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1、辦公室物資采購(gòu)管理辦法物資采購(gòu)管理辦法畢節(jié)市人民政府辦公室物品采購(gòu)管理制度,是為進(jìn)一步規(guī)范辦公 室物品采購(gòu)工作,加強(qiáng)采購(gòu)物資管理,及時(shí)、有效地提供后勤服務(wù) 保障,特制定的制度。一、辦公室物品主要指用于后勤服務(wù)與管理等方面的物品,包括 辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)工具等。二、辦公室物品的采購(gòu),按照先批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi)的原則,由各科室將 擬購(gòu)物品清單報(bào)文書(shū)科登記,由文書(shū)科報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批同意后統(tǒng) 一購(gòu)買(mǎi)。一次性辦公室物品采取金額在2000元以?xún)?nèi)的,報(bào)辦公室分 管財(cái)務(wù)副主任審批;一次性辦公室物品采購(gòu)金額在2000元以上(含 2000元)的,報(bào)辦公室主任審批。三、經(jīng)審批,由文書(shū)科負(fù)責(zé)采購(gòu)。一次性辦公
2、室物品采購(gòu)金額在 200元-2000元的由兩人共同購(gòu)買(mǎi);一次性辦公室物品采購(gòu)金額在 2000元以上的由三人共同購(gòu)買(mǎi)。四、所購(gòu)物品實(shí)行入庫(kù)報(bào)領(lǐng)制度。按照收支兩條線的原則,由文 書(shū)科指派專(zhuān)人分別對(duì)物品入庫(kù)和領(lǐng)用進(jìn)行登記,領(lǐng)用人員需注明領(lǐng) 用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容。每季度應(yīng)對(duì)物品購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)用情況進(jìn)行 匯總,報(bào)辦公室主任和分管財(cái)務(wù)副主任,并在主任辦公會(huì)上通報(bào)。五、辦公室購(gòu)買(mǎi)的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù),不得私 自使用或送、借他人使用。六、各科室因工作需要,需使用公用物品的,必須履行領(lǐng)、借手 續(xù)。一次性辦公用品的領(lǐng)用直接向文書(shū)科領(lǐng)取,并由領(lǐng)用人簽字確 認(rèn);領(lǐng)、借貴重辦公設(shè)備、接待物品和其他辦公用品,
3、必須經(jīng)辦公室 主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。領(lǐng)用物品未使用 完或借用物品用畢應(yīng)及時(shí)退還文書(shū)科,并作好物品退還登記。七、因個(gè)人原因,造成領(lǐng)、借用物品丟失、損害的,由領(lǐng)用人照 價(jià)賠償。因保管人員管理不善,致使物品損毀、被盜、遺失的,由 保管人員照價(jià)賠償。八、文書(shū)科要按照“日清、月結(jié)”的要求,及時(shí)清點(diǎn)辦公室公用 物品,做好登記,每月向辦公室分管財(cái)務(wù)副主任、主任報(bào)告使用情 況。為進(jìn)一步規(guī)范單位物資的采購(gòu)、管理、領(lǐng)取和使用,倡導(dǎo)勤儉節(jié) 約、杜絕鋪張浪費(fèi)、降低行政成本,提高工作效率,從制度上、源 頭上防范物資采購(gòu)過(guò)程中的不正之風(fēng)及腐敗行為,做到物資采購(gòu)公 正、公開(kāi)、透明、更好地維護(hù)單位利益,
4、特制定本制度。一、物資采購(gòu)范圍辦公設(shè)備(含辦公桌椅、電腦、空調(diào)、文件柜、飲水機(jī)等);零星 辦公用品(電腦耗材、紙張以及日常辦公消耗用品等);維修(含房屋、 設(shè)備)、工程、服務(wù)等。二、物資采購(gòu)原則物資采購(gòu)盡可能批量進(jìn)行,批量物資采購(gòu)按招標(biāo)方式進(jìn)行,物資 采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和政府物資統(tǒng)一集 中采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體討論,公開(kāi)招標(biāo),并對(duì)商品價(jià)格和質(zhì) 量實(shí)行監(jiān)督。三、物資采購(gòu)辦法1、凡符合政府招標(biāo)采購(gòu)的大宗物品,由科室出具書(shū)面報(bào)告,黨 支部集體研究同意后,由財(cái)務(wù)科和綜合科派人會(huì)同政府采購(gòu)中心按 照程序進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)置。2、零星辦公用品及日常通用物品的申購(gòu)由所需科室填寫(xiě)提交 物品申購(gòu)審
5、批單,科室負(fù)責(zé)人簽字后,提交到綜合科,由綜合 科負(fù)責(zé)審核、匯總編制采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審定后, 綜合科安排采購(gòu)。3、物品采購(gòu)原則上須2人以上購(gòu)買(mǎi)。對(duì)物品的采購(gòu)、驗(yàn)收、分 發(fā)等進(jìn)行記錄。4、對(duì)未經(jīng)審批的科室物品購(gòu)置,財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。四、物資領(lǐng)用:零星辦公用品由經(jīng)辦人填具“辦公用品購(gòu)置審批 領(lǐng)用單”,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見(jiàn)報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可從綜合 科統(tǒng)一領(lǐng)用。五、維修(包括房屋、設(shè)備):先由科室拿出意見(jiàn)和維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 1000元以下的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn) 后報(bào)分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,方可進(jìn)行。房屋維修、線路改造等 預(yù)決算先由黨支部研究審查后,再行實(shí)施和
6、結(jié)算。六、物資管理1、機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)務(wù)室分類(lèi)、編號(hào)、造冊(cè)、登記, 建立臺(tái)帳,由綜合科根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配到各科室。2、大批量辦公用品及辦公設(shè)備由財(cái)務(wù)室委托地區(qū)政府采購(gòu)中心 統(tǒng)一采購(gòu)入庫(kù),零星辦公用品由綜合科購(gòu)買(mǎi)。機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)取辦 公用品實(shí)行限額制度,不論數(shù)量一律要求登記簽字。3、堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)、物資保管驗(yàn)收制度。所有購(gòu)進(jìn)物品,必須由財(cái)務(wù) 室驗(yàn)收、登記入庫(kù),財(cái)物相符方可入賬。4、對(duì)辦公用品的使用要牢固樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想, 在日常工作中,提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分 錢(qián),努力降低辦公成本。5、物品應(yīng)為工作所用,不得據(jù)為己有,挪作私用;不許隨意丟棄 廢置。6、對(duì)于高
7、檔耐用辦公用品,科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用,一般 不得重復(fù)購(gòu)置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障,由原采購(gòu)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜。7、凡工作人員調(diào)離單位,需到綜合科辦理有關(guān)財(cái)物移交手續(xù)后, 才能辦理調(diào)離手續(xù)。第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)院物資采購(gòu)工作,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目 質(zhì)量,維護(hù)學(xué)院利益,促進(jìn)規(guī)范管理,依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法、河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法等有關(guān)法規(guī) 及河南科技學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況, 制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各項(xiàng)物資采購(gòu),包括儀器設(shè)備、圖書(shū) 資料、辦公用品、實(shí)驗(yàn)耗材.、設(shè)備維修與維護(hù)、活動(dòng)用品及獎(jiǎng)品、 材料印刷等。
8、第二章權(quán)責(zé)第三條日常辦公用品、設(shè)備維修與維護(hù)、材料印刷歸后勤保障部 負(fù)責(zé)。日常辦公耗材統(tǒng)一采購(gòu),建立日常耗材領(lǐng)用制度。第四條行政辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)、家具類(lèi)等)、教工獎(jiǎng)品歸學(xué) 院辦公室負(fù)責(zé)。第五條教學(xué)儀器設(shè)備、考務(wù)材料、教材歸教務(wù)部負(fù)責(zé)。其中教材 采購(gòu)按河南科技學(xué)院新科學(xué)院教材選用與評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定處 理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材由各教學(xué)系部具體負(fù)責(zé),教務(wù)部監(jiān)督。第六條科研用儀器設(shè)備、科研用實(shí)驗(yàn)耗材歸科研部負(fù)責(zé)。第七條學(xué)生活動(dòng)用品及學(xué)生獎(jiǎng)品根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)分別歸團(tuán)委、學(xué)生 部或主辦部門(mén)負(fù)責(zé)。第八條除教材外的圖書(shū)資料歸學(xué)院圖書(shū)館負(fù)責(zé)。第三章采購(gòu)計(jì)劃第九條各單位根據(jù)年度預(yù)算中的正常性物品采購(gòu),由申購(gòu)部門(mén)經(jīng) 過(guò)論
9、證,列出采購(gòu)計(jì)劃;未在預(yù)算中列出的臨時(shí)性項(xiàng)目需要進(jìn)行物品 采購(gòu),由相應(yīng)負(fù)責(zé)部門(mén)在活動(dòng)開(kāi)展前列出活動(dòng)方案和物品采購(gòu)計(jì)劃。 采購(gòu)計(jì)劃確定后填寫(xiě)采購(gòu)審批單,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。第十條一次性采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批 準(zhǔn)后方可執(zhí)行;一次性采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)?nèi)的項(xiàng)目,分 管領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行(其中學(xué)生工作、黨務(wù)工作方面 的采購(gòu),在分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,須報(bào)書(shū)記批準(zhǔn));一次性采購(gòu)金額3萬(wàn) 元以上或未列入財(cái)務(wù)預(yù)算1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議 通過(guò)后方可執(zhí)行。第四章采購(gòu)方式第十一條采購(gòu)方式分為:部門(mén)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、單一 來(lái)源采購(gòu)等。第十二條一次性采購(gòu)物品金額在5
10、000元以?xún)?nèi)且物品單價(jià)在1000 元以下,采用部門(mén)采購(gòu)方式。第十三條一次性采購(gòu)物品金額在5000元以上3萬(wàn)元以?xún)?nèi)或者物 品單價(jià)在1000元以上,采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式。第十四條一次性采購(gòu)物品金額在3萬(wàn)元以上,采用招標(biāo)采購(gòu)方式。第十五條符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)采取單一來(lái)源采購(gòu)方式:只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù) 從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之 十的。第十六條依托河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的,教學(xué)實(shí)驗(yàn) 耗材采用部門(mén)采購(gòu)方式,采購(gòu)人員由河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院安排, 新
11、科學(xué)院對(duì)應(yīng)系的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。第五章采購(gòu)組織第十七條部門(mén)采購(gòu)時(shí),由申購(gòu)部門(mén)安排人員進(jìn)行采購(gòu),其中采購(gòu) 計(jì)劃金額超過(guò)1000元,必須安排兩人一起外出采購(gòu)。第十八條詢(xún)價(jià)采購(gòu)時(shí),由后勤保障部組織形成詢(xún)價(jià)采購(gòu)小組。詢(xún) 價(jià)采購(gòu)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察審計(jì)部、后勤保障部、申購(gòu)部門(mén)人員 組成,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。詢(xún)價(jià)的供貨單位不少于三家,各供貨單位 提供公司資質(zhì)、產(chǎn)品報(bào)價(jià)。詢(xún)價(jià)采購(gòu)小組經(jīng)過(guò)表決,確定合適的供 貨單位,填寫(xiě)詢(xún)價(jià)記錄表,報(bào)院長(zhǎng)審核同意,由供貨單位供貨。第十九條招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),可由學(xué)院組織招標(biāo),也可委托河南科 技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)情況提出意 見(jiàn),報(bào)院長(zhǎng)同意后決定。但一次性采購(gòu)物
12、品金額在10萬(wàn)元以上或者 單價(jià)在3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須由院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議擬定處理意見(jiàn)。學(xué)院組織采購(gòu),由后勤保障部組織,招標(biāo)按照河南科技學(xué)院招標(biāo) 流程進(jìn)行。委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由后勤保障部與河南科技學(xué) 院資產(chǎn)處溝通,向河南科技學(xué)院資產(chǎn)處提交項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃表,由河 南科技學(xué)院資產(chǎn)處組織進(jìn)行。第二十條單一來(lái)源采購(gòu)時(shí),由后勤保障部組織成立談判小組,談 判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的 三分之二以上,采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)作為小組成員之一。談判小組與供 應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見(jiàn)后,采購(gòu)人必須對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可, 并填寫(xiě)單一來(lái)源采購(gòu)審核表。第二十一條學(xué)院的所有材料印刷,由后勤保障部
13、、監(jiān)察審計(jì)部門(mén)、 學(xué)院辦公室共同組成小組,采用詢(xún)價(jià)方式確定校外定點(diǎn)印刷單位, 簽訂定點(diǎn)印刷框架協(xié)議。校外定點(diǎn)印刷單位個(gè)數(shù)不超過(guò)3個(gè),每?jī)?年確定一次。河南科技學(xué)院印務(wù)中心作為校內(nèi)定點(diǎn)印刷單位。各單位需要進(jìn)行材料印刷時(shí),須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如無(wú)涉密要求, 由分管領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障部統(tǒng)一安排,根據(jù)情況選擇印刷地點(diǎn)印刷。 涉密材料由責(zé)任單位直接到定點(diǎn)印刷單位安排印刷。印刷費(fèi)用由后 勤保障部負(fù)責(zé)按期集中結(jié)算。第六章驗(yàn)收與管理第二十二條部門(mén)采購(gòu)方式和單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的,由單 位負(fù)責(zé)人牽頭,組織本部門(mén)人員進(jìn)行物品核實(shí)與登記,填寫(xiě)物品入 庫(kù)單。第二十三條詢(xún)價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的,由驗(yàn)收小組進(jìn) 行驗(yàn)收,驗(yàn)收小組由監(jiān)察審計(jì)部門(mén)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院辦公室、 申購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、物品使用人員組成。驗(yàn)收完畢后填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。第二十四條根據(jù)第二章權(quán)責(zé)范圍,物品由相應(yīng)部門(mén)安排專(zhuān)人進(jìn)行 管理和發(fā)放,做好發(fā)放記錄。單價(jià)在800元以上的耐用品需要到后 勤保障部辦理固定
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