占用征收林地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)須提交的要件材料

1、占用征收林地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)須提交的要件材料一）占用征收林地的建設(shè)單位法人證明1、機(jī)關(guān)單位要提交組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。2、事業(yè)單位要提交事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件。3、企業(yè)要有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照要正副本復(fù)印件，而且經(jīng) 營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、年度檢查情況要在有效范圍內(nèi)；法定代表人身份證復(fù)印件 要雙面復(fù)印，法定代表人受委托的要有授權(quán)委托書(shū)。建設(shè)單位或者其法定代表 人變更的，要有變更證明。個(gè)人申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目要提交申請(qǐng)人的身份證復(fù)印 件，未經(jīng)工商部門注冊(cè)的新建企業(yè)，應(yīng)提交有工商部門的證明材料。（二）項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件按照國(guó)務(wù)院投資體制改革決定 （國(guó)發(fā)200420 號(hào)）執(zhí)行。1、審批制建設(shè)項(xiàng)目。要提交工程

2、項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)、提 交建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)。有各級(jí)政府對(duì)工程 建方面的會(huì)議紀(jì)要須提交，提供工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)土部門批準(zhǔn)的用地預(yù)審意見(jiàn)。 （立項(xiàng)文件或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù) 初設(shè)批復(fù) 可研批復(fù)文件 ）2、核準(zhǔn)制建設(shè)項(xiàng)目。提交工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)文件。尤其發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目要 提供國(guó)土部門批準(zhǔn)的用地預(yù)審意見(jiàn)。3、備案制建設(shè)項(xiàng)目。提交企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)。4、勘查項(xiàng)目、開(kāi)采礦藏（包括選礦場(chǎng)、尾礦庫(kù)）項(xiàng)目。需提交勘查許可證 （采礦許可證），要求勘查（采礦）許可證的探查（采礦）權(quán)人、探礦（采 礦）人、地址、探（采）區(qū)范圍要一致。占用征收林地范圍應(yīng)在礦（探）區(qū)范 圍內(nèi)。提供勘查

3、項(xiàng)目、開(kāi)采礦藏項(xiàng)目企業(yè)投資備案確認(rèn)書(shū)或項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)文件。 企業(yè)投資備案確認(rèn)書(shū)或項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)文件中要明確建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、用地面 積、年產(chǎn)量（集體的年產(chǎn)量不能低于等于 10 萬(wàn)噸）等，項(xiàng)目建設(shè)的投資強(qiáng)度比 照關(guān)于發(fā)布和實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)試行的通知（國(guó)土資發(fā) 【2004】232 號(hào)）文件執(zhí)行。按照遼寧省人民政府關(guān)于青山工程的實(shí)施意見(jiàn)（遼政發(fā)【 2011】30 號(hào)）文件要求，需要提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理 方案和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書(shū)。5、采石、取土、挖沙、棄渣（土）場(chǎng)項(xiàng)目（單獨(dú)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目原則要辦 永久占用征收林地手續(xù)）。需提供采礦證、國(guó)土部門出具的礦區(qū)范圍批復(fù)文件 （附坐標(biāo)點(diǎn)）和立項(xiàng)

4、文件，采石、取土、挖沙等單獨(dú)立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)文 件應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的主要用途，使用期限、總投資強(qiáng)度、年產(chǎn)量、用地面積等 內(nèi)容。需要提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 承諾書(shū)。6、森林經(jīng)營(yíng)者在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目 需提供縣級(jí)以上林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件（修筑森林防火設(shè)施的項(xiàng)目要提供符 合當(dāng)?shù)厣址阑鹨?guī)劃的依據(jù)文件）。7、其他建設(shè)項(xiàng)目 （公墓等項(xiàng)目 ）要提交相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。因建設(shè)項(xiàng) 目勘測(cè)設(shè)計(jì)需要臨時(shí)占用林地的，要有建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。8、占用征收林地投資強(qiáng)度要求。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，按照遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意

5、見(jiàn)（遼政發(fā)【 2008】21 號(hào)）文件執(zhí) 行，主要內(nèi)容：國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地投資強(qiáng)度一般不低于 2400萬(wàn)元/公頃（ 160萬(wàn)元/畝）， 省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地投資強(qiáng)度一般不低于 2000 萬(wàn)元/公頃（ 133.3萬(wàn)元/畝），其他 工業(yè)園區(qū)土地投資強(qiáng)度一般不低于 1500萬(wàn)元/公頃（ 100 萬(wàn)元/畝）。對(duì)進(jìn)入開(kāi) 發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資額小于 500 萬(wàn)元的項(xiàng)目，一般不再單獨(dú)供地。工業(yè)項(xiàng)目的 建筑容積率一般不低于 0.8，建筑密度一般不低于 35%，綠地率一般不高于 15%。開(kāi)發(fā)區(qū)以外的建設(shè)項(xiàng)目，比照關(guān)于發(fā)布和實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指 標(biāo)試行的通知（國(guó)土資發(fā)【 2004】232 號(hào)）文件執(zhí)行（表 1投資強(qiáng)度

6、控制指 標(biāo)，附件 2 城市等別劃分）。要特別注意立項(xiàng)文件（項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù) 初設(shè)批復(fù) 可研批復(fù)文件）、核準(zhǔn)、 備案制項(xiàng)目、采（探）礦許可證等文件的有效期限。（三）規(guī)劃 xx 和項(xiàng)目選址意見(jiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目要提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地規(guī)劃許可證（附 圖）。提供的用地規(guī)劃許可證書(shū)必須期限有效、內(nèi)容清晰、附圖，規(guī)劃面積必須 大于建設(shè)項(xiàng)目使用林地面積（立項(xiàng)文件中的用地面積作為次要依據(jù)）；無(wú)規(guī)劃 許可證的須有規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)（附圖）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公 共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)需提供鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。（四）使用林地申請(qǐng)表（五）被占用或者征收林地的權(quán)屬證明已發(fā)放林權(quán)證的，要

7、提交林權(quán)證復(fù)印件，林權(quán)證與林地現(xiàn)狀不一致，要出 具說(shuō)明并加蓋政府林權(quán)發(fā)證專用章。未發(fā)放林權(quán)證的，要提交縣級(jí)人民政府出 具的與林權(quán)證要素一致的權(quán)屬證明。沒(méi)有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的 “開(kāi)發(fā)區(qū) ”等，林權(quán)證 明應(yīng)由原區(qū)劃林權(quán)管理部門或上級(jí)林權(quán)管理部門出具證明并加蓋公章。（六）與被占用征收林地單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償、森林植被恢復(fù)費(fèi)的 協(xié)議（七）、繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的票據(jù)或繳款憑證提供銀行匯款憑證或交款發(fā)票收據(jù)（復(fù)印件要清楚），涉及多項(xiàng)目的，應(yīng) 分別注明每個(gè)占地項(xiàng)目預(yù)交植被恢復(fù)費(fèi)金額。森林經(jīng)營(yíng)者在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍 內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目不需要繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。（八）占用、征收自然保護(hù)區(qū)、森林公園

8、、風(fēng)景名勝區(qū)林地應(yīng)提交相關(guān)行 政主管部門同意意見(jiàn)（九）違法占用林地的處理與審批違法占用林地補(bǔ)辦手續(xù)的，要區(qū)分行政、刑事案件。行政案件要提交立案 登記表、處罰決定書(shū)、結(jié)案報(bào)告、罰沒(méi)款收據(jù)等復(fù)印件；刑事案件除了要求上 面要件外，還要有司法檢察機(jī)關(guān)出具的司法結(jié)論（附樣本），接受處罰的占地 項(xiàng)目應(yīng)按照新建項(xiàng)目對(duì)待，項(xiàng)目要件要齊全。具體按照 <<最高人民法院關(guān)于審 理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 （法釋,2005?15 號(hào)）、 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查辦林業(yè)行政案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄范圍的規(guī) 定（林案發(fā),2001?146 號(hào)）和省林業(yè)廳關(guān)于依法查處建設(shè)項(xiàng)目違法使用林地進(jìn) 一

9、步規(guī)范林地征占用申報(bào)材料的通知（遼林辦字 ,2010?196 號(hào)）等文件執(zhí)行。凡因違法使用林地，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán) 重污染，并具有以下情形之一的，屬于中華人民共和國(guó)刑法修正案（二）規(guī)定的 “數(shù)量較大，造成林地大量毀壞 ”的，必須按照最高人民 法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（法釋 ,2005?15 號(hào)）第一條（以下簡(jiǎn)稱 “本條”）規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。一 是非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到 5 畝以上； 二是非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到 10 畝以上的；三是非法占用并毀壞本條 第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的林地，數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上；四是非法占用并毀壞本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng) 規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的 50%以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)森林公安機(jī)關(guān)在查辦違法使用林地案件過(guò)程中，還要按照國(guó)家林 業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查辦林業(yè)行政案件有關(guān)問(wèn)題的通知（林安發(fā) ,2001?146 號(hào)）要求， “對(duì)于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機(jī)關(guān)不得采取查處治安案 件、刑事案件的各類治安、