認(rèn)清和把握外包在新的國際分工形勢下的定位

1、認(rèn)清和把握外包在新的國際分工形勢下的定位            一、外包的起源及研究發(fā)展 20世紀(jì)后半期以來,微電子技術(shù)成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性力量。20世紀(jì)60年代,大部分企 業(yè)每周只需幾小時的計算機(jī)用量,自備計算機(jī)成本過于高昂。在此情況下,這些企業(yè)便尋求外界幫助,使用其他公司的計算機(jī),并按時計費,從而為企業(yè)節(jié)省了投資成本。這種現(xiàn)象起初被稱為外部資源應(yīng)用(outside source using),以后逐步演變?yōu)橥獍?outsourcing)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外包逐漸被應(yīng)

2、用到企業(yè)的其他方面,如人力資源管理、財務(wù)管理以及生產(chǎn)流程等。 理論界對外包的廣泛研究始于20世紀(jì)90年代。研究者們觀察到20世紀(jì)60年代世界貿(mào)易增長要快于世界GDP增長,于是便探討導(dǎo)致該現(xiàn)象的原因。由于當(dāng)時正值貿(mào)易自由化盛行,各國間制造品關(guān)稅大約平均降低了11%,因此部分學(xué)者將國際貿(mào)易的迅速發(fā)展歸功于貿(mào)易自由化。但事實上該時期制造品的出口占GDP的份額卻在以3.4倍的速度增長,僅靠關(guān)稅降低很難達(dá)到這一速度,因此貿(mào)易自由化并不是世界貿(mào)易迅速增長的唯一原因(Yi,2002)。 后來許多學(xué)者通過實證研究發(fā)現(xiàn),垂直專業(yè)化(Vertical Specialization)生產(chǎn)在國際貿(mào)易增長中起了重要作用

3、。于是大量關(guān)于國際貿(mào)易迅速增長原因的研究便集中于對企業(yè)生產(chǎn)組織模式的研究,因此引起組織生產(chǎn)方式變化的外包便成為學(xué)者研究的重點。 二、外包的界定 (一)國外學(xué)者對外包的界定 在相關(guān)的國外文獻(xiàn)中,學(xué)者對外包的界定側(cè)重不同。Krugman等(1995)將外包稱為價值鏈切片(Slice-up of the Value-chain),即將產(chǎn)品生產(chǎn)過程分解為許多在地理上分離的步驟。即將一件商品的生產(chǎn)分為幾個階段,各生產(chǎn)階段被安排在不同地點進(jìn)行,且每一生產(chǎn)階段都能產(chǎn)生增值。 Feenstra等(1996,1998)認(rèn)為外包就是一個生產(chǎn)非一體化(Disintegration of the Production

4、 Process)的過程。他們認(rèn)為外包是在國外進(jìn)行的制造或服務(wù)活動,而且這些活動必須和國內(nèi)的活動相結(jié)合才能生產(chǎn)最終產(chǎn)品。他們還將傳統(tǒng)意義上的外包概念進(jìn)行擴(kuò)展,認(rèn)為中間投入產(chǎn)品的類型不僅僅是指零部件,也包括通過合同獲得的最終產(chǎn)品。 Yeats(1998)提出全球生產(chǎn)分享的概念(International Production Sharing)。他認(rèn)為全球生產(chǎn)分享就是制造過程的國際化,在這一過程中不同的國家參與到同一商品的制造中來。由于產(chǎn)品的每個生產(chǎn)模塊都能被放在最有效和具有最低成本的地點進(jìn)行,因而具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。由于生產(chǎn)國際化在經(jīng)濟(jì)活動中變得越來越重要,因此各國間的經(jīng)濟(jì)依賴也在不斷加強(qiáng)。 H

5、ummels等(1998,2001)認(rèn)為外包是垂直專業(yè)化(Vertical Specialization)的微觀體現(xiàn),外包是對產(chǎn)品各階段生產(chǎn)地點的重新選擇,地點的選擇范圍可以是國內(nèi)也可以是全球。外包屬于公司層面的活動,而且在活動過程中,勞動、資本和技術(shù)都是可以轉(zhuǎn)移的。垂直專業(yè)化則屬于國家層面的活動,它是對國家比較優(yōu)勢和要素稟賦的選擇。 Jones等(2000,2001,2004,2005)傾向于使用“碎裂”(Fragmentation)表達(dá)外包這種現(xiàn)象。他們所說的“碎裂”是指原先最終產(chǎn)品的一體化生產(chǎn)過程被分為兩個或更多部分,每個部分按照比較優(yōu)勢和要素稟賦的原理被分配到不同國家生產(chǎn),生產(chǎn)的分解活

6、動需要有服務(wù)活動的支持。他們重點關(guān)注的并不是產(chǎn)品生產(chǎn)在地理空間上的分解,而是生產(chǎn)模塊(Production Blocks)和服務(wù)聯(lián)系(Service Links)對生產(chǎn)過程中的規(guī)模報酬遞增是如何起作用的。他們認(rèn)為只有分解后的生產(chǎn)模塊以及在各生產(chǎn)模式間起紐帶作用的服務(wù)聯(lián)系所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是規(guī)模報酬遞增的,外包活動才有可能發(fā)生。 綜上所述,國外學(xué)者對外包界定的側(cè)重點有所不同,但大多數(shù)對外包的定義主要從制造產(chǎn)品生產(chǎn)角度出發(fā),認(rèn)為外包是將原先在一個地點、一個企業(yè)內(nèi)可以完成的產(chǎn)品生產(chǎn)分散到不同的企業(yè)、不同的地點進(jìn)行,這種分解主要是產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈上的分解。當(dāng)外包模式應(yīng)用到服務(wù)領(lǐng)域,產(chǎn)品生產(chǎn)的分解就發(fā)展到企

7、業(yè)價值鏈的分解。但無論是對產(chǎn)品價值鏈的分解還是對企業(yè)價值鏈的分解,分解后的每一生產(chǎn)活動都必須能夠產(chǎn)生增值。 (二)國內(nèi)學(xué)者對外包的界定 國內(nèi)理論界對外包的界定多是沿襲國外而來,由于翻譯上的出入,表達(dá)術(shù)語呈現(xiàn)多樣化。諸如生產(chǎn)的非一體化、垂直專業(yè)化、外包、資源外包、資源外購等。劉志彪等(2001)認(rèn)為外包是指跨國公司根據(jù)比較優(yōu)勢的原則,主動把一些在本國生產(chǎn)缺乏競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)階段,轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū),自己則集中精力生產(chǎn)某種商品的核心部分,利用自己在管理、品牌、市場、研究開發(fā)以及系統(tǒng)集成等方面的優(yōu)勢,進(jìn)行全球采購、生產(chǎn)和營銷的活動。 嚴(yán)勇等(1999)則認(rèn)為外包是企業(yè)把一些重要但非核心的業(yè)務(wù)職

8、能委托給公司外部的高級承包商,而把企業(yè)內(nèi)部的知識和資源集中于具有競爭優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)上,為顧客提供最大的價值和滿足。 劉亮亮、王正斌(2005)對生產(chǎn)外包(Manufacturing Outsourcing)進(jìn)行定義。生產(chǎn)外包,即“代工”,是指客戶將本是在其內(nèi)部完成的生產(chǎn)制造活動、職能或流程交給企業(yè)外部的另一方來完成。定義中的“客戶”是指作為買主的公司,即委托制造企業(yè);“企業(yè)外部的另一方”是指供應(yīng)商,即代工企業(yè)。盧巖(2005)認(rèn)為外包廣義上是指企業(yè)與第三方簽訂合約,委托第三方為其提供生產(chǎn)所需的中間投入產(chǎn)品或服務(wù),或者委托第三方為其提供以委托企業(yè)品牌出售的產(chǎn)品或服務(wù)。還有其他一些關(guān)于外包的定義:

9、(1)外包是企業(yè)將某種創(chuàng)造價值較低的、非核心的任務(wù)及其控制權(quán)交由那些能比自己更有效率完成該任務(wù)的外部專業(yè)生產(chǎn)商,并與其形成資源互補(bǔ)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,以優(yōu)化企業(yè)資源配置,實現(xiàn)企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略管理活動;(2)外包是在企業(yè)內(nèi)部資源有限的情況下,為取得更大的競爭優(yōu)勢,僅保留其最具競爭優(yōu)勢的核心資源,而把其他資源借助于外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源予以整合,達(dá)到降低成本、提高績效、提升企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。上述概念是將外包定義為企業(yè)層面的活動,是企業(yè)管理中的一種活動,企業(yè)通過外包活動,可以有效利用和整合外部資源,優(yōu)化資源配置,從而獲取長期的競爭優(yōu)勢。 以上可以看出,國內(nèi)學(xué)者對

10、外包的理解主要是從企業(yè)管理角度出發(fā),認(rèn)為外包是企業(yè)管理活動中的行為選擇,而很少考慮外包也是國家間進(jìn)行垂直分工的體現(xiàn),他們更強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過外包活動贏得競爭優(yōu)勢這一觀念。 (三)本文對外包的界定 在國內(nèi)外對外包界定的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為外包是企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)方面所采取的一種生產(chǎn)組織方式,它是企業(yè)為適應(yīng)新的競爭環(huán)境對生產(chǎn)的重新安排,即將原先企業(yè)內(nèi)一體化的生產(chǎn)模式變?yōu)槠髽I(yè)間專業(yè)化的生產(chǎn)模式,將原來企業(yè)內(nèi)部的職能分工或產(chǎn)品價值鏈上的生產(chǎn)分工轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)間的分工,甚至是地區(qū)間、國家間的分工。企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)是通過外包對產(chǎn)品價值鏈或企業(yè)價值鏈分解實現(xiàn),并按照比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢原理進(jìn)行。當(dāng)外包活動跨越國境,就體現(xiàn)為

11、各國在企業(yè)生產(chǎn)活動中的垂直分工。 外包活動既包括同一國境內(nèi)跨越企業(yè)邊界的活動,也包括同一企業(yè)邊界內(nèi)跨越國境的活動?？缭絿车耐獍顒臃Q為離岸外包,這種外包活動體現(xiàn)了各國或地區(qū)間的垂直專業(yè)化分工,并體現(xiàn)一國在國際分工中的地位和該國參與國際分工的模式;在貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)上則表現(xiàn)為中間品貿(mào)易。外包各方的聯(lián)系紐帶一般是合約,包括價格合約與不完全合約。此外,外包活動要能提高企業(yè)的利益,否則企業(yè)不會采取外包的方式。 外包的產(chǎn)品種類可以是制造類產(chǎn)品,也可以是服務(wù)類產(chǎn)品;制造類產(chǎn)品可以是中間零部件,也可以是整件產(chǎn)品。但不管是何種產(chǎn)品,從產(chǎn)品最初的理念設(shè)計到最終在市場上銷售,產(chǎn)品價值鏈上的各價值環(huán)節(jié)至少要由兩個具

12、有法人資格的企業(yè)參與。企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作可以是產(chǎn)品生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的協(xié)作,也可以是產(chǎn)品設(shè)計、營銷與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)間的協(xié)作,也可以是對企業(yè)管理職能的協(xié)作。 綜上所述,對外包的界定有廣義和狹義之分,廣義的外包是指原先一體化的產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)在被分解成不同的階段進(jìn)行,并且各生產(chǎn)階段被安排在不同的地點進(jìn)行;狹義的外包則是指原先一體化的生產(chǎn)活動被分解后,各生產(chǎn)階段被安排在不同的國家和地區(qū)進(jìn)行,其中至少有一個生產(chǎn)階段的產(chǎn)品需要跨境兩次以上,即有出口復(fù)進(jìn)口或進(jìn)口復(fù)出口的活動。 三、外包的表現(xiàn)形態(tài) (一) 外包的分類 1.按工作性質(zhì)分類 外包業(yè)務(wù)按工作性質(zhì)可分為“藍(lán)領(lǐng)外包”和“白領(lǐng)外包”?！八{(lán)領(lǐng)外包”是指產(chǎn)品制造過程的外包

13、。“白領(lǐng)外包”亦稱“服務(wù)外包”,是指技術(shù)開發(fā)與支持(如軟件開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等)和其他服務(wù)活動(如客戶關(guān)系管理、企業(yè)各類資源管理、倉儲運輸物流管理、企業(yè)運營流程管理、服務(wù)管理等)的外包。其中技術(shù)開發(fā)與支持的外包一般采用一次性項目合同的方式尋求第三方專業(yè)公司的服務(wù),稱為“合同外包”;其他服務(wù)活動的外包多通過簽訂長期合同的方式交由專業(yè)外包提供商進(jìn)行,稱為“職能外包”。 目前,服務(wù)外包廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、保險、會計、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等眾多領(lǐng)域,服務(wù)層次不斷提高,服務(wù)附加值明顯增大。根據(jù)美國鄧百氏公司的調(diào)查,全球的企業(yè)外包領(lǐng)域中擴(kuò)張最快速的是IT服務(wù)、人力資源管理、媒體公關(guān)管理

14、、客戶服務(wù)、市場營銷。 2.按涉及領(lǐng)域分類 外包業(yè)務(wù)按其涉及的領(lǐng)域可以分為生產(chǎn)外包、銷售外包、腦力資源外包(研發(fā)、咨詢和培訓(xùn))、網(wǎng)絡(luò)管理外包、財務(wù)管理外包、人力資源外包、物流管理外包、辦公管理外包、客戶關(guān)系管理外包等。外包業(yè)務(wù)大概有一半發(fā)生在制造業(yè)領(lǐng)域,另一半則是體現(xiàn)更高技術(shù)支持的領(lǐng)域,如軟件開發(fā)、信息技術(shù)和電子通信系統(tǒng)的管理、產(chǎn)品研究和設(shè)計、工程設(shè)計和模具、客戶服務(wù)中心、內(nèi)部商業(yè)運作(包括人力資源管理、會計、收支和借貸)。 3.按跨越區(qū)域分類 外包業(yè)務(wù)按其跨越地域范圍分,可以分為本國內(nèi)外包和離岸外包。本國內(nèi)外包指產(chǎn)品或服務(wù)的提供商為在本國內(nèi)注冊的企業(yè),強(qiáng)調(diào)的是外包對國內(nèi)資源的重新配置;而離岸

15、外包指產(chǎn)品或服務(wù)的提供商是在外國注冊的企業(yè),強(qiáng)調(diào)的是外包在全球范圍內(nèi)的資源配置。 4.按聯(lián)系方式分類 外包業(yè)務(wù)按發(fā)包方與提供商之間的聯(lián)系方式可以分為合同外包與公平交易。合同外包是指外包企業(yè)通過不完全合約與提供商建立交易關(guān)系。提供商要按照合同要求組織生產(chǎn),為外包企業(yè)提供專用產(chǎn)品。公平交易是指提供商為市場供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的零部件產(chǎn)品或服務(wù),外包企業(yè)直接到市場尋找適合自身需要的產(chǎn)品。在這種情況下,外包企業(yè)和提供商是通過價格合約聯(lián)系在一起的。 (二)幾種常見的外包形式 1.IT外包 IT外包(Information Technology Outsourcing, ITO),就是客戶將全部或部分IT工作包給專業(yè)

16、性公司完成的服務(wù)模式?？蛻粽侠闷渫獠孔顑?yōu)秀的IT專業(yè)化資源,達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強(qiáng)對外環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。目前,IT領(lǐng)域常見的外包大體有系統(tǒng)運營、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計/開發(fā)和管理、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計/開發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)中心托管、安全服務(wù)、IT培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)顧問、業(yè)務(wù)過程管理、用戶支持、系統(tǒng)支持/恢復(fù)服務(wù)及其他(行政管理、人事管理、耗材管理等)。1 2 3 下一頁         2.業(yè)務(wù)流程外包(BPO) 業(yè)務(wù)流程外包是全球化行業(yè)分工的一種新形式。企業(yè)將

17、一些重復(fù)性的非核心的管理及運營流程外包給專業(yè)服務(wù)商,利用企業(yè)外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源,達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的企業(yè)運營方式。 與ITO關(guān)注軟件編程、測試等簡單工作不同,BPO則是指企業(yè)將自己輔助甚至關(guān)鍵的業(yè)務(wù)系統(tǒng)委托給專業(yè)服務(wù)公司,由專業(yè)服務(wù)公司按照雙方協(xié)定的要求為企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。也就是說,BPO更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運作或客戶的后臺活動。因此,BPO對外包企業(yè)的管理和服務(wù)水平要求更高,利潤空間更大。 BPO業(yè)務(wù)目前面臨著巨大的市場需求。隨著世界500強(qiáng)企業(yè)在全球掀起“新千年公司發(fā)展新模式”的BPO浪潮,大量中型企業(yè)也開始采用BPO,內(nèi)容涉及金融、保險、醫(yī)療、人力資源、資產(chǎn)管理

18、、顧客關(guān)系和營銷領(lǐng)域。近些年來,中國的BPO市場強(qiáng)勁增長,每年的增長速度都保持在30%以上,中國正在成為從事BPO業(yè)務(wù)的主要國家之一。 3.人力資源外包 人力資源外包被視為是增長的發(fā)動機(jī),人力資源外包不僅能降低成本、還能引進(jìn)新鮮血液,使人員進(jìn)行合理的分配,每個崗位都能選到最合適的員工等等。當(dāng)然,涉及核心競爭力的關(guān)鍵人力資源業(yè)務(wù)不能外包,如薪酬管理、核心技術(shù)部門等。專業(yè)技術(shù)人員是公司競爭力的源泉,一旦把他們外包出去,不僅使公司失去競爭力,而且容易泄露技術(shù)機(jī)密。 我國在人力資源方面的后發(fā)優(yōu)勢引起了美國跨國公司的高度重視。他們越來越認(rèn)識到,開拓中國市場,特別是大陸市場是非常重要的。不僅如此,對于側(cè)重

19、文化管理的跨國公司而言,文化沖突的最佳解決方案就是人力資源的外包。 上一頁  1 2 3 下一頁         4.呼叫中心(call center) 呼叫中心是業(yè)務(wù)流程外包的一種形式,是指公司接聽客戶電話,接收顧客電郵、傳真、信函的辦公室。這種客戶服務(wù)可以外包給另外一家企業(yè)。例如QUICK財務(wù)軟件公司把客戶服務(wù)工作交給一家印度企業(yè)來完成,以求降低成本。 5.后勤辦公室(back office) 顧名思義,就是為公司日常運作提供后勤服務(wù)的部門,通常是指信息技術(shù)、會

20、計、人力資源等部門。這些后勤服務(wù)的外包就被稱為后勤辦公外包(back office outsourcing)。 四、外包的發(fā)展特點分析 隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國際分工的不斷細(xì)化,企業(yè)的生產(chǎn)組織方式越來越趨于網(wǎng)絡(luò)化的模式,在具體形式上就表現(xiàn)為外包的形式。外包這種形式在發(fā)展過程中主要呈現(xiàn)了以下特點和趨勢: (一)由最初在制造領(lǐng)域的普遍應(yīng)用逐漸向服務(wù)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用發(fā)展 由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使制造產(chǎn)品的物理分割變得容易。原先要在一條流水生產(chǎn)線上完成的生產(chǎn)現(xiàn)在可以分開來進(jìn)行,由不同的生產(chǎn)模塊實現(xiàn)最終產(chǎn)品的完成。比較優(yōu)勢原理因此得以在更深入的范圍應(yīng)用,各生產(chǎn)模塊按照比較優(yōu)勢的原則被安排到與之要素需求或生

21、產(chǎn)率需求相適應(yīng)的國家或地區(qū)進(jìn)行,從而使外包的生產(chǎn)組織方式在制造業(yè)率先發(fā)展起來。 隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展,原先一些為非貿(mào)易品部門的服務(wù)部門現(xiàn)在也參與到國際貿(mào)易中來。加上發(fā)展中國家在通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面的落后局面得到改善,以及發(fā)展中國家勞動力素質(zhì)和技能的提高,使得發(fā)達(dá)國家的企業(yè)為降低服務(wù)生產(chǎn)成本,將原先一些在本國內(nèi)完成的服務(wù)項目,比如呼叫中心等轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家進(jìn)行。如果說制造產(chǎn)品生產(chǎn)的外包是對產(chǎn)品價值鏈的分解,那么服務(wù)外包這種生產(chǎn)組織模式則是對企業(yè)職能價值鏈的分解。 (二)離岸外包逐漸成為外包的主要形式 最初,外包生產(chǎn)組織方式主要是在地理位置相鄰近的小范圍內(nèi)進(jìn)行,最終產(chǎn)品生產(chǎn)商也只能在較小市場范圍進(jìn)行資源的最優(yōu)配置。隨著運輸成本的降低和貿(mào)易壁壘的降低,生產(chǎn)商進(jìn)行資源搜尋和匹配的范圍逐