鉻化合物生產(chǎn)建管理辦法

1、銘化合物生產(chǎn)建設治理方法 征求意見稿 第一章總那么 第一條為了增強對銘化合物生產(chǎn)建設的治理,保證公民生命平安,保護生態(tài)環(huán)境,標準銘化合物生產(chǎn)建設活動,根據(jù)?中華人民共和國行政許可法?及相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本方法. 第二條在中華人民共和國境內新建、改建或者擴建銘化合物生產(chǎn)裝置和依托生產(chǎn)裝置從事銘化合物生產(chǎn)的活動 以下簡稱建設銘化合物生產(chǎn)工程 ,適用本方法. 第三條建設銘化合物生產(chǎn)工程,應當依照本方法向中華人民共和國工業(yè)和信息化部以下稱工業(yè)和信息化部申請并取得?銘化合物生產(chǎn)建設許可證書?以下簡稱?許可證書?. 第四條本方法所稱銘化合物,是指以銘礦、碳素銘鐵等含銘 原料生產(chǎn)的銘酸鹽、重銘酸

2、鹽、銘酸酊等產(chǎn)品,以及利用銘酸鹽、重銘酸鹽或者銘酸酊等生產(chǎn)的銘鹽、銘氧化物等產(chǎn)品. 第五條建設銘化合物生產(chǎn)工程應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、 嚴格治理、公平公正的原那么. 第二章申請與審查 第六條建設銘化合物生產(chǎn)工程,應當具備以下條件： 一 符合國家銘化合物生產(chǎn)建設規(guī)劃布局,在人口密集區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、地下水補給區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)和國家或地方名勝古跡保護區(qū)以及其它需要特別保護的區(qū)域外有固定的場所. 二符合國家產(chǎn)業(yè)政策、標準標準的銘化合物生產(chǎn)裝置以及含銘廢棄物治理和綜合利用設施. 三 具有健全的平安生產(chǎn)、環(huán)境保護設施和治理制度,具備平安生產(chǎn)條件. 四具有完善的質量治理體系和環(huán)境治理體系. 五法律

3、、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 第七條申請?許可證書?,應當向工業(yè)和信息化部提交以下材料： 一企業(yè)申請報告. 二生產(chǎn)裝置所在地省級工業(yè)和信息化主管部門意見. 三企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件. 四 企業(yè)主要負責人、平安生產(chǎn)治理人員任職平安資格證書復印件. 五平安生產(chǎn)、環(huán)境保護等運行有效證實文件. 六質量治理體系認證證書和環(huán)境治理體系認證證書. 七工程土地使用證實或土地規(guī)劃意見. 八工程環(huán)境影響評價文件包括含銘廢棄物治理和綜合利用方案及環(huán)境保護部批復文件. 九在役危險化學品生產(chǎn)裝置平安評價報告、危險化學品建設工程平安許可意見書和重大危險源所在地平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門同意備案文件. 十法律、行政法規(guī)規(guī)定的其

4、他材料. 企業(yè)新建工程申請?許可證書?的,可以不提交上款第五項和第六項規(guī)定的有關文件. 第八條工業(yè)和信息化部對申請人的申請材料進行審查.申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容. 第九條工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定；二十個工作日內不能作出行政許可決定的,經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請人. 第十條工業(yè)和信息化部在作出行政許可決定的過程中,必要時可以聘請專家對申請材料進行評審,所需時間不計算在本方法第九條

5、規(guī)定的期限內. 第一條工業(yè)和信息化部在受理許可過程中需要對申請材料的實質內容進行核實或者需要核查申請人條件的,可以對申請人的有關情況進行實地查驗,查驗時應當指派兩名以上工作人員進行. 申請人應當配合工業(yè)和信息化部開展的查驗活動. 第十二條工業(yè)和信息化部作出同意頒發(fā)?許可證書?之前,應在工業(yè)和信息化部網(wǎng)上公示五個工作日.對有異議的,應當依法進行核查；對無異議的,應當頒發(fā)?許可證書?,并公布名單. 第十三條?許可證書?的內容包括：企業(yè)法人名稱、法定代 表人、注冊地址、生產(chǎn)地址、有效期、許可品種和水平. 第三章監(jiān)督治理 第十四條工業(yè)和信息化部應當增強對被許可人的監(jiān)督檢查,依法查閱或者要求報送有關材料

6、.被許可人應當予以配合,如實提供有關情況和材料. 第十五條被許可人應當每年按許可條件要求進行自查,并于每年三月三一日前將上一年度自查情況報告報工業(yè)和信息化部.被許可人自查情況報告作為?許可證書?有效期屆滿換證的參考. 被許可人自查情況報告應當包括以下內容： 一企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況：銘化合物生產(chǎn)建設活動狀況、銘渣治理和綜合利用情況以及清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)水平等情況； 二企業(yè)開展變更情況：企業(yè)股權及注冊資金變更,企業(yè)名稱及資質變更,注冊及生產(chǎn)場地變更,生產(chǎn)品種及水平變更,主要負責人變更等情況. 三企業(yè)治理水平建設情況：企業(yè)質量保證體系建設及運行情況,企業(yè)平安生產(chǎn)、環(huán)境保護等制度建設及運行情況等. 第

7、十六條工業(yè)和信息化部應當對自查情況報告進行審查.經(jīng)審查,自查情況報告不符合要求的,由被許可人重新自查；重新自 查后仍不符合要求的,由工業(yè)和信息化部組織檢查,并責令其整改. 第十七條工業(yè)和信息化部對被許可人實行監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和被許可人簽字后歸檔. 第十八條工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查,應當堅持公正、公平、公開的原那么,不得阻礙被許可人正常的生產(chǎn)建設活動,不得收取任何費用. 第十九條?許可證書?有效期為三年. ?許可證書?有效期屆滿企業(yè)需要繼續(xù)從事銘化合物生產(chǎn)的,應當在有效期屆滿前九十日內向工業(yè)和信息化部提出延續(xù)換證申請,并提交以下材料： 一延

8、續(xù)換證申請文件. 二省級工業(yè)和信息化主管部門意見. 三企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件. 四質量治理體系認證證書和環(huán)境治理體系認證證書復印件. 五平安生產(chǎn)、環(huán)境保護等有效證實文件復印件. 六銘化合物生產(chǎn)裝置運行完好狀況證實材料. 七銘渣治理和綜合利用進展情況. 八企業(yè)近三年的年度自查報告. 經(jīng)審查符合條件的,工業(yè)和信息化部準予延續(xù)換發(fā)新證；不符 臺條件的,不予換發(fā),并書面告知申請人,說明理由. 第二十條被許可人進行合并、分立、遷移的,應當依照本辦 法的規(guī)定重新申請辦理?許可證書?.工業(yè)和信息化部應當在接到申 請后二十個工作日內作出是否同意的決定.經(jīng)核查,許可條件未發(fā)生變化符合本規(guī)定條件的,準予換發(fā)新

9、證,并收回原證；不符合條件的,不予換發(fā),并收回原證,書面告知申請人,并說明理由. 第四章法律責任 第二十一條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的, 工業(yè)和信息化部撤銷其?許可證書?,并視情節(jié)輕重處一萬元以上三萬元以下罰款,該企業(yè)在三年內不得再次申請許可. 第二十二條被許可人有以下情況之一的,由工業(yè)和信息化部 責令限期改正,給予警告,并處三萬元以下的罰款： 一涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓?許 可證書?的. 二監(jiān)督檢查時,隱瞞有關情況,提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的. 三監(jiān)督檢查不合格,一個月內整改仍不合格的. 第二十三條未獲得?許可證書?擅自新建、改建或

10、者擴建銘化合物生產(chǎn)裝置的,由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重處一萬元以上三萬元以下罰款. 第二十四條被許可人有以下情況之一的,由工業(yè)和信息化部責令限期改正,在改正期內暫不受理被許可人換證申請、新增許可和許可變更申請： 一產(chǎn)生的銘渣未按?銘渣污染綜合整治方案?完成治理的. 二已許可工程沒有通過竣工環(huán)境保護驗收的；有重大污染事故或不能穩(wěn)定達標排放,被國家或地方環(huán)境主管部門責令限期整改未完成的. 三未通過清潔生產(chǎn)審核的. 四存在違規(guī)建設工程,尚未按國家相關部門要求停工整改或雖已整改但未完成的. 五有重大平安隱患,且一時無法整改,或平安生產(chǎn)條件不 符合標準規(guī)定的. 第二十五條對于未取得?許可證書?的企業(yè),有關治理部門不得為其核發(fā)或換發(fā)相關?工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證?等證書. 第二十六條任何單位或個人對違反?中華人民共和國行政許可法?和本方法的行為,有權向負有監(jiān)督治理責任