(完整word版)太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則

1、太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條 為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序，保證固定資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【財(cái)政部令第36號(hào)】、教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法【教 財(cái)20126號(hào)】以及山西省財(cái)政廳省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置 管理暫行辦法【晉財(cái)資2008139號(hào)】文件精神，依照太原理工大 學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本管理實(shí)施細(xì)則。第二條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第三條 固定資產(chǎn)處置方式包括：無償調(diào)撥、置換、報(bào)廢、報(bào)損、 對(duì)外捐贈(zèng)等方式。（一）無償調(diào)撥，指以

2、無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置 形式，包括：資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級(jí)或同級(jí)之間的調(diào)撥；因隸屬關(guān)系改變 而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。（二）置換，指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有權(quán)、使 用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。（三）報(bào)廢，指經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。（四）報(bào)損，指發(fā)生非正常損失等，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資i產(chǎn)處置形式（五）對(duì)外捐贈(zèng)，指將尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，無償支援公益事業(yè)及扶 貧、賑災(zāi)等的資產(chǎn)處置形式。第四條 固定資產(chǎn)處置范圍：（一）固定資產(chǎn)報(bào)廢：1使用期限已超過耐用期，正常情況下確已喪失效能

3、； 2經(jīng)技術(shù)鑒定質(zhì)量太差或損壞過重，無法修復(fù)或修理費(fèi)用過高； 3因國家標(biāo)準(zhǔn)改變或技術(shù)進(jìn)步等原因， 失去使用價(jià)值或使用價(jià)值過 低；4設(shè)備老化、技術(shù)性能落后，耗能高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差；5 因年久失修存在安全隱患、或因規(guī)劃發(fā)展需要拆遷的房屋； 6因規(guī)劃發(fā)展需要變更的土地。（二）固定資產(chǎn)報(bào)損：意外丟失被盜， 或由相關(guān)部門或個(gè)人原因丟失。（三）無償調(diào)撥：資產(chǎn)使用人發(fā)生變化時(shí)變更使用權(quán)的資產(chǎn)處置形 式，包括：資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級(jí)或同級(jí)之間的調(diào)撥；因隸屬關(guān)系改變 而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。第五條 固定資產(chǎn)處置原則：（一）固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。（二）固定資產(chǎn)

4、處置須經(jīng)充分論證和技術(shù)鑒定。（三）固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循“先報(bào)批、再處置”的原則。（四）任何二級(jí)資產(chǎn)管理單位和個(gè)人無權(quán)擅自處置固定資產(chǎn)。（五）固定資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，需通過招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。第六條 學(xué)校處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后方可處置。第二章固定資產(chǎn)處置鑒定第七條 所有申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)分級(jí)組織技術(shù)鑒定，鑒定結(jié)果填 寫在太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單中。第八條鑒定權(quán)限：（一）申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元以下或批量價(jià)值在20萬元以下的，由使用單位組織三人專家組（副高級(jí)職稱以上）進(jìn)行鑒定O（二）申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)

5、單價(jià)原值在 10萬元（含）以上或批量價(jià) 值在20萬元（含）以上的資產(chǎn)處置由國有資產(chǎn)管理處組織三人專家組鑒 定，審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)鑒定。第三章固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限第九條審批權(quán)限（一）固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元以下或者批量價(jià)值在20萬元以 下的資產(chǎn)處置，國有資產(chǎn)管理處匯總，處務(wù)會(huì)通過后報(bào)主管副校長，主 管副校長同意后，報(bào)山西省教育廳審批備案。（二）固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元（含10萬元）以上或者批量價(jià) 值在20萬元（含20萬元）以上的資產(chǎn)處置，國有資產(chǎn)管理處匯總，處 務(wù)會(huì)通過后報(bào)主管副校長，主管副校長同意后提交學(xué)校校長辦公會(huì)議審 議，學(xué)校審批通過后報(bào)山西省教育廳審核，教育廳

6、審核通過后報(bào)山西省 財(cái)政廳審批。各級(jí)管理單位審批通過后方可進(jìn)行處置。第四章固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損處置方式及程序第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，按如下程序執(zhí)行：（一）固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢處置，原則上每年 5月、10月各集中 進(jìn)行一次，凡需報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，使用單位組織鑒定后，資產(chǎn)管 理員網(wǎng)上填寫太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單，單位鑒定后簽字蓋 章后提交國有資產(chǎn)管理處。（二）國有資產(chǎn)管理處向全校發(fā)布擬報(bào)廢資產(chǎn)公告，對(duì)于能調(diào)劑繼 續(xù)使用的固定資產(chǎn)，需求單位可提出校內(nèi)調(diào)撥申請(qǐng)。（三）國有資產(chǎn)管理處匯總調(diào)劑后的擬報(bào)廢資產(chǎn)，根據(jù)擬報(bào)廢資產(chǎn) 價(jià)值與數(shù)量確定鑒定方式。（四）國有資產(chǎn)管理處審查太原理工大學(xué)固定資

7、產(chǎn)處置報(bào)告單 及相關(guān)材料，匯總擬報(bào)廢處置資產(chǎn)，按照學(xué)校審批權(quán)限批準(zhǔn)同意，并向 上級(jí)管理部門進(jìn)行報(bào)批。（五）經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)須保持其完整性，使用單位不得擅自 將其拆毀處理，要完整上交國有資產(chǎn)管理處。（六）因各種原因致使固定資產(chǎn)盤虧、非正常損失的資產(chǎn)，申請(qǐng)報(bào) 廢處置時(shí)須提交：責(zé)任認(rèn)定鑒定書、資產(chǎn)損失調(diào)查報(bào)告及處理決定、公安機(jī)關(guān)出具證明等;（七）對(duì)未達(dá)到使用年限不能繼續(xù)調(diào)撥使用的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,學(xué)校從嚴(yán)控制，同時(shí)向使用單位按照固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限平均收取 折損費(fèi)。第十一條固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理國有資產(chǎn)管理處依據(jù)山西省財(cái)政廳、山西省教育廳文件批復(fù)處置資 產(chǎn)后，國有資產(chǎn)管理處與計(jì)劃財(cái)務(wù)處相應(yīng)調(diào)

8、整資產(chǎn)、資金賬目，確保賬 賬相符，賬實(shí)相符。同時(shí)，處置資產(chǎn)結(jié)果作為學(xué)校和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門預(yù)算 安排和配置資產(chǎn)的參考依據(jù)。第五章固定資產(chǎn)其它處理方式第十二條 經(jīng)山西省財(cái)政廳批準(zhǔn)、山西省教育廳備案確認(rèn)報(bào)廢的儀 器設(shè)備和家具應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行再利用。國有資產(chǎn)管理處對(duì)可再利用的儀器設(shè) 備和家具進(jìn)行另行單獨(dú)記賬，具體規(guī)定如下：（一）固定資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)：對(duì)于一些校內(nèi)教學(xué)、科研工作無法使用， 但能滿足學(xué)校對(duì)口單位使用的儀器設(shè)備、家具可以適當(dāng)捐贈(zèng)處理；因扶 貧等學(xué)校工作需要捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。（二）固定資產(chǎn)擬對(duì)外捐贈(zèng)單位向國有資產(chǎn)管理處提交捐贈(zèng)申請(qǐng)，并 附受贈(zèng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況，以及決定捐贈(zèng)或無償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文 件、受讓方

9、、捐贈(zèng)或無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議等，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行捐贈(zèng)（三）具有歷史文物價(jià)值和教學(xué)展示價(jià)值的可留作展示。（四）作為教學(xué)科研、拆裝實(shí)踐或大學(xué)生科技實(shí)驗(yàn)活動(dòng)留用的，使用單位填寫太原理工大學(xué)報(bào)廢儀器設(shè)備（零配件）領(lǐng)用登記表，經(jīng)主管 校領(lǐng)導(dǎo)審批后，國有資產(chǎn)管理處辦理相關(guān)手續(xù)并備案。第六章固定資產(chǎn)處置、收入管理第十三條 經(jīng)山西省財(cái)政廳批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn)，由山西省財(cái)政廳 實(shí)物庫統(tǒng)一回收，集中處置。第十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍 賣傭金、評(píng)審費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國庫收繳 管理的規(guī)定上繳中央國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。第七章附則第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國有資產(chǎn)

10、管理處負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起 施行。附表1太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)（儀器設(shè)備、家具）處置流程圖附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表附表1:太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)（儀器設(shè)備、家具）處置流程圖附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表序號(hào)資產(chǎn)類別使用年限-一-交通運(yùn)輸車19座（含9座）以下非營運(yùn)載客汽車（包括轎車、越野車）15年29座以上非營運(yùn)載客汽車10年3微型載貨（總質(zhì)量小于等于1.8噸）汽車、三輪摩托車8年4三輪汽車（原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車）6年-二二辦公自動(dòng)化設(shè)備1大型計(jì)算機(jī)10年2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等）8年3臺(tái)式電腦（包括：網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端）4- 10 年4平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦、移動(dòng)硬盤、不間斷電源（UPS）6年5傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀5- 10 年6復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)5- 8年三電器設(shè)備1電視機(jī)5- 8年2電冰箱10- 15 年3洗衣機(jī)8年4攝像器材、空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備10- 15 年5攝影器材、照相機(jī)10年7中央空調(diào)設(shè)備15年四家具：包括