各部門應(yīng)急預(yù)案編制 （課件）

1、2021/4/171各個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案編制的概述各個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案編制的概述 2021/4/172流程流程一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/173一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

2、是國生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針方針，規(guī)范生全健康和公眾生命安全，最大限度地，規(guī)范生全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。施。 2021/4/174 應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小及生產(chǎn)規(guī)模不同位的實(shí)際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制

3、訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體案相銜接。應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對(duì)措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，立足自救。一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的2021/4/175一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的如果應(yīng)急反應(yīng)不當(dāng)，事故后果會(huì)嚴(yán)重的多應(yīng)急過程中造成應(yīng)急救援人員傷亡！2021/4/176一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的如果應(yīng)急反應(yīng)不當(dāng)，事故后果會(huì)嚴(yán)重的多未能認(rèn)識(shí)并有效控制應(yīng)急過程中的風(fēng)險(xiǎn)20052005年1111月1313日，吉林石化雙苯廠發(fā)生爆炸造成6 6人死亡，2 2人重傷，2121輕傷。約

4、100100噸左右的苯類污染物進(jìn)入松花江水體。致使哈爾濱等市縣飲用水停水并波及影響到俄羅斯邊境城市的供水，影響惡劣。 國家環(huán)境保護(hù)總局局長解振華引咎辭職，吉林石化分公司總經(jīng)理/ /黨委書記于力被免職。2021/4/177一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的良好的應(yīng)急反應(yīng)可將損失控制到最小程度2002年12月31日，某油田輸油管線泵機(jī)械密封損壞引發(fā)原油泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)，消防隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的指揮下在極其困難的情況下最終將大火撲滅，災(zāi)難性事故的發(fā)生。事故中沒有人員傷亡，僅燒毀了一些設(shè)備。富有應(yīng)急指揮經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理受過良好訓(xùn)練的消防隊(duì)2021/4/178目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案

5、的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/179二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)針對(duì)可能發(fā)生的事故，生的事故，為迅速、有為迅速、有序地開展應(yīng)序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行先制定的行動(dòng)方案。動(dòng)方案。 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備

6、針對(duì)可能發(fā)生針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅的事故，為迅速、有序地開速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。保障。 2021/4/1710二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后事故發(fā)生后，織或人員，織或人員采取的應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng)。行動(dòng)。 應(yīng)急救援應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事，為消除、減少事故危害，防止事故故危害，防止事故擴(kuò)大或惡故造成的擴(kuò)大或惡故造成的損失或危害而采取損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)的救援措施或行動(dòng)。 恢復(fù)恢復(fù)事故的影響得到事故的影響得到初步控制后，為初步控制后，為使生產(chǎn)、工

7、作、使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。施或行動(dòng)。 9、 人的價(jià)值，在招收誘惑的一瞬間被決定。2022-1-182022-1-18Tuesday, January 18, 202210、低頭要有勇氣，抬頭要有低氣。2022-1-182022-1-182022-1-181/18/2022 9:11:54 PM11、人總是珍惜為得到。2022-1-182022-1-182022-1-18Jan-2218-Jan-2212、人亂于心，不寬余請(qǐng)。2022-1-182022-1-182022-1-18Tuesday, January

8、 18, 202213、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來懲罰自己。2022-1-182022-1-182022-1-182022-1-181/18/202214、抱最大的希望，作最大的努力。2022年1月18日星期二2022-1-182022-1-182022-1-1815、一個(gè)人炫耀什么，說明他內(nèi)心缺少什么。2022年1月2022-1-182022-1-182022-1-181/18/202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022-1-182022-1-18January 18, 202217、一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。2022-1-182022-1-182022-1-182022-1

9、-182021/4/1712目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合案的主要內(nèi)容五、綜合案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/1713編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作： a）全面分析本單位危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度； b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及其危害程度； c）

10、確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； d）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施； e）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力應(yīng)急能力； f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制2021/4/1714三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制2021/4/1715三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制 1.應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。 2.資料收集收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故

11、的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。 2021/4/1716三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制 4.應(yīng)急能力評(píng)估 對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力能夠評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。 5.應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 6.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)

12、審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。 2021/4/1717目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急

13、預(yù)案格式和要求2021/4/1718四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。案可以合并編寫。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案2021/4/1719四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 1.綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。 2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體

14、的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。 2021/4/1720四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 為便于管理，確定應(yīng)急預(yù)案編制部門主

15、要以行政管理范圍為主，同時(shí)也考慮實(shí)際地理位置情況。 1、以院內(nèi)成立的8個(gè)HSE工作組為行政單位編制預(yù)案。后勤工作組編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)以農(nóng)藥基地組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急資源為主，同時(shí)也應(yīng)兼顧當(dāng)?shù)丶霸豪锷霞?jí)行政管理部門之間的關(guān)系。 2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的內(nèi)容。 3、院HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組評(píng)出院級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)。分別是：鍋爐爆炸；環(huán)保車間厭氧塔爆炸；環(huán)保站廢水超標(biāo)環(huán)境污染事件；氣體鋼瓶爆炸；涉及15種危險(xiǎn)工藝實(shí)驗(yàn)；火災(zāi)事故；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；急性中毒事故。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，以上重大風(fēng)險(xiǎn)涉及部門要重點(diǎn)考慮。 2021/4/1721目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管

16、理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/1722五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.總則總則1.1 編制目的編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。 1.2編制依據(jù)編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)

17、定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 1.3適用范圍適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。1.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)環(huán)保環(huán)保人命人命聲譽(yù)聲譽(yù)14232021/4/1723五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況生

18、產(chǎn)經(jīng)營單位概況主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人

19、員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。表示出來。 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 2021/4/1724五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容4預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防明

20、確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。措施。 4.2預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 4.3信息報(bào)告與信息報(bào)告與 a）信息報(bào)告與通知）信息報(bào)告與通知明確明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b）信息上報(bào)）信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告和地方人民政府報(bào)告事故信息事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。的流程、內(nèi)容和時(shí)限。c）信息傳遞）信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序明確事故發(fā)

21、生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。 2021/4/1725五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 5.2響應(yīng)程序響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 5.3應(yīng)急結(jié)束

22、應(yīng)急結(jié)束明結(jié)束后，應(yīng)明確：明結(jié)束后，應(yīng)明確：a）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 2021/4/1726五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6后期處置后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 7保障措施保障措施7.1 通信與信息保障通信與信息保障明

23、確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，確明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，確保應(yīng)急期間信息通暢。保應(yīng)急期間信息通暢。7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括（專）兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括（專）兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案?？椗c保障方案。7.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。2021/4/1727五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)

24、急預(yù)案的主要內(nèi)容8培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 8.1培訓(xùn)培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。 8.2演練演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。、總結(jié)等內(nèi)容。 9附則附則9.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。9.1.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。 9.1.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。 20

25、21/4/1728目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/1729六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析 在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能

26、發(fā)生的季節(jié)在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。 2應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作出來救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 4預(yù)防與預(yù)

27、警預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 4.2預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng)明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 2021/4/1730六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序主要包括：主要包括：a）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；b）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；c）確定）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；小時(shí)與相關(guān)部門的

28、通訊、聯(lián)絡(luò)方式；d）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。6.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序

29、。急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.3處置措施處置措施針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。 2021/4/1731目目 錄錄一、編制應(yīng)

30、急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/1732七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容1事故特征事故特征主要包括：主要包括：a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝

31、置的名稱；）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c）事故可能）事故可能 的季節(jié)和造成的危害程度；的季節(jié)和造成的危害程度；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。）事故前可能出現(xiàn)的征兆。 2應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：主要包括：a）基層單位應(yīng)急自救組織形式人員構(gòu)成情況；）基層單位應(yīng)急自救組織形式人員構(gòu)成情況；b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。 3應(yīng)急處置應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：主要包括以下內(nèi)容：a）事故應(yīng)急害等

32、，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，）事故應(yīng)急害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。 2021/4/1733七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容4注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)主要包括：主要包括：a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注

33、意事項(xiàng)；）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。）其他需要特別警示的事項(xiàng)。 2021/4/1734目目 錄錄一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的編制應(yīng)急預(yù)案的目的二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義三、應(yīng)急預(yù)案的編制三、應(yīng)急預(yù)案的編制四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成四、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容五、

34、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容六、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容七、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求九、應(yīng)急預(yù)案格式和要求2021/4/1735八、應(yīng)急預(yù)案的附件八、應(yīng)急預(yù)案的附件8.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。式，并不斷進(jìn)行更新。8.2 重要物資裝備的名錄或清單重要物資裝備的名錄或清單列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。和聯(lián)系電話等。8.3 規(guī)范化格式文本規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。8.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙主要包括：主要包括：a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護(hù)援隊(duì)伍行動(dòng)路線；）重要防護(hù)援隊(duì)伍行動(dòng)路線；d）疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)；）疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)；e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。8.5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄列出直接與本應(yīng)急