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文檔簡(jiǎn)介
1、買賣雙方簽訂了房屋買賣合同,按照約定的價(jià)格履行完成。不料,因?yàn)榉績(jī)r(jià) 走勢(shì)預(yù)期發(fā)生了變化,部分開發(fā)商為使樓盤盡快銷售,便有了諸如折扣、降價(jià)等 動(dòng)作。于是,一樣的樓盤,只因售期的稍許不同,卻出現(xiàn)了價(jià)格上的明顯差異。老業(yè)主眼看新業(yè)主買到了“便宜貨”,便向房產(chǎn)商提出了各種各樣的補(bǔ)償要求。有的開發(fā)商迫于壓力,也便想著法子安慰這些“買漲不買跌”的老業(yè)主,送裝 修、送家具,或者干脆返還一部分價(jià)款,有的還拿旅游來補(bǔ)償。業(yè)主購(gòu)買房產(chǎn)之后,出現(xiàn)房?jī)r(jià)大縮水,受到財(cái)產(chǎn)上的損失,要求房產(chǎn)商補(bǔ) 償,對(duì)這些擁有房屋這樣價(jià)值較大的不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人來說,心情是可以理解的, 但法律講究的不是心情,而是規(guī)則作為出賣人的房產(chǎn)商與作為買
2、受人的業(yè)主簽訂了房屋買賣合同之后,即形成 了房屋買賣法律關(guān)系。在此法律關(guān)系中,雙方的權(quán)利義務(wù)主要由買賣合同也就是 購(gòu)房合同的有效條款進(jìn)行約束。易言之,只要該買賣合同合法有效,對(duì)雙方當(dāng)事 人即產(chǎn)生約束力。我國(guó)合同法第 8 條規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具 有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或解除合 同”??梢?,我國(guó)現(xiàn)行合同法對(duì)包括房屋買賣合同在內(nèi)的合同的法律約束力有明 確規(guī)定,任何締約當(dāng)事人都應(yīng)遵守法律、尊重合同。另一方面,當(dāng)雙方當(dāng)事人就房屋買賣合同如約履行完畢之后,即意味著買賣 合同結(jié)束,誠(chéng)如我國(guó)合同法第 91 條規(guī)定,債務(wù)已經(jīng)按照約定履行可以導(dǎo)致合 同權(quán)利義務(wù)終
3、止。在合同法上,通常情況下,合同一旦履行完畢,當(dāng)事人就不再 繼續(xù)受合同約束,從交易的角度看,可以說“交易已經(jīng)完成”。除非出現(xiàn)合同無 效等效力瑕疵情形,當(dāng)事人可以主張合同受損利益之補(bǔ)救。在房屋買賣合同中,如果開發(fā)商和業(yè)主對(duì)購(gòu)房合同已經(jīng)履行完畢,那么,按 照合同法的規(guī)定以及合同法原理,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)宣告結(jié)束。當(dāng)房屋價(jià) 值出現(xiàn)下跌,導(dǎo)致購(gòu)房者的利益受損失時(shí),只能認(rèn)為這是對(duì)自己交易行為承擔(dān)的 一種風(fēng)險(xiǎn)代價(jià),而不能將該風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給房產(chǎn)商或其他任何人。實(shí)踐中,有 購(gòu)房者面臨房?jī)r(jià)“縮水”,就向房產(chǎn)商提出退房、贈(zèng)送裝修、贈(zèng)送車位、減免物 業(yè)費(fèi)等要求,希望得到補(bǔ)償,這是一種轉(zhuǎn)移自己交易風(fēng)險(xiǎn)的做法,于
4、法無據(jù)。當(dāng)然,如果當(dāng)初的房屋買賣合同中存在一些特別約定,比如當(dāng)出售的房屋出 現(xiàn)價(jià)格下跌導(dǎo)致買受人遭受財(cái)產(chǎn)利益損失時(shí)可給予相應(yīng)的補(bǔ)償,那么,這屬于房 產(chǎn)商的承諾,現(xiàn)行法律也并不干預(yù),當(dāng)事人也理應(yīng)遵守該特別約款。只是,如果不存在類似補(bǔ)救性約定,那么,無論房?jī)r(jià)怎么變動(dòng),無論業(yè)主面臨的風(fēng)險(xiǎn)有多高、遭遇的損失有多大,都沒有權(quán)利要求房產(chǎn)商承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。順便指出,房?jī)r(jià)在售后出現(xiàn)“縮水”現(xiàn)象,并不適用情勢(shì)變更原則。情勢(shì)變 更原則主要是在合同成立后履行完畢前適用的履行原則,例如,合同關(guān)系存續(xù)期 間,交易條件因?yàn)椴豢蓺w責(zé)于雙方當(dāng)事人的客觀因素發(fā)生了變化,導(dǎo)致交易違背 公平原則,繼續(xù)履行會(huì)使一方受到損失,那么,不利
5、的一方可以要求法院或者仲 裁機(jī)構(gòu)變更或解除合同。但是,當(dāng)合同履行完畢后再發(fā)生情勢(shì)變更,該原則并無 適用余地,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)情勢(shì)變更帶來的交易風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,交易主體必須遵循法律規(guī)則,而法律規(guī)則又恰恰是市場(chǎng)交 易規(guī)則的體現(xiàn)和總結(jié),在此意義上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重 要理念就是契約理念,什么意思呢 ?就是參與市場(chǎng)交易的人應(yīng)恪守交易契約。契約 是什么呢 ?其實(shí)就是在雙方合意的基礎(chǔ)上達(dá)成的交易協(xié)議。契約特別注重“合 意”,當(dāng)交易條款在雙方意思表示真實(shí)一致的前提下確定或者認(rèn)可下來的時(shí)候, 必須堅(jiān)信并恪守一條現(xiàn)代法治的重要原則,那就是“約定必須遵守”或者說“約 定不得違反”。違反
6、是要付出代價(jià)的,誰違反,誰負(fù)代價(jià)。這也同時(shí)涉及到與契約理念緊密聯(lián)系在一起的另外一個(gè)理念,那就是誠(chéng)信理 念。參與市場(chǎng)交易的任何一方必須守合同、重信用,這是商業(yè)以及商業(yè)社會(huì)的本 質(zhì)要求,也是現(xiàn)代法治強(qiáng)力提倡和要求的。我國(guó)合同法第6 條也明確規(guī)定:“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則”。所以,房屋交易中,當(dāng)房屋合同已經(jīng)履行完畢,如果當(dāng)事人提出一些與合同 履行本身的問題無關(guān)的要求,其實(shí)違背了市場(chǎng)交易的這些起碼規(guī)則或者最底線的 要求。如果合同的威信喪失,人人在交易完成后都可以根據(jù)變化了的情況反過來 要求補(bǔ)償,那么,不僅是房產(chǎn)領(lǐng)域,任何領(lǐng)域的交易,包括股票等證券交易市場(chǎng) 以及其他交易市場(chǎng)是不是也
7、要推行如此“反悔”規(guī)則呢?顯然,如果開了不好的頭,交易秩序就會(huì)混亂不堪,整個(gè)市場(chǎng)秩序也就崩潰了。盡管說,業(yè)主在合法有效合同的約束下,無權(quán)就單純的房?jī)r(jià)下跌要求房產(chǎn)商 進(jìn)行這樣那樣的補(bǔ)償,但畢竟在房產(chǎn)交易市場(chǎng)中出現(xiàn)了這么一種現(xiàn)象,形成了一 個(gè)“問題”,那么,既然有了這樣類現(xiàn)象或問題,我們也不得不去面對(duì)。一是加強(qiáng)契約意識(shí)、注重條款約定??梢哉f,現(xiàn)代市場(chǎng)交易無不是在契約或 者合同的約束下進(jìn)行的,“約定不能違反”這一著名的交易論斷,對(duì)任何參與市 場(chǎng)交易的人來說,都具有深刻的指導(dǎo)意義。就房產(chǎn)交易來說,為了防止出現(xiàn)類似 “退房”、“補(bǔ)償”等交易后患的出現(xiàn),房產(chǎn)商和買受方不妨在商品房買賣合同 的條款上進(jìn)一步修
8、訂和完善,對(duì)一些可能出現(xiàn)的情況作出盡量詳細(xì)的約定。這里可能就有兩種情況,一是業(yè)主立場(chǎng),即約定出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)下的“補(bǔ)償” 等類似條款 ; 二是房產(chǎn)商立場(chǎng),即約定價(jià)格波動(dòng)時(shí)“不予補(bǔ)償”。在前一種情況 下,因?yàn)椤凹s定必須遵守”,所以,業(yè)主面臨類似房?jī)r(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要求業(yè)主 也便有了“依據(jù)”。但在后一種情況下,即便沒有特別約定,房產(chǎn)商也沒有補(bǔ)償 的義務(wù),因?yàn)楹贤男兄械囊粋€(gè)基本規(guī)則就是“有約定按約定沒約定按法定”, 既然沒約定,那只能按法定規(guī)則,但問題是,我國(guó)現(xiàn)行法律中沒有任何規(guī)范賦予 房產(chǎn)商的價(jià)值補(bǔ)償義務(wù)。當(dāng)然,交易的進(jìn)行必須建立在雙方意思表示一致的基礎(chǔ)上的,只要沒有國(guó)家 法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,任何約
9、定都是雙方意思真實(shí)一致的產(chǎn)物。只有業(yè)主一方 的要求,沒有房產(chǎn)商一方的同意,也不大可能達(dá)成諸如“保值條款”的約定。因 為,從交易利益分配的角度講,作為出賣人的房產(chǎn)商,它是以營(yíng)利為目的的,追 求利益最大化是其進(jìn)入交易市場(chǎng)與交易機(jī)制的終極目標(biāo) ; 作為買受人的業(yè)主,不論 是以投資投機(jī)為目的,還是以純粹居住和其他商業(yè)性使用為目的,同樣也是追求 利益最大化。這就是涉及到雙方在交易行為中的博弈問題??梢哉f,任何交易的 達(dá)成,無不是博弈的結(jié)果。當(dāng)然,至于在主合同中約定還是事后達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議, 均無不可。實(shí)踐中,有房產(chǎn)商為了達(dá)到促銷目的,便約定了相應(yīng)的補(bǔ)償條款,如 可獲贈(zèng)價(jià)值若干的“精裝修”或“教育代金券” ;
10、 若業(yè)主自行裝修,憑裝修材料發(fā) 票,可由開發(fā)商代付若干裝修費(fèi),即“品質(zhì)全面升級(jí)計(jì)劃”。也有房產(chǎn)商在事后 承諾向老業(yè)主贈(zèng)送精裝修或直接補(bǔ)償若干萬元。但是,從法的教育功能角度觀察,約定不補(bǔ)償要比約定補(bǔ)償效果好。因?yàn)椋?一旦約定補(bǔ)償,那么,會(huì)帶來很多問題,比如什么情況下補(bǔ)償、補(bǔ)償多少、怎么 補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)氖芤鎸?duì)象怎么確定或者以什么期限確定,等等,因?yàn)檫@是一個(gè)技術(shù) 性條款,操作不好,容易帶來更多的問題,交易秩序可能會(huì)受到更大的傷害 ; 其 次,諸如“保值條款”或者“補(bǔ)償條款”的存在,容易產(chǎn)生對(duì)房屋價(jià)格的不利影 響,房產(chǎn)商既然可以約定房?jī)r(jià)下跌時(shí)的補(bǔ)償義務(wù),那么,同樣也會(huì)可能約定房?jī)r(jià) 上揚(yáng)時(shí)的反補(bǔ)償權(quán)利。如
11、此,國(guó)家調(diào)控的成本會(huì)加大,并且容易形成壟斷協(xié)議或 價(jià)格同盟,帶來壟斷行為,最終受害的依然是不動(dòng)產(chǎn)消費(fèi)者。尤其是在我國(guó)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制尚未完善的實(shí)際情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)并不成熟,多一事不如少一事。因 此,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),結(jié)合目前民眾法律意識(shí)和法治觀念的發(fā)育程度 和培育水平,不妨在合同中明確約定“不補(bǔ)償”的條款,對(duì)當(dāng)事人的約束力或許 效果更好。二是政策、法律的介入應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。面對(duì)房產(chǎn)交易市場(chǎng)上出現(xiàn)的新現(xiàn)象, 就目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看,政策和法律不便盡早介入。一是因?yàn)?,現(xiàn)有的法律政策 完全可以調(diào)整這些法律關(guān)系?,F(xiàn)行合同法以及房產(chǎn)交易方面的法規(guī)、司法解 釋,對(duì)房屋買賣合同的解除制度、撤銷制度和無效
12、制度,都有比較完善的規(guī)定, 這些解除規(guī)則、撤銷規(guī)則和無效規(guī)則基本上針對(duì)房屋標(biāo)的本身的質(zhì)量、買賣行為 的交易程序、交易意思瑕疵等作出的規(guī)定,至于房屋買賣合同履行完畢之后,因 房屋價(jià)格波動(dòng)或者其他因素導(dǎo)致的交易風(fēng)險(xiǎn),并非合同法律調(diào)整的范疇,無需節(jié) 外生枝,完善相關(guān)法律或者出臺(tái)應(yīng)急政策。另一方面,政策介入的發(fā)生條件往往 是當(dāng)情況緊急或者需要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)或即將出現(xiàn)較大變動(dòng)之時(shí)。就部分業(yè) 主向房產(chǎn)商提出的這些補(bǔ)償要求,尚未發(fā)展到非要政府出面干預(yù)的程度,并且此 時(shí)政府出臺(tái)政策進(jìn)行干預(yù),并不一定能夠平衡雙方當(dāng)事人的利益,政策的出臺(tái)需 要條件,也需要對(duì)政策效果的一個(gè)科學(xué)評(píng)估與預(yù)測(cè)。從這兩個(gè)方面看,政策法律 的介入需要謹(jǐn)慎不過,如果事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,形成了較大影響,并使房產(chǎn)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了不 良發(fā)展勢(shì)頭,政府可以
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