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1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 勇于開拓創(chuàng)新 切實(shí)提高執(zhí)行力早日建成“四優(yōu)”局一、我局執(zhí)行力存在的問題及原因我局自去年 7 月掛牌成立以來,雖然在短短的 10 個(gè)月時(shí)間里, 各項(xiàng)工作有序有效、有責(zé)開展,樹立起大亞灣質(zhì)監(jiān)部門嶄新形象,得 到了省、 市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委、 管委會(huì)的充分肯定以及企業(yè)的好評(píng)。 但是, 我們必須清醒看到, 當(dāng)前, 我局的一些工作還未完全走向正規(guī), 離“四 優(yōu)”局還有很大差距,尤其在執(zhí)行力方面仍然存在許多問題亟需改進(jìn), 這些問題如不能及時(shí)解決, 將會(huì)嚴(yán)重影響到我局經(jīng)大家近一年來艱苦 努力形成的良好局面, 嚴(yán)重影響到我局的長(zhǎng)足發(fā)展, “四優(yōu)”樣板局也只 會(huì)是一句口號(hào)。目前,我局執(zhí)行力存在的問題及原
2、因主要表現(xiàn)在以下 幾個(gè)方面:(一)缺乏政治敏銳性,對(duì)上級(jí)和本局的決策、部署領(lǐng)會(huì)不夠深 刻,貫徹落實(shí)不夠到位。比如在落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的問題上,有些同志 沒有充分認(rèn)識(shí)到這是省局黨組在新形勢(shì)下做出的重大決策, 沒有很好 地理解其豐富內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,導(dǎo)致在執(zhí)行中態(tài)度不積極, 思路不開 闊,效果不明顯。 又如我局組建后部署的第一件大事是對(duì)全區(qū)生產(chǎn)加 工企業(yè)進(jìn)行全面普查。但為什么要普查,普查后怎么辦,一些同志并 沒有深刻理解,造成普查雖然取得了階段性成果, 但對(duì)如何充分利用 普查成果, 不斷充實(shí)完善數(shù)據(jù)庫, 推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更有效開展等等, 沒有深入研究,擬乎普查結(jié)束了,我們這項(xiàng)工作也就完成了,萬事大 吉
3、了。(二)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)。有些同志缺乏事業(yè)心和責(zé) 任感,工作上只圖能應(yīng)付,缺乏端正的工作態(tài)度,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精 神和干勁,對(duì)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)存在“事不關(guān)己,高高掛起”的消極怠工心 態(tài)。有的干部缺乏一種持之以恒,一往無前精神,工作熱情、工作干 勁有下滑趨勢(shì),對(duì)上級(jí)和本局的部署安排照搬照套,推一步走一步, 有的工作甚至一推再推還推不動(dòng), 片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,缺乏緊迫感和 責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)布置的工作要求再多 、再細(xì)致,但真正落實(shí)的只有一 小塊,甚至是蜻蜓點(diǎn)水,沒有真心、細(xì)心、用心去抓落實(shí),作風(fēng)浮而 不實(shí)。(三)因循守舊, 缺乏開拓創(chuàng)新精神。 工作按部就班, 因循守舊, 固步自封,習(xí)慣于老一套、老辦
4、法,不熱衷去發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛 盾。對(duì)本身職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒有認(rèn)真鉆研,主動(dòng)提出切實(shí)有效的新 辦法和新措施,工作沒有新突破。有的干部不能緊跟形勢(shì),沒有順應(yīng) 時(shí)代要求創(chuàng)新工作的方式方法和管理模式, 思想不解放, 觀念不更新, 缺乏開拓創(chuàng)新的精神。(四)不注重學(xué)習(xí),綜合能力有待提高。我們有些同志不注重學(xué) 習(xí),既不注重時(shí)事政治的學(xué)習(xí), 也不注重本身的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累, 自身原有的知識(shí)得不到及時(shí)的更新和充實(shí), 那么提高綜合能力也就不 從談起。表現(xiàn)在工作中就是思路滯后,方法簡(jiǎn)單,措施平庸,業(yè)績(jī)不 佳,信心不足,精神不振。(五)制度不健全, 管理不規(guī)范。 雖然我局自掛牌至今將近 1 年, 但各項(xiàng)制度還
5、不健全,管理也不規(guī)范,如遲到早退、上班時(shí)間上網(wǎng)觀 看與工作無關(guān)內(nèi)容等情況時(shí)有發(fā)生。(六)考核評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督方式、問責(zé)機(jī)制不完善。有的同志工 作散漫,陽奉陰違,領(lǐng)導(dǎo)面前搞一套,領(lǐng)導(dǎo)背后搞一套,對(duì)制度、規(guī) 定置若罔聞,我行我素,做一天和尚撞一天鐘,工作干得怎么樣,缺 乏有效的督查責(zé)問,這已嚴(yán)重影響到執(zhí)行力,阻礙各項(xiàng)工作的落實(shí)。二、存在上述問題的原因(一)政治敏感性不強(qiáng),缺乏大局意識(shí)。一是學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自黨, 學(xué)習(xí)興趣不高,或者只重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),忽視政治理論水平的提高,對(duì)于一些政治敏感性強(qiáng)的問題認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn);二是對(duì)重要決策、 重點(diǎn)工作理解不透,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策難以全面把握,導(dǎo)致有些計(jì)劃、目 標(biāo)、決策不
6、能得到有效的貫徹實(shí)施;三是大局意識(shí)不強(qiáng),思想不夠解 放,因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,不積極地將我們的工作納入到 整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中進(jìn)行思考,不能有效地融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。(二)缺乏主人翁精神,沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是我們的干部職工對(duì)自身要求不嚴(yán),作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任心不強(qiáng),工作浮于表面,甚 至敷衍塞責(zé),不思進(jìn)??;二是工作中不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)于上級(jí) 和本局交辦的任務(wù),表現(xiàn)出一種推一下動(dòng)一下的消極態(tài)度,不能主動(dòng)開展工作;三是沒有工作激情,沒有在平凡的崗位干不出不平凡的業(yè) 績(jī)的決心和信心。(三)內(nèi)部管理制度不完善。一是我們的管理體制仍然不夠健全,沒有形成用制度管人、嚴(yán)格按規(guī)章辦事的有
7、效機(jī)制;二是分配體制沒有體現(xiàn)公平、效益的原則,存在大鍋飯、平均主義現(xiàn)象和不公平、不 公正現(xiàn)象;三是沒有形成完善的考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,不能從制度上對(duì)干部職工產(chǎn)生監(jiān)督和激勵(lì), 以致于許多同志抱著“干多不如干少” 、“干 多干少都一樣”的消極怠工心態(tài)。(四)沒有明確的時(shí)間表和倒查機(jī)制。一是工作進(jìn)度沒有明確的 時(shí)間表,對(duì)于工作的部署和實(shí)施進(jìn)度沒有細(xì)分量化, 沒有嚴(yán)格的按照 計(jì)劃執(zhí)行任務(wù),導(dǎo)致工作效能不高;二是沒有實(shí)行閉環(huán)管理機(jī)制。工 作干了,但干得怎么樣,是否完成了任務(wù),沒有回音;三是領(lǐng)導(dǎo)布置 的任務(wù),部門完成得怎么樣,有沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),沒有去跟蹤、 督促,結(jié)果是有頭沒尾,責(zé)任不清,落不落實(shí)都一樣
8、,沒有追究任何 責(zé)任,這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了執(zhí)行力,影響到各項(xiàng)工作的落實(shí)。三、提高執(zhí)行力的措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。一是要提高決策 的正確性,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高綜合能力,重視調(diào)查研 究,力求決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕管理的隨意性和決策制定 的盲目性;二是要積極轉(zhuǎn)變觀念,要通過自身的能力的提高、領(lǐng)導(dǎo)水 平的升華來凝聚民心, 聚集民智,形成合力, 打造強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。 三是要堅(jiān)持帶頭更新執(zhí)行理念、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),要做好提高執(zhí)行力的 第一人的表率, 堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)說、 下屬做, 工作停留在會(huì)議上的現(xiàn)象。(二)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)筑中堅(jiān)力量。一是要充分發(fā)揮中 層干部的
9、橋梁紐帶作用, 融洽領(lǐng)導(dǎo)與一般干部的關(guān)系,協(xié)調(diào)部門與部 門之間的關(guān)系,杜絕信息溝通不暢、各自為政現(xiàn)象的出現(xiàn);二是加強(qiáng) 中層干部的教育培訓(xùn),提高對(duì)政策的把握和決策的理解能力,中層干 部對(duì)上級(jí)戰(zhàn)略決策、工作部署理解得越有深度、越透徹,思想認(rèn)識(shí)越 統(tǒng)一,整體執(zhí)行動(dòng)作就會(huì)越積極、越協(xié)調(diào)、越細(xì)致、越有力;三是要切實(shí)提高中層干部的執(zhí)行力,發(fā)揮執(zhí)行管理的作用,加強(qiáng)部門內(nèi)部的戰(zhàn)斗力,監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展落實(shí)。(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高整體綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)全體干部 職工的政治理論水平,提升政治素養(yǎng),培養(yǎng)政治敏銳性,提高對(duì)政策 方針的掌握能力;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、 重大事件的理解、把握能力, 提高正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖
10、、 貫徹落實(shí)決策的能力,防止工作中生搬硬套, 執(zhí)行中變形走樣,增強(qiáng)決策、措施實(shí)施的連續(xù)性;三是要加強(qiáng)紀(jì)律教育,貫徹對(duì)既定目標(biāo)、計(jì)劃無條件服從的理念;四是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力, 促進(jìn)依法行政能力的提高??傊?,要通過不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),打造一 支特別能戰(zhàn)斗、特別能執(zhí)行的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。(四)深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力度。要端正態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“四著眼”養(yǎng)成“四習(xí)慣;一著眼于“嚴(yán);要積極進(jìn)取,增強(qiáng) 責(zé)任意識(shí)。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)工作,養(yǎng)成認(rèn)真 負(fù)責(zé)、追求卓越的良好習(xí)慣;二著眼于“實(shí)”,要腳踏實(shí)地,樹立實(shí)干 作風(fēng),確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完成,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、扎實(shí)工作的良好 習(xí)慣;三著眼于“快” 要只
11、爭(zhēng)朝夕,提高辦事效率,搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)搶 時(shí)間,趕前不趕后,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣;四著眼于“新”要開拓創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法。開拓創(chuàng)新,積極思考,創(chuàng)造性地 開展工作,養(yǎng)成主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)、銳意進(jìn)取的良好習(xí)慣。(五)改進(jìn)工作方式,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。一是要加強(qiáng)對(duì)新的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的研究,尤其是要加強(qiáng)對(duì)綱要和區(qū)委、管委會(huì)中心 工作的把握,掌握地方政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的要求,從而確保決策的科學(xué) 合理,確保措施的得力,提高質(zhì)監(jiān)工作的效力;二是要加快職能的轉(zhuǎn)變,將質(zhì)監(jiān)部門的職能放到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的能力,改變過去單一的監(jiān)管模式,貫徹落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變” ,提升 監(jiān)管的有效性,從而提高我們的執(zhí)
12、行力;三是創(chuàng)新服務(wù)方式,要繼續(xù) 深入企業(yè),開展一線調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、開好質(zhì)量分析會(huì)和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知 識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)班等密切與企業(yè)的關(guān)系, 通過工作方式的改進(jìn), 提高執(zhí)行 力。(六)完善規(guī)章制度。一是要通過導(dǎo)入 ISO 管理和結(jié)合構(gòu)建“四 優(yōu)”局,完善和優(yōu)化管理體制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的秩序性和有效性,堅(jiān) 決消除管理不規(guī)范的現(xiàn)象。二是要立足完善行政執(zhí)法機(jī)制, 推進(jìn)依法 行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的權(quán)威。(七)建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行問責(zé)倒查機(jī)制,增強(qiáng)制度的威懾 力,提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。一是制定工作職責(zé)、流程及監(jiān)督辦法, 用明確的法律法規(guī)和工作規(guī)范來提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力, 防止一些部門存在 的諸如辦事馬虎、主觀隨意、工作推諉扯皮等現(xiàn)象的再生;二是要加 強(qiáng)督促檢查, 確保執(zhí)行到位。 要對(duì)各部門、 各人的工作開
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