學(xué)校對(duì)外協(xié)議、合同法律審查制度

1、XX學(xué)校對(duì)外協(xié)議、合同法律審查制度一、目的為規(guī)范XX學(xué)校對(duì)外協(xié)議、合同法律管理，減少協(xié)議、合同履行的糾紛，防 范控制協(xié)議、合同風(fēng)險(xiǎn)，有用維護(hù)單位的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合 xx學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。二、定義對(duì)外協(xié)議、合同法律審查制度，是指XX學(xué)校對(duì)外簽訂合同前應(yīng)由專業(yè)部門 對(duì)協(xié)議、合同的合法性進(jìn)行審查的工作制度。三、適用范圍本制度適用于XX學(xué)校對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合 同。四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)1、合同執(zhí)行部門參與合同洽談過(guò)程，根據(jù)洽談結(jié)果草擬合同文本，是合同 文本的起草機(jī)構(gòu)；2、總務(wù)處是合同文本的審核機(jī)構(gòu)和格式合同的擬定機(jī)構(gòu)?？倓?wù)處根據(jù)合同 執(zhí)行部門提供的合同文本（含合

2、同附件）和相關(guān)背景材料進(jìn)行審核，執(zhí)行部門 應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、有用性負(fù)責(zé)，有分外技術(shù)要求的，專業(yè)部門應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行提示或說(shuō)明。3、總務(wù)處負(fù)責(zé)合同評(píng)審，必要時(shí)提起合同評(píng)審會(huì)議。4、總務(wù)處對(duì)協(xié)議、合同與對(duì)方資證材料的真實(shí)性、完備性、有用性進(jìn)行審 查，總務(wù)處只負(fù)責(zé)合同文本的書面審查。五、合同有用性審查（一）合同主體的合法性審查1、對(duì)法人的資格審查。通過(guò)審查其法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以確定是否依法成立、 是否有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)、能否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2、對(duì)非法人單位的資格審查。對(duì)于法人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位， 審查從屬的法人單位的資格及其授權(quán)，以確定其是否可以在授權(quán)的范圍內(nèi)，以 其所從屬的法人單位名義簽

3、約。3、對(duì)自然人資格的審查。主要審查其是否有相應(yīng)民事行為能力，該合同是 否依法獨(dú)立簽訂。4、對(duì)保證人的資格審查審查保證人是否具備民事行為能力和代為清償主債 務(wù)的能力。5、對(duì)代理人的資格審查，審查是否有被代理人簽發(fā)的授權(quán)委托書、是否超 越了授權(quán)范圍、是否超出代理期限。6、對(duì)分外行業(yè)的當(dāng)事人的審查。應(yīng)要求其出示相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許 可證或資質(zhì)證明。（二）合同形式的審查1、法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。2、訂立合同時(shí)，除即時(shí)交割的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示可以采用報(bào)銷 程序外，其余合同也應(yīng)當(dāng)采用書面形式。3、書面形式是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、 傳真

4、、電子郵件等），除緊急情況或條件限制外，大凡要求采用正式的合同書 形式。（三）合同內(nèi)容的審查1、合同內(nèi)容的合法性應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查合同內(nèi)容是否損害國(guó)家、集體或第三人 的利益；是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況，是否損害社會(huì)公共利益，是 否違反法律法規(guī)的規(guī)定。2、合同條款的完備性、周密性審查應(yīng)按照合同的性質(zhì)，審查是否具備合同 的大凡條款，如當(dāng)事人的名稱或姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào) 酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方式等。（1）當(dāng)事人的名稱、住所、合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的 資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。（2）合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)

5、詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、 商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對(duì)合同標(biāo) 的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。（3）數(shù)量大凡應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量或數(shù)量的確定方式。（4）質(zhì)量有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用的標(biāo) 準(zhǔn)。（5）價(jià)款或報(bào)酬應(yīng)在合同中明確，價(jià)款的支付方式和支付期限也應(yīng)予以明 確。（6）履行期限、地點(diǎn)和方式履行期限應(yīng)詳盡明確定，無(wú)法約定詳盡時(shí)間 的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式；合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約 定。（四）合同訂立程序的審查1、審查合同是否需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記或備案，如果有關(guān)法律、法 規(guī)規(guī)定需要履行上述手續(xù)的，應(yīng)審查是否履行了上述手續(xù)。2、如果合同附有生效期限，應(yīng)審查期限是否屆至。3、如果合同約定第三人為擔(dān)保人的，應(yīng)審查是否有擔(dān)保人的簽字或蓋章。4、審查合同雙方當(dāng)事人是否在合同上及修改之處簽字或蓋章。六、合同可操作性的審查1、文字、詞句應(yīng)當(dāng)規(guī)范合同文本中所有文字