安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案水庫(kù)工程

1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了積極應(yīng)對(duì) xxx 水庫(kù)輸水工程可能發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故，高效、有序地組 織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作 秩序。1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和國(guó) 務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部工 程施工的實(shí)際，特制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案 ）。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于安全事故的應(yīng)急救援工作和以上安全事故的先期處置工作。1.4 事故分類安全事故按照其發(fā)生過(guò)程及性質(zhì) ,根據(jù)我項(xiàng)目部工程實(shí)際 ,可能在施工

2、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi) 發(fā)生的安全事故包括 :（1）火災(zāi)事故；（2）腳手架傾覆；（3）觸電事故；（4）爆炸事故；（5）起重機(jī)械 事故。1.4 工作原則（1）以人為本，安全第一的原則。把保障職工的生命安全和身體健康、最大程 度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡做為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)，充分做好 預(yù)防工作 ;在事故發(fā)生后 ,立即營(yíng)救受傷人員 ,組織撤離或采取其他措施 ,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi) 的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職 工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各職能 部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工

3、作。認(rèn)真履行 安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在安全事故發(fā)生后 ,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立 即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，全力控制 事態(tài)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速 對(duì)事故做出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理、業(yè)主及縣級(jí)以上安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門報(bào)告。（4 ）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事 故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防和預(yù)測(cè)工作，做好常態(tài)下的物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、 完善裝備等工作。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)本

4、預(yù)案成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，見下圖；應(yīng)急救援預(yù) 案人員名單及聯(lián)系電話見表1。應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：XXX畐寸組長(zhǎng)：XXXXXXXXXX成員：XXXXXXXXXXXXXX表1應(yīng)急救援預(yù)案人員名單及聯(lián)系電話組長(zhǎng)電話副組長(zhǎng)電話Xxx電話電話Xxx電話電話成員電話Xxx電話電話Xxx電話電話Xxx電話電話Xxx電話2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)職責(zé):(1) 按照本預(yù)案規(guī)定的程序 ,組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；(2) 根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài) ,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；(3) 隨時(shí)掌握本預(yù)案實(shí)施情況 ,并對(duì)本預(yù)案 實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理 措施；(4)

5、在施工區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員。2.1.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)職責(zé)：(1) 通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援組成員及有關(guān)成員 ,立即投入救援工作；(2) 事故有危及周邊人員和物資的險(xiǎn)情時(shí) ,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；(3) 檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作 ,收集險(xiǎn)情和救援狀況 ,提出救援建議 ,協(xié)助指揮各部門開展工 作；(4) 做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；(5) 配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；(6) 根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化 ,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、 補(bǔ)充和完善。2.1.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組員職責(zé)：(1) 負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及救援情況 ;搜集與事故原因及過(guò)程有關(guān)的信

6、息資料 在職權(quán)范圍內(nèi)、組織事故的調(diào)查、分析、定性、處理工作 ,同時(shí)為配合上級(jí)對(duì)事故的調(diào) 查處理作好準(zhǔn)備 ;建立項(xiàng)目部安全事故檔案；(2) 負(fù)責(zé)封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立隔離區(qū) ,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) ,實(shí)行交通管制、維持治安秩序 ,組織 疏散人員；協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的記錄；(3) 負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料支持及公用設(shè)施的排險(xiǎn)和修復(fù)工作；(4) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒等人員的搶救工作；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域監(jiān)測(cè)和防治工 作；負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告人員傷亡及防治情況；(5) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員物資；(6) 負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施 ,并配合有關(guān)部門工作；(7) 按照各自職責(zé)和分工 ,作好安全事故應(yīng)急處置中的相應(yīng)

7、工作。3 應(yīng)急響應(yīng)3.1 應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí) ,應(yīng)立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援預(yù)案 ,組織開展應(yīng)急救援工作， 并迅速 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) ,指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處置 ,控制事態(tài)發(fā)展。3.2 應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到安全事故報(bào)告后 ,應(yīng)立即根據(jù)事故類型、 性質(zhì)和嚴(yán)重程度向上級(jí)提出是否啟 動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的建議 ,在得到應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令后 ,按照相關(guān)規(guī)定 ,各相關(guān)部門應(yīng) 立即行動(dòng) ,按照啟動(dòng)命令和本預(yù)案的要求 ,實(shí)施救援。3.3 應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)成員的應(yīng)急響應(yīng)立即通知各相關(guān)部門或人員 ,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)， 及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全事故的 基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況

8、。3.4 指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后 ,項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作 必要時(shí) ,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作 :(1) 召集應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員到位 ,組織實(shí)施應(yīng)急救援。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工 立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作 ,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資 到位。(2) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)做出決策。(3) 組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員 ,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。(4) 組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。3.5 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)安全事故發(fā)生后 ,事故發(fā)生地有關(guān)人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng) ,并迅速采取必要措施 搶救人員和財(cái)產(chǎn)。

9、因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件 時(shí) ,要盡可能做出標(biāo)志、拍照、并詳細(xì)記錄 ,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。3.6 緊急處置根據(jù)事故發(fā)展變化 ,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí) ,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員在征得有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上 ,依法及時(shí)采取緊急處置措施 ,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.7 應(yīng)急救援人員安全防護(hù)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)制定技術(shù)方案 ,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng) 的規(guī)定。向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí) ,配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援 人員須服從命令聽從指揮 ,有序開展工作。 當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情 ,應(yīng)急救 援人員要善于自我保護(hù) ,避免不必要的人

10、身傷害。3.8 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制 ,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ,事故安全隱患消除后 進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響 應(yīng)結(jié)束。4 后期處置4.1 應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故善后處置工作 ,包括人員安置、補(bǔ)償?shù)取?慰問(wèn)受害及受影響人員 ,恢復(fù)正常秩序。4.2 按程序組成事故調(diào)查組 ,對(duì)事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組分析總 結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,提出改進(jìn)建議 ,并形成總結(jié)報(bào)告。5 保障措施5.1 物資與運(yùn)輸保障措施根據(jù)救援需要 ,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備 ,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到 位，并建立管理制度 ,加強(qiáng)日

11、常性的維護(hù)、 保養(yǎng)、檢查 ,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。 在事故救援過(guò)程中 ,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員有權(quán)緊急調(diào)用相關(guān)部門所有救援隊(duì)伍、 物資和設(shè) 備,任何部門和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。5.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施項(xiàng)目部距 xx 市第三醫(yī)院 3 公里。一旦發(fā)生人員傷亡事故，可直接撥打 120 救護(hù) 車,也可利用項(xiàng)目部所屬車輛及時(shí)將傷員送醫(yī)院進(jìn)行救醫(yī)。5.3 應(yīng)急財(cái)務(wù)保障措施 項(xiàng)目部隨時(shí)做好應(yīng)急救援所必需的資金準(zhǔn)備。當(dāng)安全事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門將按有關(guān)規(guī)定提供資金保障。5.4 培訓(xùn)與演習(xí)項(xiàng)目部將事故應(yīng)急救援預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識(shí) ,增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí) ,提高應(yīng)急救援能力。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí) ,從 而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。