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文檔簡介

1、廣東省建筑工程集團有限公司綜合樓機電專業(yè)承包工程項目事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案編號:JGDS-Safety-ER001編制單位:廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司建工大廈綜合樓項目部編制人(簽署:編制日期:項目部審核人(簽署:審核日期:目錄一、總則(11.1 編制目的(11.2 編制依據(jù)(11.4 應(yīng)急預(yù)案體系(21.5 應(yīng)急工作原則(2二、本工程項目危險性分析(32.1 工程基本概況(32.2 危險源與風(fēng)險分析(3三、組織機構(gòu)及職責(63.1 應(yīng)急組織體系(63.2 指揮機構(gòu)及職責(7四、預(yù)防與預(yù)警(74.1 危險源監(jiān)控(74.2 事故的預(yù)防措施(84.3 預(yù)警行動(164.4 信息報告與處置(17五、應(yīng)急響

2、應(yīng)(185.1 響應(yīng)分級(185.2 基本響應(yīng)(185.3 應(yīng)急結(jié)束(20六、保障措施(216.1通信與信息保障(216.2應(yīng)急隊伍保障(216.3 應(yīng)急物資裝備保障(226.4 經(jīng)費保障(22七、培訓(xùn)與演練(227.1 培訓(xùn)(227.2 演練(23八、獎勵與追責(238.1 獎勵(238.2 責任追究(23九、附則(249.1 術(shù)語和定義(249.2 應(yīng)急預(yù)案備案(249.3 維護和更新(249.4 制定與解析(249.5 應(yīng)急預(yù)案實施(25十、附件(2510.1 施工現(xiàn)場平面圖10.2 施工現(xiàn)場疏散圖10.3廣州軍區(qū)總醫(yī)院位置交通圖10.3意外/傷害事故調(diào)查報告表一、總則1.1 編制目的編

3、制本工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,規(guī)范項目部應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證作業(yè)人員的安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對項目突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動,確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 主要法律法規(guī)a中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年主席令70號b中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(2007年

4、主席令69號c生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2009年總局令第17號d廣東省安全生產(chǎn)條例(2013年省人大常委會公告第3號e廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(2011年廣州市人民政府令第57號1.2.2 主要技術(shù)標準a生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006b生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T9007-2011c重大危險源辨識(GB18218-2000d建筑倒塌事故救援行動規(guī)范(GA/T1040-2013e建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011f建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-19911.2.3 企業(yè)上級系統(tǒng)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、條例a公司一體化

5、中環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊b公司一體化中環(huán)境與職業(yè)健康安全程序文件c公司一體化中職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案1.3 適應(yīng)范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于廣東省建筑工程集團有限公司綜合樓機電專項承包工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生的觸電事故、機械傷害事故、墜落事故、火災(zāi)事故等各類重大事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本工程項目建筑面積較小、危險因素相對較少,因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案,針對廣東省建筑工程集團有限公司綜合樓機電專項承包工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生的觸電事故、機械傷害事故、墜落事故、火災(zāi)事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。1.5

6、 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少工程項目突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責在公司及分公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,項目部各專業(yè)管理人員按照各自職責和權(quán)限,負責項目部突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。項目經(jīng)理要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。1.5.3 充分準備,科學(xué)救援。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專業(yè)作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)

7、、及時、有效。1.5.4 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。二、工程項目危險性分析2.1 工程基本概況廣東省建筑工程集團有限公司綜合樓項目,位于廣州市荔灣區(qū)流花路85號院內(nèi)。南臨流花路,西側(cè)為流花君庭小區(qū),東側(cè)緊鄰廣東省建筑設(shè)計研究院。建設(shè)單位為廣東省建筑工程集團有限公司,由廣東省建科建筑設(shè)計院負責設(shè)計,廣東省建筑工程集團有限公司下屬單位負責主體結(jié)構(gòu)施工,廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司負責機電專業(yè)施工。建工大廈綜合樓設(shè)地上13層,地下3層,建筑高度54.5m,總用地面積15058.8%總建筑面積4214

8、5.1%其中地下18318.4*地上23826.7褶。場地現(xiàn)狀建(構(gòu)筑物主要有辦公及居民樓、停車場。2.2 危險源與風(fēng)險分析故、墜落事故及火災(zāi)事故是本工程可能發(fā)生的事故。同時這四類事故也是建筑業(yè)內(nèi)的高發(fā)事故類。2.2.1 主要危險源(點種類及分布a觸電事故在施工過程中,由于接線不規(guī)范,配電箱配置不科學(xué),電動機具電源線老化或損壞造成觸電,導(dǎo)致電氣燒傷甚至死亡。主要危險源有:配電箱內(nèi)使用銅線作保險絲電工帶電作業(yè)操作無人監(jiān)護或監(jiān)護不當臨時用電未實行乙機一閘一漏電保護一箱”運行的電焊機未設(shè)置防觸電裝置運行的電焊機的初、次級接線端無保護罩使用的電焊機的電源線、焊線電纜、焊鉗破損配電箱內(nèi)電氣帶電導(dǎo)體外露使

9、用的電源線沒有經(jīng)常檢查松脫、脫皮、老化漏電保護開關(guān)失靈b機械傷害事故在使用手動工具及操作轉(zhuǎn)動機具時,由于機械本身出現(xiàn)的故障導(dǎo)致受到傷害,或又因操作不當或違章操作造成包括絞、碾、碰、割、戳在內(nèi)的各種傷害。主要的危險源有:機械轉(zhuǎn)動部分裸露,無防護裝置操作電動轉(zhuǎn)動設(shè)備人員戴棉紗手套作業(yè)砂輪機使用不當,砂輪片不匹配切割機側(cè)面打磨砂輪機操作時員工不戴防護眼鏡c墜落事故本工程在各類管線安裝作業(yè)過程中,絕大部分是在2.0米以上的高空作業(yè),由于工作平臺搭設(shè)不規(guī)范,或在未做防護的臨邊洞口附近作業(yè),不系安全帶或者安全帶佩戴不規(guī)范導(dǎo)致人員墜落、傷亡。主要的危險源有:高空臨邊懸空作業(yè)人員未系安全帶或無護欄、無安全網(wǎng)移

10、動工作平臺搭設(shè)不規(guī)范,超高搭設(shè)在斜坡上使用移動工作平臺,未做任何防護措施上下交叉作業(yè),無任何防護措施使用人字梯無限位固定d火災(zāi)事故本工程在管道安裝施工過程中,尤其是冷凍機房內(nèi)的管道焊接會出現(xiàn)大量的明火作業(yè),由于在作業(yè)過程中對易燃物處理不當,或無監(jiān)護人及監(jiān)護不當,導(dǎo)致火災(zāi)事故。另外易燃的物資儲存庫,如油漆房、氧氣乙快房也是極易發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險因素。主要的危險源有:明火作業(yè)前未清理現(xiàn)場的易燃雜物動火后未清理火種就離開現(xiàn)場易燃物庫房暴曬在高溫下,不透風(fēng)三、組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織體系建工大廈綜合樓項目部事故應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:曾勇泉副組長:成員:肖利華、鐘志洪、陳國漢、鄧錦斌、林嘉亮

11、、謝穎梅、林群聲、潘偉壯、黃汝真應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,由搶險搶救組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。建工大廈應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)圖救援常普人員:3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 組長職責:負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除,指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。3.2.2 副組長職責:負責應(yīng)急狀態(tài)下部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行組長的命令。3.2.3 搶險搶救組職責(:應(yīng)急狀態(tài)下,制定安全措施,組織人員搶救,排除危險因素。3.2.4 物資供應(yīng)組職責(:負責應(yīng)急狀態(tài)下

12、應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如搶救設(shè)備、防護用品等。3.2.5 交通運輸組職責(:負責應(yīng)急狀態(tài)下自備搶救交通車輛的保障。3.2.6 安全警戒疏散組職責(:負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。3.2.7 醫(yī)療救護組職責(:負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。3.2.8 通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(:負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。四、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控主要從以下幾個方面進行:4.1.1 技術(shù)控制建立重大事故隱患

13、及重大危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。4.1.2 人員管理人員的控制首先是加強教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。4.1.3 管理控制可采取以下的管理措施,對危險源實行控制:a建立健全危險源管理的規(guī)章制度;b明確責任、定期檢查;c加強危險源的日常管理;d抓好信息反饋,及時整改隱患。4.2 事故的預(yù)防措施4.2.1 預(yù)防觸電的措施a堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。b建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。c檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠

14、鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。d臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑月$軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。e施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005的規(guī)定。f施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。g配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標明用途。并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚。h工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。i應(yīng)保持配電線路及配電箱和

15、開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電線裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。j獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。k在采取接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。l為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。m開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)

16、備應(yīng)由各自開關(guān)箱控制,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座,以保證安全。n配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。o各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。p分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。q電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。r施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。4.2.2 預(yù)

17、防機械傷害的措施a正確的行為要避免事故的發(fā)生,首先要求作業(yè)人員的行為要正確,不得有誤。為此,要加強安全管理,建立健全安全操作規(guī)程并要嚴格對操作者進行崗位培訓(xùn),使其能正確熟練地操作設(shè)備;要按規(guī)定穿戴好防護用品;對于在設(shè)備開動時有危險的區(qū)域,不準人員進入。b設(shè)備良好的安全性能設(shè)備本身應(yīng)具有良好的安全性能和必要的安全保護裝置。主要有以下幾點:操縱機構(gòu)要靈敏,便于操作。機器的傳動皮帶、齒輪及聯(lián)軸器等旋轉(zhuǎn)部位都要裝設(shè)防護罩殼;對于設(shè)備的某些容易傷人或一般不讓人接近的部位要裝設(shè)欄桿或柵欄門等隔離裝置;對于容易造成失足的溝、塹,應(yīng)有蓋板。要裝設(shè)各種保險裝置,以避免人身和設(shè)備事故。保險裝置是一種能自動清除危險

18、因素的安全裝置,可分為機械和電氣兩類,根據(jù)所起的作用可分為下列幾種:鎖緊件:如鎖緊螺絲、鎖緊墊片、夾緊塊、開口銷等,以防止緊固件松脫。緩沖裝置:以減弱機械的沖擊力。防過載裝置:如保險銷(超載時自動切斷的銷軸、易熔塞、摩擦離合器及電氣過載保護元件等,能在設(shè)備過載時自動停機或自動限制負載。限位裝置:如限位器、限位開關(guān)等,以防止機器的動作超出規(guī)定的范圍。限壓裝置:如安全閥等,以防止鍋爐、壓力容器及液壓或氣動機械的壓力超限。閉鎖裝置:在機器的門蓋沒有關(guān)好或存在其他不允許開機的狀況,使得設(shè)備不能開動;在設(shè)備停機前不能打開門蓋或其他有關(guān)部件。制動位置:當發(fā)生緊急情況時能自動迅速地使機器停止轉(zhuǎn)動,如緊急閘等

19、。其他保護裝置:如超溫、斷水、缺油、漏電等保護。要裝設(shè)各種必要的報警裝置。當設(shè)備接近危險狀態(tài),人員接近危險區(qū)域時,能自動報警,使操作人員能及時做出決斷,進行處理。各種儀表和指示裝置要醒目、直觀、易于辨認。機械的各部分強度應(yīng)滿足要求,安全系數(shù)要符合有關(guān)規(guī)定。對于作業(yè)條件十分惡劣,容易造成傷害的機器或某些部件,應(yīng)盡可能采用離機操或遙控操縱,以避免對人員傷害的可能性。c良好的作業(yè)環(huán)境條件要為設(shè)備的使用和安裝、檢修創(chuàng)造必要的環(huán)境條件。如設(shè)備所處的空間不能過于狹小,現(xiàn)場整潔,有良好的照明等,以便于設(shè)備的安裝和維修工作順利進行,減少操作失誤而造成傷害的可能性。d加強維修工作要保證設(shè)備的安全性能,除了要設(shè)計

20、、制造安全性能優(yōu)良的設(shè)備外,設(shè)備的安裝、維護、檢修工作十分重要,尤其是對于使用頻繁的切割機及手磨機等設(shè)備,更要注意安裝和維修工作質(zhì)量。4.2.3 預(yù)防高空墜落的措施a項目部安全管理措施項目技術(shù)負責人應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計、工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案,經(jīng)分公司及總公司技術(shù)負責人審批、項目總監(jiān)理工程師簽字確認后,由專職安全員監(jiān)督實施。項目部組織做好高處作業(yè)人員的安全教育及相關(guān)培訓(xùn)工作,從事各種高處作業(yè)人員應(yīng)進行專項教育及相關(guān)防范技能培訓(xùn)。高處作業(yè)人員上崗前,項目部技術(shù)負責人應(yīng)以書面形式進行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。安全員參加安全技術(shù)交底并進行監(jiān)督檢查。從事特種高處作業(yè)的人員應(yīng)持證上

21、崗。高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,合格后方可上崗。項目部為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。六級以上大風(fēng)及雨雪天氣必須停止高處作業(yè)。項目部應(yīng)有針對性地設(shè)置各類安全警示標志并懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。b施工現(xiàn)場分項防護措施臨邊洞口防護措施臨邊防護欄桿應(yīng)使用定型化、工具化產(chǎn)品,按規(guī)定要求搭設(shè)防護欄桿并刷紅白相間警示色。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,由總包項目經(jīng)理、安全員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)進行聯(lián)合審批,履行簽字手續(xù),經(jīng)檢查驗收合格后,方可實施。在門窗洞口臨邊處進行拆除作業(yè)時,作業(yè)人員必須系好安全帶,門窗洞口處應(yīng)做好防護,應(yīng)注意洞口外側(cè)防

22、護完好性?;优R邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、樓板臨邊采用定型化、工具化防護欄桿,并按有關(guān)要求進行搭設(shè)。安全員每天定時巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時修補。施工單位進行屋面施工時,屋面四周臨邊應(yīng)設(shè)置不低于1.5m防護欄桿,外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉,不得留有空隙,并有可靠的加固措施。外側(cè)腳手架未拆除的應(yīng)加設(shè)安全平網(wǎng)一道。屋面上的孔洞應(yīng)使用定型化、工具化產(chǎn)品。在坡度較大的屋面作業(yè)時,應(yīng)采取專門的安全措施。地面預(yù)留洞口應(yīng)采用定型化、工具化產(chǎn)品進行防護,并采取有效措施加以固定。對短邊尺寸大于1.5m的孔洞周邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護欄桿,底部加設(shè)安全平網(wǎng)。電梯井門、管道井門應(yīng)使用定型化、工具化產(chǎn)品,其高度不得低于1.

23、5m。電梯井內(nèi)每10m應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。安裝拆卸電梯井口內(nèi)的安全平網(wǎng)時,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。禁止利用電梯井運送物料。所有臨邊、洞口防護設(shè)施未經(jīng)批準不得隨意拆除和移動。移動腳手架防墜落措施移動腳手架搭設(shè)必須符合公司安全技術(shù)規(guī)范,上下層用連接片固定,頂層搭設(shè)防護欄,滿鋪踏板。搭設(shè)完成后必須經(jīng)項目專職安全員驗收掛牌后才能使用,搭設(shè)超過5米的腳手架必須通知分公司工程部驗收,搭設(shè)超過8米的腳手架必須要用專項的搭設(shè)方案并通知總公司相關(guān)部門驗收,合格后才能使用。作業(yè)人員在使用腳手架時必須佩戴安全帶,嚴禁帶人推移腳手架。其他防護措施嚴格按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91要求施工:高處

24、作業(yè)人員必須要著裝整齊,嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋,工具應(yīng)隨手放入工具袋;高處作業(yè)人員嚴禁相互打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險;在進行攀登作業(yè)時,攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠,使用必須正確;各類手持機具使用前應(yīng)檢查,確保安全牢靠,洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落;施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得攀爬腳手架、跨越陽臺,在非規(guī)定通道進行攀登、行走;進行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶;現(xiàn)場應(yīng)視具體情況配置護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施;高處作業(yè)時,所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn),不可放置在臨邊或洞口附近,并不可妨礙通行;高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及時運走,不得在走道上任意亂置或向下丟

25、棄,保持作業(yè)走道暢通;高處作業(yè)時,不準往下或向上亂拋材料和工具等物件;各施工作業(yè)場所內(nèi)凡有墜落可能的任何物料,都應(yīng)先行撤除或加以固定,拆卸作業(yè)要在設(shè)有禁區(qū)、有人監(jiān)護的條件下進行。4.2.4 預(yù)防火災(zāi)事故的措施a對危險物質(zhì)(易燃易爆和點火源進行嚴格管理。如明火、電火花及電焊、氣焊和氣割的焊渣等。b合理布置施工現(xiàn)場,綜合考慮防火要求。如明確劃分禁火作業(yè)區(qū)(易燃、可燃材料的堆放場地、倉庫區(qū)(易燃廢料的堆放區(qū)和現(xiàn)場的生活區(qū),各區(qū)域之間按規(guī)定保持防火安全距離(禁火作業(yè)區(qū)距離生活區(qū)不小于15米,易燃、可燃材料堆場及倉庫與在建工程和其他區(qū)域的距離不小于20米,易燃的廢品集中場地與在建工程和其他區(qū)域的距離不小

26、于30米c在一、二級動火區(qū)域施工,作業(yè)人員必須認真遵守消防法律法規(guī),遵守防火安全規(guī)章制度。動火作業(yè)前必須申請辦理動火作業(yè)許可證,動火作業(yè)許可證必須注明動火地點、動火時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人、批準人和防火措施。動火作業(yè)沒經(jīng)過審批的,一律不得實施動火作業(yè)。d電氣防火防爆。嚴格按照建設(shè)部行業(yè)標準建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JCJ46-2005的要求,編制臨時用電專項施工方案和設(shè)置臨時用電系統(tǒng),以免引起電氣火災(zāi)。e焊接、切割中的防火防爆措施。在易燃、易爆場所和禁火區(qū)域內(nèi),把需要焊、割的構(gòu)件拆下來,轉(zhuǎn)移到安全地帶實施焊、割。對確實無法拆卸的焊、割構(gòu)件,可把焊、割的部分或設(shè)備與其他易燃易爆物質(zhì)進行隔

27、離。高處實施電焊、氣割作業(yè)部位要采取圍擋措施,防止焊渣大面積散落地面。對可燃氣體的容器、管道進行焊、割時,可將惰性氣體(如氮氣、二氧化氮、蒸氣或水注入焊、割的容器、管道內(nèi),把殘留在里面的可燃氣體置換出來。對儲存過易燃液體的設(shè)備和管道進行焊、割前,先用熱水、蒸汽或酸液、堿液把殘留在里面的易燃液體清洗掉,對無法溶解的污染物,應(yīng)先鏟除干凈然后再進行清洗。把作業(yè)現(xiàn)場的危險物品搬走。在易燃、易爆、有毒氣體的室內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)進行通風(fēng),待室內(nèi)的易燃、易爆和有毒氣體排至室外后,才能進行焊、割。作業(yè)點附近的可燃物無法搬走是時,可采用噴水的辦法,把可燃物澆濕,進行冷卻,增加它們的耐火能力。針對不同的作業(yè)現(xiàn)場和焊、割

28、對象,配備一定數(shù)量的滅火器材。焊、割作業(yè)結(jié)束后,必須及時清理現(xiàn)場,清除遺留下來的火種,關(guān)閉電源、氣源,把焊、割炬放置在安全的地方。f其他的防火防爆措施。對于儲存易燃物品的倉庫,應(yīng)有醒目的禁止煙火”等安全標志,嚴禁吸煙、入庫人員嚴禁帶入火柴、打火機等火種。辦公室、宿舍等臨時設(shè)施不得亂拉亂扯電線,不得使用電爐子,取暖爐具應(yīng)當符合防火要求,要專人管理。施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁焚燒建筑垃圾和用明火取暖。未經(jīng)批準,嚴禁動火;沒有消防措施,無人監(jiān)護,嚴禁動火g按消防安全規(guī)定配置滅火器材。建筑施工的火災(zāi)類型一般都是A類、B類、C類、E類,配備的滅火器主要是ABC干粉滅火器和二氧化碳滅火器,配備數(shù)量可根據(jù)面積而定,一般

29、危險性場所按75平方米一具計算,每具重量為4公斤,4具為一組,危險區(qū)域和輕危險性區(qū)域可適量增減h定期檢查和教育。對作業(yè)現(xiàn)場的滅火器材要定期檢查,不符合使用標準的及時更換。加強對從業(yè)人員的消防安全教育(消防演練、消防器材的使用方法和作業(yè)前安全交底。4.3 預(yù)警行動4.3.1 預(yù)警級別根據(jù)項目部安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。黃色預(yù)警當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)(臺風(fēng)、大雨(雷電暴雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時;本市或者本區(qū)發(fā)生一起較大安全事故時。紅色預(yù)警當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)(臺風(fēng)、大雨

30、(雷電暴雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時;本市或者本區(qū)發(fā)生一起重大安全事故或者特別重大安全事故時。4.3.2 預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、公司OA通信平臺等。4.3.3 預(yù)警的發(fā)布和解除黃色預(yù)警:由項目部應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除,并報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。紅色預(yù)警:由項目部應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)項目部事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。4.3.4 預(yù)警響應(yīng)黃色預(yù)警響應(yīng):項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊巡查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問

31、題及時處置、及時報告。項目部事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)班組的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。項目部各專業(yè)負責人、各施工班組長上崗到位,嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同時密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險的各項準備工作。紅色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài),項目部安全生產(chǎn)主要負責人、專職安全員要主動了解掌握情況,加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,必要時,停止高處作業(yè)、動火作業(yè)等高風(fēng)險因素作業(yè)項。4.4 信息報告與處置當項目部發(fā)生觸電事故、機械傷害事故、高空墜落事故及火災(zāi)事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即拿電話撥打安全帽上的省安熱線83890879'進

32、行報告,說明事故地點、事故類型及傷害程度。接聽報告電話人應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機構(gòu)求援或應(yīng)撥打110或120。迅速向總包單位及分公司報告事故情況,最遲不應(yīng)超過30分鐘。報告內(nèi)容包括:(1發(fā)生事故的時間、地點。(2事故發(fā)生時人員的傷害程度及財產(chǎn)損失情況。(3事故的發(fā)展變化趨勢。(4需總包單位應(yīng)急救援小組及分公司應(yīng)急小組立即采取的措施等。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第四條生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:特別

33、重大事故;重大事故;較大事故;一般事故”。依據(jù)本工程的實際情況,按照可控性、嚴重程度和影響范圍,本工程的安全生產(chǎn)事故原則上按一般突發(fā)事故(IV級啟動應(yīng)急。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.2 基本響應(yīng)項目部突發(fā)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員必須立即向安全生產(chǎn)第一負責人c®目經(jīng)理、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或?qū)B毎踩珕T報告,應(yīng)急小組組長根據(jù)事故災(zāi)害程度啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護現(xiàn)場,設(shè)置警戒標志。具體為:5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動后,警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標

34、識5.2.2 除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。5.2.3 警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。5.2.4 事故無法控制時,所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5.2.5 通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向荔灣區(qū)110指揮中心(火災(zāi)119及分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報事故險情狀況。5.2.6 保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。5.2.7 對傷員進行現(xiàn)場救護

35、,掌握正確的應(yīng)急處理辦法a外傷應(yīng)急處理止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。b燒傷急救迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服,用水澆灌或臥倒打滾等方法,熄滅火焰。用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位?,F(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。對于休克患者,輕者可口服含鹽飲料防治;重者需靜脈補液。口服

36、忌大量飲水尤其白開水,一般一次口服不宜超過50毫升,謹防嘔吐。將患者送醫(yī)院進行救治。c傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后,應(yīng)及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責,搶救搶險組協(xié)助。5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1 應(yīng)急終止的條件當事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般事故,由項目部應(yīng)急小組或分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委托項目部應(yīng)急小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.3.2 恢復(fù)現(xiàn)場a由分公司組織項目部和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢,恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。b恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作,必要時進行錄相、拍照、繪圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事

37、故調(diào)查處理小組。c清理現(xiàn)場需由搶險搶救組制定相應(yīng)的計劃,并制定相應(yīng)的防護措施,防止發(fā)生二次事故。5.3.3 事故總結(jié)和調(diào)查評估a項目部應(yīng)急救援小組負責收集有關(guān)資料,并在事故處置結(jié)束后,將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。b在處置突發(fā)事故的同時,由分公司適時組織相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估。評估報告(意外/傷害事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗教訓(xùn);存在的問題與困難;改進工作的建議和應(yīng)對措施等。六、保障措施6.1

38、通信與信息保障a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式:組長:副組長:成員:b報告與求助電話(附醫(yī)院位置圖廣州市荔灣區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:110州軍區(qū)總醫(yī)院急診科:120公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組目部省安熱線:020-838908796.2 應(yīng)急隊伍保障項目部根據(jù)人員的實際變動情況,每半年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實,應(yīng)急救援小組不少于8人;外部求助資源包括總包單位應(yīng)急小組、荔灣區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、廣州軍區(qū)總醫(yī)院急診科等。6.3 應(yīng)急物資裝備保障a切割、焊接設(shè)備;b擔架;c防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材;d急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。上述大部分物資都需存放在倉庫應(yīng)急物資專用區(qū)內(nèi),以便在發(fā)生緊急情況時可方便取用。專人管理,如有缺失需及時補充。6.4 應(yīng)急經(jīng)費保障6.4.1 項目部應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備。事故應(yīng)急救援資金可使用建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項資金。6.4.2 根據(jù)勞動和社會保障部與廣州市的相關(guān)規(guī)定,項目部應(yīng)為建筑工人購買工傷保險,為建筑突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)項目部每半年組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及項目部各

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