中海地產(chǎn)公司合約管理制度

1、*公司合約管理制度（第六號(hào)）索 引1. 目 的：2. 范 圍：3. 參考資料：4. 定 義：5. 合約管理：5.1. 招標(biāo)工作程序52分包商管理 5.3. 工程成本控制5.4. 工程索賠5.5. 合約管理5.6. 資料管理5.7. 工程款支付程序1. 目的：進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷提高工程管理水平，努力提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益2. 范圍：適用于發(fā)展（* ）有限公司、*公司的及所有部門及地盤。3. 依據(jù)：1.國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定。2. *市有關(guān)文件。3. 結(jié)合工程管理實(shí)踐。4. 定義：1.*市*第88號(hào)令發(fā)布*市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法。2. 國家質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)范。3. *市建筑安全施工手冊。1.

2、 目的：選擇合適的分判商，保證合約能被正確的執(zhí)行，滿足業(yè)主的要求，符合守約、保質(zhì)的宗日。2. 范圍：適用于本公司所有部門、地盤及子公司。3. 參考資料：集團(tuán)管理制度合約管理程序。4. 定義：遵照中建標(biāo)準(zhǔn)工作程序第六號(hào)合約部管理制度的名詞解釋。5. 合約管理：5.1. 招標(biāo)工作程序5.1.1. 在工程部或機(jī)電部的配合下，擬定招標(biāo)方案，逮議采取的招標(biāo)形式和邀請參加投標(biāo)的分包商名單, 報(bào)主管總經(jīng)埋批準(zhǔn)。5.1.2.在工程技術(shù)部門提出的招標(biāo)范圍、質(zhì)量。規(guī)范要求之基礎(chǔ)上，統(tǒng)一編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件原則 上包括以下資料。A.投標(biāo)須知B.工程說明（包括工程范圍、質(zhì)量、規(guī)范要求）C.回標(biāo)報(bào)價(jià)書D.標(biāo)準(zhǔn)合約條款

3、E.圖紙其中，投標(biāo)須知、回標(biāo)報(bào)價(jià)書和標(biāo)準(zhǔn)合約條款由負(fù)責(zé)相應(yīng)地盤的預(yù)算組負(fù)責(zé)人編制，工程說明由工程技術(shù)部門編制，上述資料由合約部經(jīng)理審核后，提交交主管總經(jīng)理批準(zhǔn)。5.13 地盤預(yù)算組根據(jù)招標(biāo)圖紙、招標(biāo)范圍、規(guī)范要求編制標(biāo)底。編制的標(biāo)底應(yīng)同時(shí)附有經(jīng)濟(jì)分析表。 標(biāo)底由合約部經(jīng)理審核后，提交主管總經(jīng)理批淮，作為經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)依據(jù)之一。5.1.4. 預(yù)算組負(fù)責(zé)人根據(jù)招標(biāo)方案所定之分包商名單，發(fā)出招標(biāo)文件，收發(fā)做標(biāo)過程中的一切往來函件。5.1.5. 預(yù)算組收集分包商之回標(biāo)書后， 須會(huì)同合約部經(jīng)理一同開標(biāo)，開標(biāo)后應(yīng)立即填寫分包商報(bào)價(jià)分析 表，并由參加開標(biāo)人簽名作實(shí)。5.1.6. 開標(biāo)后，技術(shù)標(biāo)資料立即移交工程技

4、術(shù)部門，由工程部或機(jī)電部、地產(chǎn)部地盤進(jìn)行評標(biāo)、議標(biāo),形成技術(shù)標(biāo)評標(biāo)報(bào)告。5.1.7. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)的議標(biāo)、評標(biāo)由預(yù)算組負(fù)責(zé)。50萬元以上項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)議標(biāo)須由合約部經(jīng)理參加。根據(jù)具體情況，也可請總經(jīng)理參加經(jīng)濟(jì)標(biāo)議標(biāo)。5.1.8. 預(yù)算組結(jié)合工程技術(shù)部門提交的評標(biāo)意見，經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)結(jié)果，形成綜合評標(biāo)意見，由合約部經(jīng)理 審核后，提交主管總經(jīng)理審批。5.1.9. 主管總經(jīng)理根據(jù)標(biāo)價(jià)情況及公司有關(guān)規(guī)定直接批準(zhǔn)或召開定標(biāo)會(huì)，提交招投標(biāo)委員會(huì)決斷。5.1.10. 定標(biāo)會(huì)參加人員包括預(yù)算組負(fù)責(zé)人及招標(biāo)標(biāo)委員會(huì)成員，定標(biāo)會(huì)決定中標(biāo)單位后，參與定 標(biāo)者在定標(biāo)會(huì)會(huì)議紀(jì)錄上簽名作實(shí)。5.1.11. 預(yù)算組負(fù)責(zé)起草中標(biāo)通知書，交

5、由合約部經(jīng)理審核批準(zhǔn)后簽發(fā)。5.1.12. 預(yù)算組負(fù)責(zé)通知分包商簽約。所有招標(biāo)資料由地盤預(yù)算組存檔至完工。5.1.13. 三萬元以下零星工程招標(biāo)，原則上由地盤經(jīng)理負(fù)責(zé)組織地盤有關(guān)人員自行進(jìn)行。招標(biāo)前先 知會(huì)合約部，至少要有兩家公司報(bào)價(jià)。收發(fā)標(biāo)及議標(biāo)、定標(biāo)等程序基本同上，所有參加人員改為 地盤人員。定標(biāo)后，通知合約部以便安排合約編號(hào)。合同由地盤經(jīng)理簽署。正本連同報(bào)價(jià)及分析 資料交合約部存檔。無特殊情況，地盤應(yīng)先簽約，后施工。合約部在未收到正式合約文件前不予 出糧。5.2. 分包商管理合約部須建立分包商檔案庫，以有效地對分包商進(jìn)行管理。檔案庫按分包商主業(yè)進(jìn)行分類：如基礎(chǔ) 分包商、土方分包商、土建分

6、包商、機(jī)電分包商等。同時(shí)按分包商的可信可靠程度將其劃歸認(rèn)可名冊或 不認(rèn)可名冊。分包商管理遵循以下原則：5.2.1. 進(jìn)入分包商檔案認(rèn)可名冊的分包商應(yīng)經(jīng)主管總經(jīng)理批準(zhǔn)。5.2.2. 合約部每年根據(jù)分包商在該年度工作表現(xiàn)作全面評審。對表現(xiàn)不好的分包商可向上級(jí)建議除名， 經(jīng)主管總經(jīng)理批準(zhǔn)后，從認(rèn)可名冊中除名。5.2.3. 對于嚴(yán)重違反分包合約要求的分包商，可由地盤經(jīng)理報(bào)告，經(jīng)合約部、工程部確認(rèn)，便可從認(rèn)可 名冊中除名。5.2.4. 經(jīng)除名之分包商，原則上永遠(yuǎn)不能再進(jìn)入認(rèn)可名冊。5.2.5. 合約部應(yīng)每半年向各地盤發(fā)出分包商評估表，由地盤經(jīng)理負(fù)責(zé)填寫，全面評估分包商在地盤的工作表現(xiàn)和工程質(zhì)量水平。5.

7、3. 工程成本控制合約部工作的根本目的是通過合約運(yùn)作，有效控制工程成本，降低工程造價(jià)。具體通過以下途徑實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：531.招標(biāo)前督促工程技術(shù)部門與設(shè)計(jì)部門進(jìn)行圖紙會(huì)審，盡可能完善施工圖紙、減少工程實(shí)施過程中發(fā)生的沒計(jì)變更、修改。5.3.2. 合約部認(rèn)真編制標(biāo)底，作出經(jīng)濟(jì)分析，經(jīng)合約部經(jīng)理審證后報(bào)主管總經(jīng)理批準(zhǔn)，作為議標(biāo)、評標(biāo)、控制工程成本的依據(jù)之一。5.3.3. 制定招標(biāo)方案時(shí)，精心選擇合理的報(bào)價(jià)方式，以利于議標(biāo)、比價(jià)、結(jié)算，最終利于成本控制。5.34 每個(gè)分包項(xiàng)目須由23家以上分包商參加投標(biāo)，加強(qiáng)分包商報(bào)價(jià)的競標(biāo)意識(shí)。在同等條件下， 優(yōu)先選用有良好合作基礎(chǔ)，報(bào)價(jià)合理的施工單位。5.3.5.

8、 完善標(biāo)準(zhǔn)合同條款、明確工程范圍、質(zhì)量規(guī)范要求，減少分包商的索賠機(jī)會(huì)。5.3.6. 嚴(yán)格遵循工程款支付程序。5.3.7. 嚴(yán)格合同外費(fèi)用支出的審批制度。5.3.8. 完善合同外簽證的審批制度，控制合同外費(fèi)用支出。5.3.9. 按照合同文件規(guī)定的合約模式、計(jì)價(jià)原則和增減帳處理原則進(jìn)行工程款決算。工程決算前，預(yù)算 組應(yīng)有決算分析報(bào)告，由合約部經(jīng)理審核后提交主管總經(jīng)理批準(zhǔn)，方能實(shí)施。5.4. 工程索賠總承包項(xiàng)目在工程量一定的條件下，索賠成果直接關(guān)系到項(xiàng)目盈利水平，或成為與業(yè)主談判過程中的一個(gè)極為有利的條件。索賠能力在一定程序上還是企業(yè)實(shí)力的表現(xiàn)。在地產(chǎn)項(xiàng)目中，充分收集的反索 賠資料是削弱分包商索賠意

9、志的重要手段，從而也是控制工程成本的一個(gè)有效途徑。地產(chǎn)項(xiàng)目的反索賠資料，主要由預(yù)算組從透徹理解合同、招標(biāo)圖紙、施工圖紙、分包合同間的關(guān)系 及工程進(jìn)行過程等方面收集、整理。總承包項(xiàng)目的工程索賠工作遵循以下程序：5.4.1. 地盤文秘人員及時(shí)在業(yè)主或其代表簽發(fā)的工地指示、簽證、修改通知等書面函件上蓋閱簽章，在地盤經(jīng)理閱簽時(shí)，指出有無工期索賠，之后立即送交預(yù)算組負(fù)責(zé)人閱簽。5.4.2. 預(yù)算組負(fù)責(zé)人從是否發(fā)生費(fèi)用索賠的角度審閱上述函件，有和無都須書面明示，在函件上明確注出。5.4.3. 預(yù)算組在確認(rèn)具備索賠（工期或費(fèi)用索賠）條件的情況下，及時(shí)起草索賠意向書，經(jīng)合約部經(jīng)理 審核后，向業(yè)主發(fā)出索賠意向書

10、，闡明稍后將提供詳細(xì)計(jì)算資料和據(jù)。5.4.4. 現(xiàn)場工程師不能立即取得業(yè)主方的確認(rèn)簽字時(shí)，應(yīng)及時(shí)將詳情與成書面資料（包括照片），提交地盤經(jīng)理審核并問業(yè)主發(fā)出要求確認(rèn)函。5.4.5. 或者，現(xiàn)場工程師應(yīng)及時(shí)將業(yè)主方的現(xiàn)場確認(rèn)簽字、照片等資料提交地盤文秘文員，地盤文秘按5.4.1、5.4.2、5.4.3 款程序辦理。5.5. 合約管理合約管理遵循以下原則和程序5.5.1. 預(yù)算組聯(lián)絡(luò)分包商簽署經(jīng)合約部經(jīng)理審核、主管總經(jīng)理批準(zhǔn)后的分包合同（一式肆份） 。5.5.2. 預(yù)算組將分包合同（一式肆份）連同議標(biāo)文件一起交主管總經(jīng)理在分包合同上簽署。5.5.3. 分包商及主管總經(jīng)理簽署分包合同后，預(yù)算組負(fù)責(zé)將

11、其中的兩份發(fā)給分包商，并要求其在發(fā)文本上簽收。同時(shí)將另兩份正本分發(fā)合約部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽收。叁份影印件分發(fā)地盤、工程部或機(jī) 電部、地產(chǎn)部簽收。5.5.4. 合約部留存的分判合同正本連同發(fā)文本一起由合約部經(jīng)理助理登記存檔。5.5.5. 分判合同由經(jīng)理助理登記存檔后，借用者須經(jīng)合約部經(jīng)理同意，并在經(jīng)理助理處辦理登記。5.5.6. 在工程完工并結(jié)算完畢后，地盤預(yù)算組須將分判合同連同合同文件一起提交合約部經(jīng)理助理存入 資料庫。資料管理合約文件資料（以下簡稱資料），是反映工程經(jīng)濟(jì)、成本及公司盈利水平的重要依據(jù)；是公司經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù)往來的真實(shí)記錄。合約部資料管理涉及如下幾個(gè)方面：5.6.1.總承包項(xiàng)目投標(biāo)資料

12、：A.議標(biāo)文件（包括工料規(guī)范）；B.投標(biāo)書和報(bào)價(jià)清單（包括工程量清單和修改報(bào)價(jià)單）C.議標(biāo)圖紙；5.6.2.總承包項(xiàng)目和地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)資料：A.招標(biāo)文件1包括批準(zhǔn)的投標(biāo)單位名單1B.投標(biāo)書和報(bào)價(jià)清單；C.標(biāo)底計(jì)算書；D.評標(biāo)報(bào)告批準(zhǔn)書；5.6.3.工程施工階段資料A.工程合同；B.分判商提交之報(bào)價(jià)清單；C.分判工程付款證書（或付款申請單及批準(zhǔn)證書）；D.工程索賠資料及工程增減帳資料；E.工程結(jié)算資料。5.6.4.工程成本核算資料：A.施工方案估算資料；B.甲供材料、設(shè)備成本資料；C.分判工程結(jié)算資料；D.成本核算資料；5.6.5.市場信息資料：A.各類定額、文件資料；B.各類期刊信息資料；C.各類廣告信息資料；5.66資料的管理A. 招標(biāo)資料由招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算組指定專人整理歸檔；B. 工程施工階段資料由地盤預(yù)算組整理歸檔；C. 工程成本核算資料由合約部分管地盤人員整理歸檔；D. 市場信息資料除發(fā)給個(gè)人的資料由個(gè)人保管外，由合約部經(jīng)理助理搜集整理和保管；E. 所有歸檔資料均應(yīng)分類裝訂成冊，一般規(guī)格尺寸為16開紙張，券首應(yīng)有目錄。5.6. 工程款支付程序工程款支付遵循以下原則和程序5.7.1地盤預(yù)算組負(fù)責(zé)人對分包商按月提交的付款申請中所完成工程量進(jìn)行審核。并結(jié)合合同文件規(guī)定的計(jì)價(jià)原則、付款辦法，編制付款證書。5.7.2地盤預(yù)算組負(fù)責(zé)完成付款證書