國家開放大學(xué)電大?？啤端ㄒ?guī)與行政執(zhí)法》期末試題及答案（b試卷號：2396）.doc

1、國家開放大學(xué)電大?？扑ㄒ?guī)與行政執(zhí)法期末試題及答案b試卷號：23962022國家開放大學(xué)電大專科水法規(guī)與行政執(zhí)法期末試題及答案試卷號：2396 一、單項(xiàng)選擇題每題3分，共18分1開發(fā)利用水資應(yīng)當(dāng)遵循生活、消費(fèi)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足( )的原那么。A農(nóng)業(yè)用水 B消費(fèi)用水 C生活用水 2( )是水閘工程進(jìn)展管理考核、改建、擴(kuò)建、除險加固等的主要根據(jù)之一。A水閘工程的調(diào)度運(yùn)用 B水閘注冊登記 C水閘檢修 3國家對水工程建立移民實(shí)行( )的方針。A開發(fā)性移民 B指令性移民 C行政性移民 4招標(biāo)分為公開招標(biāo)和( )。A邀請招標(biāo) B內(nèi)部招標(biāo) C保密招標(biāo) 5水利工程建立監(jiān)理實(shí)行( )負(fù)責(zé)制。A工程經(jīng)理

2、 B總監(jiān)理工程師 C總設(shè)計(jì)師 6( )是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。A.道義責(zé)任 B社會責(zé)任 C法律責(zé)任 二、判斷題正確畫，錯誤打×。每題3分，共24分7我國的根本水情是人多水少，水資時空分布不均，水土資與經(jīng)濟(jì)社會開展布局不相匹配。( ) 8水法規(guī)定的水資只包括地表水，不包括地下水。(× ) 9我國的根本法就是行政答應(yīng)法。(× ) 10中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)適用中國法律，在中國境外的中國公民也應(yīng)遵守中國法律并受中國法律保護(hù)。( ) 11河道管理?xiàng)l例規(guī)定河道包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)，但是不包括滯洪區(qū)。( 

3、15; ) 12國家實(shí)行河道采砂答應(yīng)制度。( ) 13水資規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資和防治水害的總體部署，是開發(fā)利用水資和防治水害活動的根本根據(jù)。( ) 14水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利用水資和防治水害過程中，因權(quán)益爭端而引起的民事糾紛或行政爭端。( ) 三、問答題共58分15.結(jié)合我國的國情、水情，談?wù)勈┬锌缌饔蛘{(diào)水的必要性，跨流域調(diào)水應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系？9分答：跨流域調(diào)水是合理配置水資的需要。從全國范圍來講，我國水、土資不僅總量缺乏，而且嚴(yán)重不相匹配，南方水多地少，北方水少地多。因此，施行跨流域調(diào)水是解決我國部分地區(qū)缺水的一條有效途徑，也是21世紀(jì)我國水利的一個特點(diǎn)

4、；更是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展的重要措施?？缌饔蛘{(diào)水工程是一項(xiàng)涉及工程、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等問題且又非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，假如處理不當(dāng)，顧此失彼，勢必對調(diào)水區(qū)造成不利影響甚至生態(tài)環(huán)境破壞。因此，施行跨流域調(diào)水必須按照“從長計(jì)議、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)選比、周密方案”的指導(dǎo)思想，以水資合理配置為主線，把調(diào)水與節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個完好的系統(tǒng)進(jìn)展客觀分析p ，全面規(guī)劃，科學(xué)論證，實(shí)在處理好三個主要關(guān)系。第一，處理好調(diào)水與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以生態(tài)保護(hù)為前提，不僅要考慮缺水地區(qū)的用水需要，也要保證水地區(qū)生態(tài)環(huán)境不受大的影響，力爭“雙贏”，實(shí)現(xiàn)調(diào)水區(qū)和受水區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境的共同協(xié)調(diào)開展。第二，處

5、理好調(diào)水與節(jié)水治污的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以節(jié)水治污為根底。缺水地區(qū)必須首先把立足點(diǎn)放在節(jié)水治污上，要以開展節(jié)水防污型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、效勞業(yè)，建立節(jié)水防污型社會為目的，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，厲行節(jié)約用水，推行清潔消費(fèi)，減少污水排放，加強(qiáng)污水處理及回用。同時，還應(yīng)注意做好調(diào)水沿線的污染防治工作。第三，處理好調(diào)水與市場機(jī)制的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以市場機(jī)制為保障，按價值規(guī)律辦事。解決跨流域調(diào)水問題，成功的必要條件是，遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律，建立適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制，包括合理的水價形成機(jī)制、工程建立經(jīng)營管理機(jī)制以及投融資機(jī)制等，而不能把調(diào)水工程當(dāng)作喝“大鍋水”的手段。16行政行為有哪些特征？8分答：行政行為是行政法律

6、行為的簡稱，是指國家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法施行行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其主要特征有：第一，行政行為是國家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為。第二，行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)、施行行政管理的行為。行政主體根據(jù)行政權(quán)施行行政管理的活動才能稱為行政行為。第三，行政行為是法律行為，是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體根據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為。17節(jié)水型社會建立的核心是什么？8分答：節(jié)水型社會建立的核心是進(jìn)展制度建立，通過建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，建立以水權(quán)、水市場理論為根底的水資管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，建立

7、起自律式開展的節(jié)水形式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水，不斷進(jìn)步水資利用效率和效益。18什么是水工程？8分答：水工程指在江河、湖泊和地下水上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資的各類工程。19處理水事糾紛的主要原那么是什么？8分答：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的根本原那么。在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原那么：部分利益服從全局利益的原那么。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)開展的原那么。尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、著眼將來的原那么。維持現(xiàn)狀的原那么。強(qiáng)調(diào)組織的原那么。20什么叫取水答應(yīng)？它有何特點(diǎn)？9分答：取水答應(yīng)是指水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個人的申請，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資的行政行為。詳細(xì)而言，包括以下幾方面含義：第一，取水答應(yīng)的權(quán)利主體是水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民、法人或組織。第二，取水答應(yīng)僅適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資的行為。第三，取水答應(yīng)是根據(jù)單位或個人的申請而作出的詳細(xì)行政行為。第四，取水答應(yīng)必須遵守法定的程序