事故;一般工傷事故的發(fā)生頻率在千分之三以下;現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理達(dá)標(biāo)。4、工期目標(biāo)工程項(xiàng)目的工期目標(biāo)以公司對(duì)外簽定的承包合同中關(guān)于工期的有關(guān)約定條文為準(zhǔn)。第三章 責(zé)任目標(biāo)的兌現(xiàn)與獎(jiǎng)罰辦法1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)7工程項(xiàng)目施工結(jié)束后,根據(jù)財(cái)會(huì)、物料、機(jī)械臺(tái)賬,由責(zé)任目標(biāo)管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員、并由項(xiàng)目經(jīng)理參加,按目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定進(jìn)行 結(jié)算兌現(xiàn)。如果實(shí)際費(fèi)用支出與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額相等,不獎(jiǎng)不罰。如果實(shí)
8、際費(fèi)用支出與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額相比有節(jié)余,按節(jié)余部分的 50%獎(jiǎng)勵(lì)。如果實(shí)際費(fèi)用支出超過經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額,按超支部分的 30%罰款。2、質(zhì)量目標(biāo)如果工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程、單位工程、項(xiàng)目總評(píng)定的施工質(zhì)量經(jīng)質(zhì)檢站及有關(guān)建設(shè)主管部門評(píng)定達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)與目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定相符, 按本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的 1%獎(jiǎng)勵(lì)。如果個(gè)別分部分項(xiàng)工程因質(zhì)量問題而出現(xiàn)返工,加固等問題,其費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān),并取消獎(jiǎng)金。如果工程質(zhì)量達(dá)不到目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定, 按本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的 1%罰款。3、安全目標(biāo)在工程項(xiàng)目的施工全過程中, 未發(fā)生任何安全事故, 無超過治療費(fèi) 100元以上的工傷事故者,獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元。如果發(fā)生安全事故或工傷造
9、成經(jīng)濟(jì)損失在 1000 元以內(nèi)者,其損失由項(xiàng)目部承擔(dān),不獎(jiǎng)不罰。如果發(fā)生安全事故或工傷, 造成經(jīng)濟(jì)損失超過 2000 元者,由項(xiàng)目部承擔(dān) 50%。情節(jié)嚴(yán)重者另行嚴(yán)肅處理。4、工期目標(biāo)按公司對(duì)外簽定的承包合同中關(guān)于工期的約定條文規(guī)定,通過施工過程中的簽證變更后確認(rèn)的最終工期,每提前或拖后 3 天,按經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的0.05%獎(jiǎng)罰。5、各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)所得的獎(jiǎng)罰金應(yīng)互相抵扣, 最終綜合結(jié)果為實(shí)際獎(jiǎng)、罰金。獎(jiǎng)、罰金的 40%由項(xiàng)目經(jīng)理承受,其余 60%由項(xiàng)目經(jīng)理按項(xiàng)目部其它管理人員的責(zé)任、貢獻(xiàn)情況落實(shí)到人。6、最終兌現(xiàn)落實(shí)到個(gè)人的獎(jiǎng)、罰金由公司財(cái)務(wù)部計(jì)入個(gè)人名下,與工資同時(shí)結(jié)算。第四章 責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施
10、1、為了使責(zé)任目標(biāo)管理制度能夠切實(shí)貫徹執(zhí)行,公司成立“責(zé)任目標(biāo)管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組” ,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長;總工程師、總會(huì)計(jì)師任副組 長;企管部、工程部、財(cái)務(wù)部、材料部、機(jī)械部負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任 目標(biāo)的計(jì)算確定、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、目標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工作。2、目標(biāo)制定各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的制定要堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的原則,要兼顧公司和項(xiàng)目部的利益。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要按本制度的規(guī)定編制明細(xì)表, 做到公開、透明、依據(jù)充足。技術(shù)指標(biāo)要定性準(zhǔn)確,堅(jiān)持原則,不能含糊其 辭。責(zé)任目標(biāo)要以文字和表格的形式在目標(biāo)責(zé)任狀中完整體現(xiàn)。3、目標(biāo)責(zé)任狀目標(biāo)責(zé)任狀是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部對(duì)公司的一種承諾、 一種
11、責(zé)任,是項(xiàng)目部一切工作的最終目標(biāo)。雖然有別于承包合同,但仍具有合同的嚴(yán)肅 性和制約力。4、項(xiàng)目部按責(zé)任目標(biāo)管理制度進(jìn)行管理的工程項(xiàng)目部,其項(xiàng)目經(jīng)理由公司董事會(huì)從本公司內(nèi)部選擇適合擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的候選人做為候選項(xiàng)目經(jīng)理。 候 選項(xiàng)目經(jīng)理要在對(duì)工程狀況的認(rèn)真研究, 對(duì)目標(biāo)責(zé)任狀的全面理解的基礎(chǔ)上 向公司領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),然后以正式項(xiàng)目經(jīng)理的身份簽定目標(biāo)責(zé)任狀。項(xiàng)目部的人 員組成按工程的規(guī)模,技術(shù)復(fù)雜程度確定,一般應(yīng)配備項(xiàng)目工程師 1 名(技 術(shù)負(fù)責(zé)人)、質(zhì)安員 1名、施工員 13 名、資料員 1名(兼試驗(yàn)員)、會(huì)計(jì)員 1 名,其它人員臨時(shí)根據(jù)需要確定。上述崗位人員由公司安排,但項(xiàng)目經(jīng)理 有權(quán)提出調(diào)整的意見。5、材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)工程所需的各種材料由項(xiàng)目部做出計(jì)劃, 由公司材料部負(fù)責(zé)采購供應(yīng)。要優(yōu)先使用公司庫存材料;機(jī)械設(shè)備基本由公司提供,如果不能滿足需要,需臨時(shí)到外面租用,由項(xiàng)目部征得公司同意后自主解決。如果公司材料、機(jī)械部門設(shè)有按計(jì)劃供應(yīng)或供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格或價(jià)格高于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)計(jì)算價(jià),項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)隨時(shí)投訴,并提出修改責(zé)任狀的意見。6、施工承包班組和勤雜保衛(wèi)用工名專業(yè)工種承包班組的確定、 承包價(jià)格的商定, 由項(xiàng)目經(jīng)理自主處理,但應(yīng)將承包合同報(bào)公司備案審查。勤雜、保衛(wèi)用工由項(xiàng)目經(jīng)理開列名單,報(bào)公司批準(zhǔn)后錄用。7、財(cái)務(wù)賬目公司財(cái)務(wù)部、材料部、機(jī)械部
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