西部大開發(fā)與外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)

1、西部大開發(fā)與外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)         摘要：本文首先闡述了我國(guó)出口貿(mào)易構(gòu)成已取得的顯著進(jìn)步，及西部開發(fā)的潛在優(yōu)勢(shì)，并以此作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貿(mào)易結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一步分析了加快西部開發(fā)會(huì)對(duì)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。最后，在對(duì)本輪中西部開發(fā)與前幾輪開發(fā)的特點(diǎn)進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)計(jì)        摘要：本文首先闡述了我國(guó)出口貿(mào)易構(gòu)成已取得的顯著進(jìn)步，及西部開發(fā)的潛在優(yōu)勢(shì)，并以此作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貿(mào)易結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一

2、步分析了加快西部開發(fā)會(huì)對(duì)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。最后，在對(duì)本輪中西部開發(fā)與前幾輪開發(fā)的特點(diǎn)進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)策略協(xié)調(diào)的原則。關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)：戰(zhàn)略一、我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本現(xiàn)狀1基本確立了以制成品出口為主的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成。這與世界同期的貿(mào)易構(gòu)成的變化趨勢(shì)同步。由于新材料、新能源的開發(fā)與應(yīng)用，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于能源的需求大幅下降，導(dǎo)致了該類產(chǎn)品世界市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，限制了我國(guó)該類產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)由于高速的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)能源需求的上升，形成能源供應(yīng)的相對(duì)短缺，因此也不可能大量出口此類產(chǎn)品。另一方面，改革開放后通過引進(jìn)技術(shù)建立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使中國(guó)可供出口

3、的制成品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增長(zhǎng)，有能力改變過去以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2.制成品出口以低附加值。低技術(shù)密集度的產(chǎn)品為主。雖然我國(guó)目前已實(shí)現(xiàn)了工業(yè)制成品出口為主的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但總體而言，仍以紡織品、服裝、鞋類及低級(jí)機(jī)電產(chǎn)品為主體。3機(jī)電產(chǎn)品的出口比重低于世界平均水平。以機(jī)電產(chǎn)品為代表的高技術(shù)、高附加值商品出口的高速增長(zhǎng)，是80年代帶動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家整體出口快速發(fā)展的主要因素。1995年主要發(fā)達(dá)國(guó)家出口機(jī)電產(chǎn)品占出口總額的47，而中國(guó)僅為32，落后世界平均水平大約15年。4.出口產(chǎn)品的迂回度低，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)度不高。出口商品具有帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的外溢功能，可用帶動(dòng)度來衡量這一關(guān)系，它表示

4、因某商品的出口增長(zhǎng)引起國(guó)民生產(chǎn)總值增加值與該商品出口增加值的比率。目前我國(guó)主要的紡織品、服裝、鞋類產(chǎn)品的帶動(dòng)度只有24，而高級(jí)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備的帶動(dòng)度是389。5.中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍然呈垂直型的分工。只是分工的主要領(lǐng)域從原來在初級(jí)產(chǎn)品與制成品間的分工，轉(zhuǎn)化為制成品的低級(jí)加工與高級(jí)加工的分工。中國(guó)向主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本和歐盟出口大量低級(jí)制成品，進(jìn)口大量高技術(shù)含量的產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備。這表明我國(guó)產(chǎn)業(yè)在整體質(zhì)量上仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。6。貿(mào)易構(gòu)成與發(fā)展中國(guó)家相近，低技術(shù)、勞動(dòng)密集的出口產(chǎn)品將面臨更大的挑戰(zhàn)。從比較優(yōu)勢(shì)角度出發(fā)選擇出口商品，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，形成了與其他廣大發(fā)展中國(guó)家雷同的貿(mào)易結(jié)構(gòu)

5、。1997年的亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致1998年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口大幅下降，而較少與發(fā)展中國(guó)家雷同的成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品的出口則繼續(xù)快速增長(zhǎng)，例如中國(guó)出口美國(guó)紡織品，受到了來自于拉美的發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)，1998年墨西哥在美國(guó)紡織品市場(chǎng)的占有率已超過中國(guó)，成為美國(guó)紡織品市場(chǎng)的主宰。7.我國(guó)的出口貿(mào)易世界排名已從改革開放前的第32位，上升到1999年的第9位，出口商品構(gòu)成的升級(jí)也取得了成效，但與世界水平相比仍然存在很大的差距。國(guó)際市場(chǎng)基本處于停滯狀態(tài)的資源密集型初級(jí)產(chǎn)品出口仍占很大比重，高附加價(jià)值的產(chǎn)品比重還不高。據(jù)世界貿(mào)易組織資料，世界10個(gè)貿(mào)易大國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占其總出口的40左右，而我國(guó)僅為11

6、，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與世界水平相比差距更大。可見，雖然中國(guó)已躋于貿(mào)易大國(guó)之列，但離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位相距甚遠(yuǎn)。二、西部開發(fā)的主要優(yōu)勢(shì)1自然資源優(yōu)勢(shì)。中西部地區(qū)在能源、礦產(chǎn)、生物、土地等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，在某些方面具有其他地區(qū)所沒有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全國(guó)已探明的140種礦產(chǎn)資源中，西部地區(qū)就有120多種。根據(jù)已探明的儲(chǔ)藏量，西部地區(qū)的煤炭保有儲(chǔ)藏量占全國(guó)的36，石油占12，天然氣占53。有色金屬儲(chǔ)藏量也極其豐富鉑，鈀，銑、銥、釘，硒，鑄型粘土，重晶石等探明儲(chǔ)藏量均占全國(guó)第一位；但資源的開發(fā)利用率還相當(dāng)?shù)?。西部大片的草地、森林也為發(fā)展農(nóng)、林，畜、牧產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品提供了必要的條件與可能。2旅游資源優(yōu)勢(shì)。自新石器時(shí)

7、代，西部地區(qū)先后出現(xiàn)大溪、大墩子禮州、馬家窯、馬丁、齊家、仰韶等文化，幾經(jīng)起落，沿革至今，積淀下淵博深厚的文化歷史。無論從軒轅皇帝到秦唐漢朝的13代帝都西安，連接亞歐文明的古絲綢之路，還是藏傳佛教勝地布達(dá)拉宮，曾經(jīng)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心的中西部地區(qū)有著無窮的文化旅游資源有待開發(fā)利用。這些特殊的自然景觀和人文景觀，得天獨(dú)厚的秀美山川、綺麗風(fēng)光，從多少數(shù)民族聚居，民族風(fēng)情、文化習(xí)俗的無窮魅力，對(duì)越來越崇尚自然的人類有著極大的吸引力。3技術(shù)科研優(yōu)勢(shì)與工業(yè)基礎(chǔ)。建國(guó)以來，國(guó)家在西部地區(qū)投入了上千億元的資金，建成了一大批新興工業(yè)基地。陜西、四川、重慶、貴州等是我國(guó)“一五計(jì)劃”和三線建設(shè)兩次西進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域，機(jī)

8、械、電子等行業(yè)都有較雄厚的基礎(chǔ)，也積累了一部分技術(shù)優(yōu)勢(shì)和科研開發(fā)能力。西部地區(qū)現(xiàn)有44個(gè)大中城市，10個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1998年高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)548.34億元，總收入548.34億元，分別占全國(guó)的12.7%和116。西安則是僅次于北京和上海的我國(guó)第三大科技教育中心，擁有高等院校40多所，各類研究及技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)4000多個(gè)，專業(yè)技術(shù)員約40萬人。重慶、成都、蘭州等大城市的科技實(shí)力也較為雄厚。充分利用這些城市的科技基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，積極發(fā)展具有西部特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，前景廣闊。4地緣優(yōu)勢(shì)。盡管無東部地區(qū)的沿海優(yōu)勢(shì)，但西部地區(qū)與原蘇聯(lián)、中亞、南亞和東

9、南亞的許多國(guó)家和地區(qū)接壤，同樣有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)。順應(yīng)市場(chǎng)多樣化戰(zhàn)略，開拓上述地區(qū)市場(chǎng)，發(fā)展邊境貿(mào)易，比起東部地區(qū)經(jīng)由西部或出海繞行，有靠近市場(chǎng)減少運(yùn)費(fèi)的優(yōu)勢(shì)。另外，西部地區(qū)的少數(shù)民族，與一些中東、中亞、南亞、東南亞等地的居民在宗教信仰、生活習(xí)俗甚至語言文化等方面具有共同點(diǎn)，容易溝通，更易發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，減少市場(chǎng)進(jìn)入障礙。5.政策優(yōu)勢(shì)。伴隨著“西部大開發(fā)”的是一系列關(guān)于減免稅賦、優(yōu)惠信貸和投資傾斜等的優(yōu)惠政策一這些政策的傾斜程度和方向具有重要的導(dǎo)向作用。1999年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見提出了鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資的6條具體意見，明確了政策傾斜中西部。鼓勵(lì)外商面

10、進(jìn)投資，對(duì)限制類和限定外商股權(quán)比例項(xiàng)目的設(shè)立條件和市場(chǎng)開放程度，可比東部地區(qū)適當(dāng)放寬；鼓勵(lì)東部地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資；外商投資比例超過25的項(xiàng)目視同外商投資企業(yè)，享受同樣的待遇。國(guó)家稅務(wù)總局已規(guī)定從2000年1月1日起，對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠的政策執(zhí)行期滿后的3年內(nèi)，按15的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)家加大對(duì)諸如鐵路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資力度，這將給西部開發(fā)帶來了更多的機(jī)遇?！拔鳉鈻|輸”等工程有利于變資源優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。6.歷史機(jī)遇與后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)東部開放的成功為西部開發(fā)開放提供了經(jīng)驗(yàn)，東部開放的外部規(guī)模效應(yīng)

11、也將波及西部。伴隨入世進(jìn)程加快，也使一些長(zhǎng)期受保護(hù)、高度壟斷、已形成既得利益的如金融、保險(xiǎn)、電信、石油勘探與開發(fā)、天然氣開發(fā)、計(jì)算機(jī)制造、電力生產(chǎn)等部門逐漸開放；加之全球經(jīng)濟(jì)一體化，更易于西部地區(qū)吸收外部資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，從而使西部較之于東部具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。西部可以吸引外商以及東部的投資，采用多種形式利用發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，快速發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，縮小與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。7低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力。西部地區(qū)人口眾多，目前有2.87億，占全國(guó)人口的221，我國(guó)溫飽型貧困人口大部分分布于該地區(qū)。購(gòu)買力水平低下，消費(fèi)需求嚴(yán)重

12、不足，物價(jià)水平相對(duì)較低，市場(chǎng)開發(fā)潛力則較大，無論城市居民還是農(nóng)民對(duì)工業(yè)消費(fèi)品的購(gòu)買欲望都很強(qiáng)烈。由于勞動(dòng)力成本低而且消費(fèi)市場(chǎng)前景廣闊，生產(chǎn)一旦形成規(guī)模，低成本優(yōu)勢(shì)潛力無窮。三、西部開發(fā)對(duì)出口結(jié)構(gòu)的影響分析1初級(jí)產(chǎn)品出口上升。西部地區(qū)現(xiàn)今仍處于工業(yè)化的初級(jí)階段，生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品還不夠成熟，主要是滿足本地區(qū)居民的消費(fèi)。開發(fā)初期在以資源、市場(chǎng)換資金、技術(shù)的傾斜政策扶持下，發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)，以及一些資源產(chǎn)業(yè)，必然導(dǎo)致西部地區(qū)初級(jí)產(chǎn)品的出口量增加，從而使全國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)中農(nóng)牧產(chǎn)品、能源、原材料等初級(jí)產(chǎn)品比重回升，并可能在未來的幾年內(nèi)對(duì)總體出口貿(mào)易構(gòu)成產(chǎn)生回拉效應(yīng)。但是幅度不會(huì)太大，因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品的附加值低，價(jià)格偏低，特別是資源產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于一種不利的地位。2.工業(yè)