公司工程安全、質(zhì)量管理檢查處罰實(shí)施細(xì)則

1、公司工程安全、質(zhì)量管理檢查處罰實(shí)施細(xì)則、 總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量責(zé) 任制，嚴(yán)肅查處施工過程中違紀(jì)違規(guī)行為，預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生，確保施 工生產(chǎn)順利進(jìn)行，制訂本細(xì)則。本細(xì)則適用于公司施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目部。第二條對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)，造成重大安全、質(zhì)量事故， 構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人，移交司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī) 定的行為，依照本細(xì)則執(zhí)行。第三條本細(xì)則制訂和實(shí)施的依據(jù)1、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5

2、9-99 ）、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、建筑 工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)和質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)范。3、華升建設(shè)集團(tuán)有限公司企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)匯編（修訂本）。4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的，一律以現(xiàn)場(chǎng)記錄資料為準(zhǔn)。第四條工程管理部為實(shí)施本細(xì)則的職能管理部門。依照本細(xì)則履行日常檢查和 對(duì)違章行為處理的職能。公司下屬各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部履行日常檢查時(shí)，可參照本細(xì)則實(shí)施處罰。公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細(xì)則實(shí)施處罰。第五條對(duì)違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為，任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。二、處罰形式第六條由工程管理部開具罰單報(bào)總公司審批后，遞交公司財(cái)務(wù)直接扣款或轉(zhuǎn)帳 的形式收繳。三、處罰標(biāo)準(zhǔn)

3、第七條安全管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰50000100000元：1、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未按要求配備管理人員，或管理人員無證上崗；2、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未履行安全管理職責(zé)，經(jīng)公司教育、督促后，仍未履行 管理職責(zé)的；3、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)在工程開工前與項(xiàng)目部未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜 合治理及文明施工協(xié)議書；4、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備未按要求驗(yàn)收合格后使用或驗(yàn)收不合格 投入使用的；5、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡的；或發(fā)生安全責(zé)任事故后， 處理不及時(shí)，在社會(huì)上造成惡劣影響的；6、在部、省、市及縣級(jí)進(jìn)行安全大檢查中，安全未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，被停工整改并

4、 給予通報(bào)批評(píng)的；7、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級(jí)被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門評(píng)為“不合格”的。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰10000500001、在區(qū)、站級(jí)安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報(bào)批評(píng)的；3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架，而用毛竹搭設(shè)的；4、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故造成重傷且性質(zhì)嚴(yán)重的；5、違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的；6、開工前直屬項(xiàng)目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計(jì)劃生育協(xié)議書的；7、項(xiàng)目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜合 治理及文明施工協(xié)議書的；8有分包工程的項(xiàng)目，項(xiàng)目部未及時(shí)通知公司與分包單位簽定分包合

5、同、安全 管理責(zé)任書的。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰20005000元：1、在安全中間驗(yàn)收時(shí)，安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能一次性通過，通過整改后才 符合要求的；2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的，專職安 全員無上崗資格的（按人數(shù)計(jì)）；3、未經(jīng)公司工程管理部同意，項(xiàng)目部私自請(qǐng)上級(jí)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全中驗(yàn)的；被公司停工整改的項(xiàng)目，未經(jīng)公司復(fù)查合格，擅自開工的；4、開工前甲方未辦理施工許可證而項(xiàng)目部擅自開工的；5、開工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險(xiǎn)或備案的；6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，開工前施工組織 設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案未報(bào)公司審批的、未

6、報(bào)監(jiān)理履行報(bào)監(jiān)手續(xù)的；7、按規(guī)定要求進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)施工方案，未按要求進(jìn)行專家論證、未履行審批報(bào)驗(yàn)手續(xù)就進(jìn)行施工的或不按審批方案進(jìn)行施工的；8未根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的；9、對(duì)公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的；11、10、對(duì)公司組織的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)和安全會(huì)議，無特殊理由未參加的。由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收兩次（含兩次）以上仍未驗(yàn)收合格的（按設(shè)備 臺(tái)數(shù)計(jì)）；12、未制訂現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解，無責(zé)任目標(biāo)考 核規(guī)定的；13、項(xiàng)目部對(duì)分包單位未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理的；14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格未采取加強(qiáng)措施仍在使用的。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違

7、章行為之一的處罰1000元：1、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數(shù)計(jì)）；2、在開工前對(duì)施工人員未按要求進(jìn)行三級(jí)安全教育；教育者及被教育者沒有本 人簽名或三級(jí)安全教育不符要求的；3、安全臺(tái)帳資料未及時(shí)記載或內(nèi)容與實(shí)際不相符的；4、對(duì)公司出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時(shí)整改完畢的；5、出現(xiàn)工傷事故不及時(shí)上報(bào)公司或不采取緊急應(yīng)對(duì)措施，而導(dǎo)致事故擴(kuò)大的；6、施工現(xiàn)場(chǎng)無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)、不全面，雙方未履行 簽字手續(xù)的；7、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收不能一次性通過的（按設(shè)備臺(tái)數(shù)計(jì)）；8、未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品設(shè)置單獨(dú)存放場(chǎng)所，且未進(jìn)行有效管理的；9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)

8、責(zé)任制的；10、起重機(jī)械設(shè)備在裝、拆前未按要求報(bào)工程項(xiàng)目所在地政府建筑安全監(jiān)督管 理部門進(jìn)行登記備案的（按設(shè)備臺(tái)數(shù)計(jì)）；11、項(xiàng)目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全 的。（五）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500元：1、安全目標(biāo)管理考核辦法未落實(shí)或落實(shí)不好；2、現(xiàn)場(chǎng)未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的；3、安全生產(chǎn)責(zé)任制及項(xiàng)目部各類人員崗位責(zé)任制未按要求上墻；4、 項(xiàng)目部未按要求對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任制及目標(biāo)考核的，或考核無記錄；5、公司檢查時(shí)出具的整改通知書未按時(shí)書面回復(fù)的。第八條文明施工違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、施工

9、現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求；2、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；3、無消防措施、制度或無滅火器材的；4、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的；6、食堂不符合衛(wèi)生要求，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的；7、未制訂施工現(xiàn)場(chǎng)保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；8夜間未辦理施工手續(xù)，擅自組織施工的；9、未按公司VI手冊(cè)布置施工現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)形象的；10、 高空拋撒建筑垃圾的；11、用毛竹搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施或工棚的。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、車輛進(jìn)出大門未進(jìn)行沖洗，門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的；2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒有進(jìn)行分隔的，作業(yè)

10、區(qū)與生活區(qū)的主干道沒有進(jìn)行砼硬化的；3、現(xiàn)場(chǎng)不平整、排水不暢的，無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的；4、現(xiàn)場(chǎng)道路不暢，材料堆放混亂的，危險(xiǎn)品未分類存放的；5、宿舍衛(wèi)生臟亂，不符合要求的；6、在木工間及易燃易爆場(chǎng)所吸煙的，或動(dòng)用明火沒有經(jīng)過審批的；7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的；8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的；7、施工現(xiàn)場(chǎng)未按公司 VI手冊(cè)布置或布置不全的；8、現(xiàn)場(chǎng)無大門或無門衛(wèi)值班室的；9、食堂、小賣店從業(yè)人員無健康證的；10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的；11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場(chǎng)所的；12、未建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任未分解到人的；13、治安防范措施不利，

11、常發(fā)生失盜事件的；14、現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物資的；15、無防塵、防噪音措施的；16、未建立施工不擾民措施的。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰300元：1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的；2、現(xiàn)場(chǎng)廁所、浴室設(shè)置不符合要求的3、施工現(xiàn)場(chǎng)無防塵、防噪音措施，現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾的；4、現(xiàn)場(chǎng)物料堆放未設(shè)標(biāo)識(shí)牌的；施工過程未做到工完場(chǎng)清的；5、現(xiàn)場(chǎng)沒有衛(wèi)生保健藥箱，無急救人員，未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的；6、生活垃圾不及時(shí)清理，未設(shè)置專用容器的。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100300元：1、大門不符合要求或門頭無企業(yè)“形象標(biāo)志”的；2、現(xiàn)場(chǎng)沒有安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，或標(biāo)志牌懸掛無針對(duì)性的；3、現(xiàn)場(chǎng)沒有安全

12、標(biāo)語牌的；4、廁所沒有貼面磚、沒有水沖式水箱，無人打掃衛(wèi)生的；5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的（按個(gè)計(jì)）宿舍無衛(wèi)生制度和值日牌的；7、無門衛(wèi)值日制度的；8、現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、黑板報(bào)的；9、施工場(chǎng)地內(nèi)隨地大、小便的（按處計(jì)）。第九條基坑支護(hù)違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、 深度超過4米的基坑（槽）或深度未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）開挖、支護(hù)、運(yùn)土方案不能指導(dǎo)施工的；2、 高切坡（巖質(zhì)邊坡超過30或土質(zhì)邊坡超過15米）施工方案不能指導(dǎo)施工的；3、開挖深度超過2M的基坑施工無臨邊防護(hù)措施的；4、基坑施工

13、未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水，無防止臨近建 筑危險(xiǎn)沉降措施的；5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的；6、施工機(jī)械、機(jī)具工作位置與槽邊距離不符合要求，又無措施的；7、坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的；8支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、基坑臨邊及其他防護(hù)不符合要求的；2、基坑無人員上下專用通道的；3、挖土司機(jī)無證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的；4、挖機(jī)作業(yè)位置不牢、不安全或挖機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)有人員進(jìn)入的；5、未按規(guī)定對(duì)基坑支護(hù)變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無安全立足點(diǎn)

14、，垂直作業(yè)上下無隔離防護(hù)措施的。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100300元：1、挖土機(jī)進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)項(xiàng)目部管理人員驗(yàn)收的；2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的；3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。第十條模板工程違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項(xiàng)方案要求的；2、模板上施工荷載超過規(guī)定的；3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項(xiàng)方案要求的。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、支、拆模板時(shí)，2米以上高處作業(yè)無可靠立足點(diǎn)的；2、使用商砼時(shí)，未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對(duì)性安全措施的；3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定 設(shè)置縱橫向支撐的；4、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的；5、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護(hù)措施的或垂直作業(yè)上下無隔離防護(hù)措施的。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100300元：1、項(xiàng)目部未配備鋼管、扣件檢測(cè)工具的；（力矩扳手、游標(biāo)卡尺、電子秤，缺 一件罰100元）；2、模板拆除前未進(jìn)行申請(qǐng)、審批