安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警管理制度

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系、全面分析掌握礦井的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患,落實(shí)防范和應(yīng)急處置描施，變事后處理為事前預(yù)防，逐步建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制.特制定本規(guī)定。1、 成立礦井安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組.二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析 （一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容1。分析人員的不安全因素、包括操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作）、現(xiàn)場指揮的不安全性（指揮失誤、違章指揮)、失職（不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)）、決策失誤、身體狀況不住的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)、工作中心理異常（過度興奮或

2、緊張、焦慮,冒險(xiǎn)心理等)、人員的其他不安全因素等。2。分析機(jī)的不安全因素。包括沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備;設(shè)備選型不符合要求;設(shè)備安裝不符合規(guī)定；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位，設(shè)備保護(hù)不齊全，有效、防護(hù)設(shè)施不齊全、完好；機(jī)的其他不安全因素等。 3.分析作業(yè)環(huán)境的不安全因素.包括作業(yè)場所不良或危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件；作業(yè)場所不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境(水的威脅、頂幫的威脅、瓦斯煤塵爆炸威脅、火的威脅、瓦斯突出威脅、其他自然地質(zhì)威助、工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；施工質(zhì)量不符合要求、其他工作環(huán)境的不安全因素等）。4。分析管理的不安全因素，包括規(guī)章制度不全，不符和實(shí)際的文件、記錄管理不符合要求；

3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位;崗位職責(zé)不明，設(shè)置不合理；員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定，其他管理的不安全因素等。 5。分析發(fā)生工傷、事故的原因。 (二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析辦法：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)行定性分析，分為三級分析：基層單位、戰(zhàn)線業(yè)務(wù)部門、礦級(安檢部門）。1.基層單位 （1)基層單位由本單位管理人員成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析小組，隊(duì)長任組長，技術(shù)副隊(duì)長具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄，整理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，寫出風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)報(bào)告。 (2)分析內(nèi)容來源：班組排查上報(bào)的隱患、管理人員排查出的隱患、“崗位排查卡”排查出的隱患、上級領(lǐng)

4、導(dǎo)查出的隱息、每日碰頭會、發(fā)生的工傷和事故及下月工作計(jì)劃安排. （3)基層單位利用每周五學(xué)習(xí)日進(jìn)行一次的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，做出分析結(jié)果，寫出風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)報(bào)告.2。業(yè)務(wù)主管部門 (1）業(yè)務(wù)主管部門由部門管理人員成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析小組，科（區(qū)長)任組長，技術(shù)副科(區(qū)）長具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄，整理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,寫出風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)報(bào)告。 (2)分析內(nèi)容來源:基層單位上報(bào)的脫患，管理人們?nèi)粘z查好排查出隱患，上級領(lǐng)導(dǎo)排查出的隱患、戰(zhàn)線3號安全大檢查和戰(zhàn)線發(fā)生的工傷和事故及戰(zhàn)線下月工作計(jì)劃安持。 (3)業(yè)務(wù)主管部門每旬利用戰(zhàn)線會進(jìn)行一次的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，做出分析

5、結(jié)果，寫出風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)報(bào)告. 3。礦級(安檢部門)(1）礦級安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析由礦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立具體安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析小組，風(fēng)險(xiǎn)分析小組由安檢部門管理人員組成，安檢科科長任組長，技術(shù)副科長具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄,整理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，寫出風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)報(bào)告。(2)分析內(nèi)容來源:安檢部門排查的隱患，各級管理人員接查出隱患，礦領(lǐng)導(dǎo)以及上級領(lǐng)導(dǎo)排查出的隱患和礦井發(fā)生的工傷、事故及下月安全工作重點(diǎn)。 （3)安檢部門每周由安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析小組召開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會議，并認(rèn)真做好分析記錄.每月利用安全例會組織各業(yè)務(wù)副總工程師、各業(yè)務(wù)主管部門和基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次安全

6、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，做出分析結(jié)果，寫出分析評價(jià)報(bào)告。 (三)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果分四個(gè)等級：高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)和無風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)需礦及上級部門關(guān)注，中風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)務(wù)主管部門和基層單位關(guān)注、低風(fēng)險(xiǎn)霄班組關(guān)注，無風(fēng)險(xiǎn)可以正常生產(chǎn)運(yùn)行。 三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施，做到超前預(yù)防，防止事故發(fā)生。 （一）預(yù)警方式：通過班前會、戰(zhàn)線會、安全辦公會、安全側(cè)會、安全生產(chǎn)信息報(bào)發(fā)布預(yù)警信息。 (二）預(yù)警方法： 1.基層單位利用班前會，對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源進(jìn)行通報(bào)，值班干部在班前會上負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)采取控

7、制措施。 2。業(yè)務(wù)主管部門利用戰(zhàn)線會對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源進(jìn)行通報(bào),發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)采取控制措施. 3。各安全生產(chǎn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果由各主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人在安全辦公會上對系統(tǒng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源進(jìn)行通報(bào)，發(fā)布預(yù)警信及時(shí)采取控制措施。 4. 安檢部門每天利用安全生產(chǎn)信息報(bào)通報(bào)礦井存在的危險(xiǎn)源,發(fā)布預(yù)警信息;每月利用安全例會對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源進(jìn)行通報(bào)、發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)采取控制措施。5.出現(xiàn)事故征兆時(shí)各級管理單位及部門要立即發(fā)市預(yù)警信息、采取防范和應(yīng)急處置措施。 四、考核及相關(guān)要求 （一)各級管理單位及部門要高度重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,制定單

8、位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度，成立安全風(fēng)險(xiǎn)分析小組，精心組織,周密安排.無制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度和成立安全風(fēng)險(xiǎn)分析小組的單位,對單位負(fù)責(zé)人給予罰款500元，單位罰款2000元. （二)各級管理單位及部門必須按要求定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。不按要求開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作的,對單位負(fù)責(zé)人給予罰款300元/次。 (三）各級管理單位及部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告必須由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后保存，基層單位于每月5日前由技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門備案，業(yè)務(wù)主管部門于每月7日前由技術(shù)副科（區(qū))長負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告上報(bào)安檢科備案。不按要求上報(bào)的，對技術(shù)副科(區(qū))長（副隊(duì)長)罰款200元/次。 (四）基層單位值班干部在班前會上發(fā)布預(yù)警信息,班前會記錄上必須詳細(xì)記錄，明確對預(yù)警信息采取控制措施的具體責(zé)任人。無發(fā)布預(yù)警信息、填寫記錄、明確具體責(zé)任人的，對值班干部罰款200元 /次. (五)各業(yè)務(wù)主管