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1、被征地農(nóng)民社保情況調(diào)研報告近年來,黨中央、國務院高度重視被征地農(nóng)民的社會保 障問題,先后出臺多個文件,要求各地嚴格落實。省市分別 在20XX年、20XX年下發(fā)專題文件對轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會 保障問題給予 政策扶持。 可以說,在這方面,政府是下了很 大決心的,那么最 重要的落實還是在基層。要落實,不折不扣的落實,就一定會面 臨一些具體的實際情況,而對于我們 縣來說,由于經(jīng)濟基礎條件 薄弱,財政困難,地方上籌措資金十分有限,多靠中央省市轉(zhuǎn)移 支付或財政補助,所以最大 的問題就是資金,如何應對現(xiàn)實困 難,爭取被征地農(nóng)民社會 保障利益最大化,就需要基層摸清 況,掌握需求,因地制宜,提供科學準確的第一手
2、資料,為上級 決策提供依據(jù)。根據(jù)安康市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)關于開展被征地 農(nóng)民社會保障情況調(diào)研的通知的通知文件精神,為深入 學習實踐 科學發(fā)展觀,進一步做好我縣失地農(nóng)民的社會保障工作,努力實 現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活水平不因失地而降低的 長遠保障目標,對 我縣被征地農(nóng)民社會保障情況進行了一次深入細致的調(diào)研。、基本情況鎮(zhèn)坪縣位于陜西省東南部,大巴山北翼。地處東經(jīng)109。1T壤,南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰,西北與本省平利縣連界,南109。38,北緯31 4232。13,東與湖北省竹溪縣接北長57公里,東西寬43公里,總面積1503平方公里。全縣轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn),總?cè)丝谌f人,農(nóng)業(yè)人口近5萬人 縣內(nèi)無大工業(yè)企
3、業(yè), 屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。1、據(jù)統(tǒng)計,截止20XX年底累計被征地農(nóng)民人數(shù)628人,其中,規(guī)劃區(qū)以內(nèi)116人,規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民總數(shù)512人。2、20XX年新增人數(shù):無。險待遇。培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等等,已參加各類就業(yè)培訓的被征地農(nóng)民315人,通過培訓就業(yè)256人。二、政策規(guī)定 止20XX年我縣未出臺專門文件, 嚴格按安勞社發(fā) 20XX)23號文件和安政發(fā)f20XX1 19號文件執(zhí)行。、當前工作存在的主要問題1、就業(yè)方面3、 按照當?shù)卣咭?guī)定,屬于保障范圍的人數(shù)45人。人。4、 享受基本生活保障人數(shù)46人,享受標準為110元/月/5、 養(yǎng)老保險待遇情況:我縣被征地農(nóng)民目前未領取養(yǎng)老保6、 培訓情況:我縣通過
4、開展職業(yè)技能培訓、主導產(chǎn)業(yè)我縣的被征地農(nóng)民在就業(yè)方面,主要存在以下問題: 重視程度不高。被征地農(nóng)民由于他們的身份是農(nóng)民,在失去 土地后,他們往往注重的是補償費用的高低合理問題,今后的生計 問題,而對如何提高就業(yè)機會,有所忽視,對自己的身份轉(zhuǎn)換角色 還難以適應,雖然部分農(nóng)民有就業(yè)愿望,但對培訓重視不夠。被征 地農(nóng)民在得到相應補償后,對相關部門組織的各種培訓一時認識不 夠,認為對自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大,還是按自己的想法去干,所以創(chuàng)業(yè)競爭力不強。就業(yè)項目單一。從目前的情況看,大多被征地調(diào)查,加之 自身就業(yè)技能缺之,所以基本生活難以保障,致富相 對困難。就業(yè)崗位有限,培訓資金不足。對被征地農(nóng)民政府應開
5、發(fā) 專門的崗位來安置這類群體,多開發(fā)公益性崗位保障他們的 就 業(yè)率。在培訓上開展專項培訓,政府配套專項資金扶持他們,提高 他們培訓技能,提高競爭能力。2.社會保障方面我縣的被征地農(nóng)民在社會保障方面面臨的主要問題是:政府配套補助資金問題,參照安康市人民政府關于印發(fā)安康市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障實施 暫行辦法的保障起來有一定難度,需要省市財政支持。相關部門應加強協(xié) 作,堅決貫徹落實被征地農(nóng)民社會保障政策,同時,明確各自職 能,確保失地農(nóng)民的合法權益。農(nóng)民選擇跑出租行業(yè)、開個體、搞養(yǎng)殖業(yè),他們?nèi)狈κ袌龅某浞滞ㄖ斦涮踪Y金占40%我縣財政困難,我縣被征地農(nóng)民目前生活狀況總體平穩(wěn),
6、基本實現(xiàn)了征 地農(nóng)民基本生活水平不因征地而降低的目標。但是離長遠生 計有保障 的目標還有一定的差距,他們的主要訴求是:能夠 在政府的幫助F找到一份穩(wěn)定的固定工作,擁有固定收入,能夠維持家庭的必須開支,實現(xiàn)老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住房和子女上學有所優(yōu)惠。在自主創(chuàng)業(yè)上能夠給予稅收優(yōu)惠,信 貸扶持等政策扶持。特別是 在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的人員,他們 的生產(chǎn)資料失去以后,在尋求生 活出路、就業(yè)門路上表現(xiàn)尤為突出。四、存在問題及原因分析方面對于目前被征地農(nóng)民所涉關政策有些頭重腳輕。困難,政策可以比照制定,這是沒有問題的,但如果好的政策得不 到落實也如同廢紙一張,歸根結(jié)底,是目前征地這一塊由于商業(yè)利 益潛力并不太
7、大,多數(shù)資金需要政府來籌措,而縣級財政十分困難, 征地涉及的人數(shù)又較多,需要一大筆資金,政府無力籌集。另一方 面,被征地農(nóng)民由于生活單一,加之許多農(nóng)民只重視眼前利益,如 果要繳納一定的費用來養(yǎng)老,他們就要精細算賬,因為靠兒養(yǎng)老思 想根深蒂固,如果費用過大,他們則就要放棄。據(jù)調(diào)查,20XX年展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面工作中,有許多被征地農(nóng)民就沒有 參中央、省、 市都十分重視,到了基層縣上這一級就有些落實的實際加,原因是認為自己身體還好,子女還小,不會有很大問題,不 愿意做貢獻。這是他們對社會保障的重要性不慎,認 識不夠造成 的,還有就是宣傳未跟上。五、對做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的建議就業(yè)和社會保障工作O民得到更大更多實惠,徹底解決后顧之憂。3、開展好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作,特別是被征地農(nóng)相關優(yōu)惠政策宣傳,適時適量給予免費職業(yè)培訓、職業(yè) 介紹、小額信貸扶持。4、大力開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓工作,選擇有針對 性、實用性的專業(yè)組織進行創(chuàng)業(yè)培訓。5、涉關被征地農(nóng)民的部門相互配合、協(xié)調(diào)合作。共同做好此項工作,需要政府統(tǒng)籌,如果
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