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文檔簡介

1、施工階段工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案一、服務(wù)內(nèi)容 目前該項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行,施工招標(biāo)、合同簽定已經(jīng) 結(jié)束,近期將正式進(jìn)入開工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是 負(fù)責(zé)對工程實(shí)施過程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過程造價(jià)跟蹤審計(jì), 為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。二、主要工作1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理 化建議和意見, 完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度, 如工程簽證管理、 材料設(shè)備采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn),設(shè)計(jì)變更管理 制度等。2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況, 檢查有無 違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查:工程進(jìn)度。合同實(shí)質(zhì)條 款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。有無

2、違法轉(zhuǎn)包、 分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及 市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握 工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況,為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘,核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證,及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收,涉及造價(jià)增減的,要做到 圖片、文字資料齊全,及時(shí)辦理確認(rèn)

3、手續(xù)并存檔。6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作,并提出合理化建議。7、負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核, 并 提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核,堅(jiān) 決杜絕工程款超付現(xiàn)象。8、按照合同約定, 對索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核, 合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理,防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn) 場資料日清月結(jié),為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制 分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、 施工單位、 監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計(jì)的 程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。10 、及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算, 提供完整結(jié)算 報(bào)告。三、主要措施 工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過

4、程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制:( 一 ) 、參與施工圖紙會審 了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會審內(nèi) 容進(jìn)行造價(jià)評估,對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見 。( 二 ) 、對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評估 對其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,查看有無因施工組 織問題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容,并對一些施工進(jìn)度、工藝、方 案提出合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。( 三 ) 、工程進(jìn)度款支付控制 根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量,參與工程進(jìn)度款支付控制, 協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的 資金使用情況。( 四 ) 、工程設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與控制1、對擬

5、進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評估, 分析擬進(jìn)行 的設(shè)計(jì)變更對造價(jià)的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、 最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案,并測算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上 的增減。主要有以下幾種情況:A 對于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、 設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及 與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B 對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的, 也應(yīng)進(jìn)行 全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的 索賠所產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。C .分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之 內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí),提醒業(yè)主注意。2 、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作, 盡量減少設(shè)

6、計(jì)變更的 發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避 免索賠事件的發(fā)生。3 、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄, 并簡要載 明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部 位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。4、對設(shè)計(jì)變更實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤,主要跟蹤以下三點(diǎn): 、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施,若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆 除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi) 用。 、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安 裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。 、特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署

7、設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。5、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任??赡艿?情況有以下幾種: 、若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采 取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價(jià)工程師協(xié) 同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。 、若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由 監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。 、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成 的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。 、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更 費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成 影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。( 五) 、對工程簽證單進(jìn)行計(jì)量與評估 為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及

8、時(shí)評估、及時(shí) 提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深 入工地,全面掌握工程實(shí)況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢 查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān) 人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方 可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量,以有 效避免事后糾紛。在跟蹤審計(jì)過程中,我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn) 行控制:1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工 浮動工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等,合同中沒約定的,我們將 提請業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。2、對工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且 要求施工單位編號報(bào)審,避免重復(fù)簽證。3、評估

9、簽證對工程造價(jià)的影響。 分析簽證有無涉及工程整 體造價(jià)的上升,并及時(shí)提請業(yè)主注意。4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容 中。5、做好原始資料的積累, 為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能 發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的 補(bǔ)充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。( 六 ) 、為重大材料采購提供詢價(jià)服務(wù) 1、提供對材料、設(shè)備市場價(jià)的征詢和審核服務(wù),按照業(yè)主 的要求及時(shí)準(zhǔn)確的提供參考意見。對項(xiàng)目中特殊設(shè)備市場價(jià)進(jìn) 行征詢。2、對于材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。( 七 ) 、工程結(jié)算審計(jì)工程竣工后按照業(yè)主的委托 , 我所將組織審核小組對施工 方提出

10、的竣工結(jié)算進(jìn)行審核,并出具審核報(bào)告。四、工作開展的程序及與各方的協(xié)調(diào) 跟蹤服務(wù)過程中,在未征得業(yè)主同意前,我們不與施工方 單獨(dú)接觸。主要注意以下幾個(gè)方面:1、圖紙會審階段:由業(yè)主方提前通知,我方做好相關(guān)的準(zhǔn) 備工作, 及時(shí)參與會審會議, 對各方提出的會審內(nèi)容作出評估, 如發(fā)現(xiàn)有不妥之處,及時(shí)向業(yè)主提出評估意見。2、施工組織設(shè)計(jì)評估階段 : 由業(yè)主向我方提供施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì),如發(fā)現(xiàn)有不合理內(nèi)容,我方做出評估后向業(yè)主提交評估報(bào)告。3、工程進(jìn)度款審核階段: 由施工方按規(guī)定時(shí)間向監(jiān)理及業(yè) 主提交工程進(jìn)度款相關(guān)依據(jù),業(yè)主再把相關(guān)依據(jù)提交給我方, 我方做出審核后把相關(guān)報(bào)告提交給業(yè)主方。流轉(zhuǎn)程序:

11、-亍施工單位提出施工監(jiān)理審核_建設(shè)單位審定我方審核表示審核后反饋或傳遞工作說明:表示申報(bào)工作,4、工程設(shè)計(jì)變更及工程經(jīng)濟(jì)簽證價(jià)段:由業(yè)主方組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主及我方共同參與,我方對設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽 證做出計(jì)量或評估后,提交給業(yè)主,并督促各方在變更或簽證 上會簽,對于沒有各方會簽的變更或簽證,建議不得作為結(jié)算 依據(jù)。各流轉(zhuǎn)程序如下:設(shè)計(jì)變更流轉(zhuǎn)程序:設(shè)計(jì)院提出:|!| r TiTa報(bào)價(jià)我方審核施工單位實(shí)施"Er" ”j建設(shè)單位審定施工監(jiān)理會簽工程聯(lián)系單流轉(zhuǎn):需要設(shè)計(jì)單位會簽的流轉(zhuǎn)程序不需要設(shè)計(jì)單位會簽的流轉(zhuǎn)程序H mu M'BiimiBmiiiBm'BinrtiiamaiiiBwiBiin!'! vmai!丨: J!t*施工單位實(shí)施設(shè)計(jì)單位會簽我方審核我方審核簽證流轉(zhuǎn):施工單位提出施工監(jiān)理審核建設(shè)單位審定我方審核說明:“”表示申報(bào)工作,“”表示審核后反饋或傳遞工作。5、材料詢價(jià)服務(wù)階段:由業(yè)主及我方共同對材料進(jìn)行詢價(jià),我方提供參考意見。流轉(zhuǎn)程序施工單位提出建設(shè)單位審定我方審核”表示審

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