哈爾濱樞紐改造工程調(diào)度管理辦法

1、哈爾濱樞紐改造工程調(diào)度管理辦法哈樞指工2011第20號(hào)第一章 總則第一條 為了強(qiáng)化和規(guī)范哈樞紐改造工程的調(diào)度管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確全面地掌握工程進(jìn)展情況，建立快速反應(yīng)的信息管理機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策及時(shí)提供依據(jù)，依據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南(建建200772號(hào))和路局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合哈爾濱樞紐改造工程建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 工程調(diào)度應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)求是的工作作風(fēng)，做到動(dòng)態(tài)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，傳遞和反饋信息快速及時(shí)。第三條 建立健全工程調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并保證工程調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)全天24小時(shí)正常運(yùn)作、信息渠道暢通無(wú)阻。第二章 組織機(jī)構(gòu)第四條 哈樞紐改造工程調(diào)度管理體系由指揮部、施工單位二級(jí)組成，并建立

2、工程調(diào)度信息系統(tǒng)。第五條 指揮部工程管理部配備專(zhuān)職調(diào)度人員，負(fù)責(zé)工程調(diào)度日常工作；施工單位設(shè)專(zhuān)職調(diào)度人員值班，配備必要的辦公設(shè)施，如計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等，并建立調(diào)度專(zhuān)用電子信箱。監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位配合施工機(jī)構(gòu)應(yīng)有24小時(shí)開(kāi)機(jī)的通信聯(lián)系電話。第六條 施工單位的專(zhuān)職調(diào)度應(yīng)業(yè)務(wù)熟練，工作責(zé)任心強(qiáng)。調(diào)度工作人員應(yīng)保持穩(wěn)定，如因工作變動(dòng)，需報(bào)指揮部調(diào)度核備，并及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)。第三章 調(diào)度工作人員職責(zé)第七條 指揮部調(diào)度職責(zé)1.掌握實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況和生產(chǎn)建設(shè)中的主要情況，包括工程建設(shè)期間的施工、技術(shù)、工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等信息，及時(shí)收集、整理存在的問(wèn)題。匯總編報(bào)各類(lèi)工程報(bào)表并做簡(jiǎn)要分析，呈指揮部

3、領(lǐng)導(dǎo)閱示； 2.接收參建單位信息的電話、傳真、電郵，酌情呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)； 3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，起草和發(fā)布工程調(diào)度通知、其它相關(guān)電文，并督促、回復(fù)落實(shí)情況；4.匯總施工單位提報(bào)的施工慢行、封鎖計(jì)劃并且上報(bào)。對(duì)干擾營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸?shù)氖┕?，如封鎖線路或停用信號(hào)、接觸網(wǎng)和電力設(shè)備等，施工單位必須提前提報(bào)慢行、封鎖（含共用天窗）施工計(jì)劃。5.配合做好應(yīng)急事件處理。對(duì)建設(shè)管理中的重大問(wèn)題和突發(fā)事件，以最快速度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)，上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示和處置意見(jiàn)，并跟蹤、反饋處理情況。6.負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位調(diào)度的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。第八條 施工單位調(diào)度職責(zé)1.掌握本單位施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集各種資料，按指揮部要求及時(shí)上報(bào)

4、各類(lèi)報(bào)表；2.及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及指揮部調(diào)度匯報(bào)施工中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件，并根據(jù)要求實(shí)施跟蹤監(jiān)控，掌握處理過(guò)程和處理結(jié)果；3.及時(shí)完成指揮部調(diào)度布置的各項(xiàng)工作。第四章 調(diào)度工作制度第九條 值班制度1.必須堅(jiān)守崗位，調(diào)度電話隨響隨應(yīng)，保持通訊暢通；2.值班期間必須嚴(yán)肅認(rèn)真，保持良好的精神狀態(tài)；3.要做好交接班工作，確保調(diào)度工作不間斷。第十條 請(qǐng)示匯報(bào)制度1.調(diào)度報(bào)表和日常工作，及時(shí)按規(guī)定的內(nèi)容和程序辦理。例行性調(diào)度信息準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，隨機(jī)性調(diào)度信息及時(shí)上報(bào)。重要信息和報(bào)表應(yīng)送分管領(lǐng)導(dǎo)閱示或簽發(fā)。反映重大問(wèn)題，在核實(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱或簽發(fā)。2.接到調(diào)度通知、報(bào)告后，應(yīng)立即提出

5、初步處理意見(jiàn)，并送分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，按指示辦理，并將處理意見(jiàn)與結(jié)果記錄在案。3.及時(shí)反映有關(guān)重要信息和重大問(wèn)題，應(yīng)在核實(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤后，逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十一條 內(nèi)業(yè)資料制度1.建立調(diào)度臺(tái)帳，登錄各項(xiàng)原始記錄，隨時(shí)搜集建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料；2.調(diào)度記錄應(yīng)完整、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁補(bǔ)記；對(duì)上級(jí)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和交辦的有關(guān)工作事項(xiàng)等均應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的詳細(xì)記載，并做好各種原始資料的保存和積累，隨時(shí)備查。3.建立重點(diǎn)控制工程、重點(diǎn)工程統(tǒng)計(jì)表，繪制重點(diǎn)控制工程、重點(diǎn)工程圖表，如形象進(jìn)度示意圖，鋪架工程進(jìn)度示意圖，重點(diǎn)控制工程進(jìn)度示意圖等。進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比、分析，并隨形象進(jìn)度一同報(bào)送解決工期滯

6、后的措施。第十二條 應(yīng)急處理制度發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害、建設(shè)協(xié)調(diào)和其他重大或突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好協(xié)調(diào)處置工作，追蹤事態(tài)發(fā)展，反饋處置情況。各施工單位要在知情后的十分鐘內(nèi)將初步情況上報(bào)指揮部調(diào)度，十二小時(shí)內(nèi)上報(bào)分析判斷情況，追蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況，處理中有新的重大變化時(shí)，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。第十三條 施工信息歸納分析制度 1.對(duì)重點(diǎn)工程和控制工程按報(bào)告期進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析，并隨形象進(jìn)度一同報(bào)送解決工期滯后的措施。 2.對(duì)各類(lèi)信息分類(lèi)歸納整理，對(duì)有可能成為共性問(wèn)題的苗頭、事件，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定防范措施。第十四條責(zé)任制度1.調(diào)度人員要加強(qiáng)自身建設(shè)

7、，增強(qiáng)敏感性，切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)調(diào)度報(bào)告、調(diào)度記錄和上報(bào)調(diào)度信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)信息反饋、追蹤落實(shí)的及時(shí)性負(fù)責(zé)。2.調(diào)度工作要客觀真實(shí)的反映本線建設(shè)的全過(guò)程。調(diào)度統(tǒng)計(jì)資料，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，不得偽造、篡改數(shù)據(jù)。調(diào)度部門(mén)應(yīng)保存原始記錄、設(shè)置調(diào)度臺(tái)帳。3.調(diào)度報(bào)表需經(jīng)填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，方能上報(bào)。4.指揮部將把調(diào)度管理工作納入項(xiàng)目績(jī)效考核。第五章 工程調(diào)度報(bào)表第十五條 調(diào)度報(bào)表分日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等。一般實(shí)行周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)制度，列為重點(diǎn)控制工程的，根據(jù)指揮部調(diào)度要求選擇日?qǐng)?bào)、周報(bào)等方式。第十六條 調(diào)度報(bào)表實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度。周報(bào)：周報(bào)表統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間定為周五到次周周四，上報(bào)時(shí)間為每

8、周五的17:00前；月報(bào)：月報(bào)表統(tǒng)計(jì)時(shí)間定為上月26日到本月25日，上報(bào)時(shí)間為每月25日的17:00前；月報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須與計(jì)統(tǒng)部門(mén)相互核對(duì)，取得一致后填制報(bào)送；年終報(bào)表截止時(shí)間為12月31日。按附件3施工簡(jiǎn)報(bào)各類(lèi)報(bào)表格式填報(bào)。第十七條 其它重要情況或報(bào)表，按指揮部調(diào)度或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定報(bào)送的內(nèi)容和時(shí)限辦理。第十八條 調(diào)度報(bào)表的報(bào)送。建立局域網(wǎng)的單位，通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送；未建立內(nèi)網(wǎng)的單位，通過(guò)電子郵件的方式報(bào)送，郵箱地址為指揮部調(diào)度公布的郵箱（hsnzhb）。第六章 其它第十九條 指揮部調(diào)度員作業(yè)程序見(jiàn)附件1；調(diào)度通知見(jiàn)附件2。第二十條 根據(jù)具體情況，配備專(zhuān)用電腦、電話、傳真、打印機(jī)等必要的設(shè)備，并

9、保持通信暢通。第二十一條 為便于調(diào)度人員全面掌握情況，貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，相關(guān)會(huì)議應(yīng)安排調(diào)度人員參加。第七章 附則第二十二條 本辦法適用于哈樞紐改造工程調(diào)度管理工作，未盡事宜，參照國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)鐵路大中型項(xiàng)目工程調(diào)度管理的法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 本辦法與上級(jí)規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 本辦法由指揮部工程管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。附件1指揮部調(diào)度員作業(yè)程序序號(hào)作業(yè)時(shí)間作業(yè)程序作業(yè)內(nèi)容一6：30-8：20收集情況1.收集匯總各標(biāo)段工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等情況，并整理打印。 2.網(wǎng)上采集管內(nèi)天氣預(yù)報(bào)，瀏覽局網(wǎng)電報(bào)，整理打印相關(guān)信息。二8：20-9：0

10、0交接班1.交班人員對(duì)工程情況，上級(jí)指示、電文、命令等事項(xiàng)要交接清楚。 2.交班人未完成的工作，由接班人繼續(xù)完成。3.參加指揮部交班。三9:00-11:30掌握當(dāng)班情況1.根據(jù)當(dāng)日交班布置的工作，了解收集有關(guān)信息。 2.收集填報(bào)各類(lèi)報(bào)表，附表1-附表5，及時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。 3.及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，督促、跟蹤相關(guān)問(wèn)題的處理情況，并及時(shí)反饋信息。 四13:30-21:30辦理各項(xiàng)工作1. 上網(wǎng)查閱局安全信息概況、瀏覽哈局鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（RCPMIS），審核、修改、下載相關(guān)建設(shè)方面信息、數(shù)據(jù)。 2.下載施工臺(tái)相關(guān)施工計(jì)劃命令。 3.與各標(biāo)段調(diào)度溝通，統(tǒng)計(jì)、匯總重點(diǎn)工程施工進(jìn)度及相關(guān)信息

11、。每周日匯總并打印附表1-附表5，領(lǐng)導(dǎo)周一交班使用。 4.及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，督促、跟蹤相關(guān)問(wèn)題的處理情況，并及時(shí)反饋信息。 5. 21.30-6.30間休（對(duì)影響行車(chē)突發(fā)事件及各類(lèi)重要信息及時(shí)處理）附件2：哈爾濱鐵路局哈樞紐改造指揮部調(diào) 度 通 知簽發(fā)核稿擬稿編號(hào)200X-電話路電: 市電:傳真路電: 市電:主送單位:抄送單位:正文：xxx調(diào)度 年 月 日附件3哈局哈樞 紐 改 造 工 程 施 工 簡(jiǎn) 報(bào)（ 年 月 日）填報(bào)單位： 主管負(fù)責(zé)人： 填報(bào)部門(mén)： 一、人員機(jī)械進(jìn)場(chǎng)情況到目前為止，施工單位上場(chǎng) 人，其中職工 人，民工 人；施工單位上場(chǎng)各類(lèi)設(shè)備 臺(tái)套，其中：施工機(jī)械設(shè)備 臺(tái)套。1.施工

12、單位進(jìn)場(chǎng)人員見(jiàn)下表：標(biāo)段施工單位投標(biāo)承諾上場(chǎng)人數(shù)（人）兌現(xiàn)率（%）施工總?cè)藬?shù)（人）職工民工職工小計(jì)（人）管理人員（人）管理人員中技術(shù)人員（人）服務(wù)人員（人）工人（人）民工（人）2.施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況見(jiàn)下表：標(biāo)段施工單位投標(biāo)承諾上場(chǎng)機(jī)械（臺(tái)）兌現(xiàn)率（%）合計(jì)（臺(tái)）施工機(jī)械設(shè)備（臺(tái)）指揮、生活及醫(yī)療用車(chē)（臺(tái)）二、臨時(shí)工程進(jìn)展情況臨時(shí)工程的建設(shè)情況：計(jì)劃新建便道 km,已完成 km；計(jì)劃改擴(kuò)建便道 km，完成 km；計(jì)劃新建臨時(shí)房屋 m2,完成 m2；計(jì)劃搭設(shè)臨時(shí)電力干線 km，完成 km;計(jì)劃建設(shè)混凝土拌和站 個(gè)，已完成 個(gè)；計(jì)劃建設(shè)改良土拌和站 個(gè)，已完成 個(gè)；計(jì)劃建設(shè)級(jí)配碎石加工場(chǎng) 個(gè)，已完

13、成 個(gè)；計(jì)劃建設(shè)鋼筋加工場(chǎng) 個(gè)，已完成 個(gè)；計(jì)劃修建制梁場(chǎng) 個(gè)，已完成 個(gè)；計(jì)劃搭設(shè)施工便橋 米/座，已完成 米/座；計(jì)劃搭設(shè)施工棧橋 米/ 座，已完成 米/座。臨時(shí)工程完成情況表標(biāo)段施工單位新建便道（km）改擴(kuò)建便道（km）臨時(shí)電力干線（km）砼拌合站（個(gè)）改良土拌合站（個(gè)）級(jí)配碎石加工場(chǎng)（個(gè)）鋼筋加工場(chǎng)（個(gè)）梁場(chǎng)（個(gè)）便橋（米/座）棧橋（米/座）計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成計(jì)劃完成三、工程進(jìn)展情況1.主體工程進(jìn)展情況到目前為此，全線開(kāi)累完成路基土石方 萬(wàn)方，占設(shè)計(jì)的 %；其中區(qū)間路基土石方開(kāi)累完成 萬(wàn)方，占設(shè)計(jì)的 %，站場(chǎng)土石方開(kāi)累完成 萬(wàn)方，占

14、設(shè)計(jì)的 %；特大橋開(kāi)累折合完成 延米，占設(shè)計(jì)的 %，大橋開(kāi)累折合完成 延米，占設(shè)計(jì)的 %；中橋開(kāi)累折合完成 延米，占設(shè)計(jì)的 %；小橋開(kāi)累折合完成 延米，占設(shè)計(jì)的 %；涵洞開(kāi)累折合完成 橫延米，占設(shè)計(jì)的 %；房屋開(kāi)累完成 平方米，占設(shè)計(jì)的 %。制梁：預(yù)制32m箱梁 孔，占設(shè)計(jì)的 %；預(yù)制24m箱梁 孔，占設(shè)計(jì)的 %；架梁：32m箱梁已架 孔，占設(shè)計(jì)的 %；24m箱梁已架 孔，占設(shè)計(jì)的 %。軌道開(kāi)累完成 公里，占設(shè)計(jì)的 %；正線鋪軌完成 公里，占設(shè)計(jì)的 %；站線鋪軌完成 公里，占設(shè)計(jì)的 %，架設(shè)橋梁 座計(jì) 孔，占設(shè)計(jì)的 %；鋪道碴開(kāi)累完成 萬(wàn)立方米，占設(shè)計(jì)的 %；鋪道岔完成 組，占設(shè)計(jì)的 %。2.

15、控制工程形象進(jìn)展情況四、簡(jiǎn)要說(shuō)明：1.資金到位情況：項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)資金到位情況；項(xiàng)目自年初以來(lái)，累計(jì)資金到位情況；2.投資完成情況：項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)完成投資情況；項(xiàng)目自年初以來(lái)，累計(jì)完成投資情況；3.計(jì)劃完成情況：項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)完成計(jì)劃情況；項(xiàng)目自年初以來(lái)，累計(jì)完成計(jì)劃情況；4.主體工程年累和開(kāi)累形象進(jìn)度，重點(diǎn)工程年累和開(kāi)累形象進(jìn)度；5.本項(xiàng)目進(jìn)展情況的簡(jiǎn)要分析；五、存在的問(wèn)題六、重大事件及突發(fā)性事件（領(lǐng)導(dǎo)視察或現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)間、指示和協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題，貫徹落實(shí)鐵道部決策情況，建設(shè)過(guò)程中其它大事記等）；七、附表1.哈樞紐改造工程投資、實(shí)物完成統(tǒng)計(jì)表（附表1）2.哈樞紐改造工程重點(diǎn)

16、控制工程報(bào)表（附表2）3.哈樞紐改造工程軌道工程進(jìn)度表（附表3）附表1：哈樞紐改造工程投資、實(shí)物完成統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位： 統(tǒng)計(jì)截止日期： 年 月 日序號(hào)名 稱單 位設(shè)計(jì)數(shù)量設(shè)計(jì)座數(shù)開(kāi)工座數(shù)完成座數(shù)上年開(kāi)累年度計(jì)劃本月完成年累完成年計(jì)劃%開(kāi)累完成設(shè)計(jì)%備注1投資萬(wàn)元其中：部投資萬(wàn)元2建安投資萬(wàn)元3路基土石方萬(wàn)立方米其中：區(qū)間萬(wàn)立方米 站場(chǎng)萬(wàn)立方米4橋梁延米/座5制架梁孔其中：預(yù)制梁孔 預(yù)制梁架設(shè)孔 現(xiàn)澆梁孔6涵洞橫延米/座7軌道鋪軌公里（1）鋪道碴萬(wàn)立方米（2）鋪軌鋪軌公里正線鋪軌鋪軌公里站線鋪軌鋪軌公里寬軌枕鋪軌公里（3）鋪道岔組8通信干纜公里9通信站站10自閉線路公里11電氣集中站12電力線路公里13接觸網(wǎng)條公里14牽引變電所個(gè)15房屋平方米其中：生產(chǎn)平方米 生活平方米16施工人數(shù)人其中：在崗職工人數(shù)人 民工人數(shù)人附