建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則

1、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則中華人民共和國(guó)水利部2005目錄1 總則 12 水資源論證內(nèi)容、等級(jí)、范圍與程序 12. 1 水資源論證內(nèi)容與等級(jí) 12. 2 水資源論證范圍與程序 13 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析 23. 1 分析范圍與水資源狀況 23. 2 水資源開發(fā)利用分析 34 建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析 34. 1 基本要求 34. 2 取水合理性分析 34. 3 用水合理性分析 44. 4 節(jié)水潛力分析 45 建設(shè)項(xiàng)目地表取水水源論證 45. 1 基本要求 45. 2 論證范圍 45. 3 基本資料 45. 4 可供水量分析計(jì)算 55. 5 水資源質(zhì)量評(píng)價(jià) 65. 6 調(diào)水水源

2、論證 65. 7 取水口位置的合理性分析 65. 8 取水的可靠性與可行性分析 76 建設(shè)項(xiàng)目地下取水水源論證 76. 1 基本要求 76. 2 論證范圍 76. 3 基本資料 76. 4 地下水資源量分析 76. 5 地?zé)崴Y源量分析 86. 6 天然礦泉水水資源量分析 86. 7 礦坑排水水源論證 86. 8 地下水水質(zhì)分析 96. 9 取水井布設(shè)的合理性分析 96. 10 取水可靠性與可行性分析 97 建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證 97. 1 基本要求 97. 2 論證范圍 97. 3 基本資料 117. 4 地表取水影響分析 117. 5 地下取水影響分析 117. 6 退水影響分析 1

3、18 特殊水源論證要求及部分典型行業(yè)（項(xiàng)目）論證補(bǔ)充要求 128. 1 特殊水源論證要求 128. 2 部分典型行業(yè)（項(xiàng)目）論證補(bǔ)充要求 12附錄 A 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作大綱編制提綱 12附錄 B 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編寫提綱 13標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 141 總則1. 0. 1 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法 (水利部令第 15 號(hào))，為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證(以下簡(jiǎn)稱水資源論證)工作， 指導(dǎo)水資源論證報(bào)告書的編制，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1. 0. 2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于水資源論證報(bào)告書的編制和審查。1. 0. 3 水資源論證應(yīng)遵循以下原則：l 合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)水資源。2 符合國(guó)家法律、法規(guī)和

4、相關(guān)政策的規(guī)定。3 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4 符合流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。5 遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。1. 0. 4 本標(biāo)準(zhǔn)主要引用以下標(biāo)準(zhǔn)： 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB 3838-2002 ) 地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范 ( GB 11615-89 ) 企業(yè)水平衡與測(cè)試通則 ( GB / T 12452-90 ) 天然礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范 GB / T 13727-92 ) 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB / T 14848-93 ) 供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范 ( GB 50027-2001 ) 污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB 50335-2002 ) 水利工程水利計(jì)算規(guī)范 ( SL

5、 104-95 ) 水文調(diào)查規(guī)范 (SL 196-97 ) 水資源評(píng)價(jià)導(dǎo)則 ( SL / T 238-1999 ) 水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn) ( SL 2522000 ) 水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范 (SL 278-2002 )1. 0. 5 水資源論證除符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 水資源論證內(nèi)容、等級(jí)、范圍與程序2. 1 水資源論證內(nèi)容與等級(jí)2. 1. 1 水資源論證應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：l 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及開發(fā)利用分析。2 建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析。3 建設(shè)項(xiàng)目取水水源論證。4 建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證。2. 1. 2 水資源論證工作等級(jí)由分類等級(jí)

6、的最高級(jí)別確定，分類等級(jí)由地表取水、地下取水、取水和退水影響分類指標(biāo)的最高級(jí)別確 定。水資源論證分類分級(jí)指標(biāo)見表 2. 1. 2 。2. 2 水資源論證范圍與程序2. 2. 1 水資源論證范圍應(yīng)按照水資源論證的主要內(nèi)容分別確定。即建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析應(yīng)確定分析范 圍，地表取水和地下取水應(yīng)確定取水水源論證范圍，取水和退水影響應(yīng)確定影響論證范圍。2. 2. 2 水資源論證工作程序應(yīng)包括準(zhǔn)備階段、工作大綱階段和報(bào)告書編制階段。工作程序見圖2. 2. 2 。水資源論證工作大綱編制提綱見附錄 A ，水資源論證報(bào)告書編制提綱見附錄 B 。對(duì)于不同類型的建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減工

7、作程序。以下建設(shè)項(xiàng) 目的水資源論證應(yīng)編制工作大綱：1 水資源論證工作等級(jí)為一、二級(jí)的；2 調(diào)整取水用途(節(jié)水或水權(quán)轉(zhuǎn)換)作為水源的；3 利用調(diào)水水源的；4 混合取水水源論證。pHI階反I世下木涼m 水黑派誥證工作程序圖* J 1 2水璉匹論醫(yī)分契分緘松標(biāo)贅執(zhí)杯和撿蝕級(jí)祀水水圏湘林汾.常抽WUfi'/O TO5 305農(nóng)即水水Ift C m Vm )w320咗古l.MkllkTH h；5 rrifUj l52.51-2.5-1生賊服水fitCJjnan£133 1 5#T：l<小叫叩(I5(>>水片一木M人呃小出水1也細(xì)< jj k W >5JO1

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10、旳0杳們<i> r>! -jFTwrrrj 討怏幽山水1卜t駅水朋hoe：rn7s >feO-l<H>5-0.10.05a-1 ：厲曲矗施的iL和*的心 停1七=TA1K"測(cè)酬崛口7 ZM幅M h3建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析3. 1分析范圍與水資源狀況3. 1. 1應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目取用水有直接影響關(guān)系的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域確定分析范圍，并以行政區(qū)為宜。對(duì)于影響全 流域的建設(shè)項(xiàng)目，分析范圍應(yīng)擴(kuò)大到整個(gè)流域。3. 1.2應(yīng)在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，簡(jiǎn)述分析范圍內(nèi)水資源量及其時(shí)空分布特點(diǎn)。3. 1.

11、3應(yīng)在水功能區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，概述分析范圍內(nèi)的水資源質(zhì)量狀況。對(duì)于水污染嚴(yán)重地域建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)水質(zhì)有明確要求時(shí)，應(yīng)分析污染源和入河污染物的現(xiàn)狀與近年來的變化情況。3. 1.4對(duì)于確定的分析范圍，應(yīng)附分析范圍圖，并簡(jiǎn)要介紹分析范圍內(nèi)自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣候特征、水系、水文及水文地質(zhì)條 件等。3. 2水資源開發(fā)利用分析3. 2. 1應(yīng)在水資源開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集的資料，根據(jù)分析范圍內(nèi)的實(shí)際供水量、各行業(yè)的實(shí)際用 水量和需水量資料，進(jìn)行供需平衡和現(xiàn)狀開發(fā)利用程度分析。3. 2. 2根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)規(guī)劃，結(jié)合供水工程的供水能

12、力和水資源的狀況，簡(jiǎn)要分析水資源的開發(fā)利用潛力。3. 2. 3應(yīng)在現(xiàn)狀用水調(diào)查的基礎(chǔ)土，分析生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水狀況以及不同時(shí)期的主要用水指標(biāo)，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、有關(guān)部 門制定的用水和節(jié)水指標(biāo)等進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)區(qū)域用水水平。區(qū)域用水水平分析的主要指標(biāo)見表3. 2. 3。3. 2. 4應(yīng)在3. 2. 2條和3. 2. 3條分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用中存在的主要問題。表3. 2. 3區(qū)域用水水平分析的主要指標(biāo)類別用水指標(biāo)綜合指標(biāo)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、人均用水量、計(jì)劃用水率工 業(yè) 用 水火電間接冷卻水循環(huán)率、蒸汽冷凝水回用率、重復(fù)利用率、每萬千瓦時(shí)取水量、每百萬千瓦裝機(jī)取水量和

13、耗水量一般 工業(yè)萬元工業(yè)增加值取水量、重復(fù)利用率、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品耗水量、一般工業(yè)用水增長(zhǎng)率、間接冷卻 水循環(huán)率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率農(nóng)業(yè)用水不同作物灌溉定額、渠系水利用系數(shù)、灌溉水利用系數(shù)自來水供水管網(wǎng)漏失率、人均生活用水量、居民生活用水戶裝表率、公共生活用水重復(fù)利用率、城市污水集中處理 率以及工業(yè)用水有關(guān)指標(biāo)其他水力發(fā)電、生態(tài)、水土保持、林業(yè)等用水指標(biāo)根據(jù)具體情況確定4建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析4. 1基本要求4. 1. 1應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查和業(yè)主提供的取用水要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、水資源管理要求、水資源規(guī)劃、水資源配置方案等，論證建設(shè)項(xiàng)目的取水合

14、理性；分析建設(shè)項(xiàng)目用水流程，計(jì)算有關(guān)用水指標(biāo)，論證建設(shè)項(xiàng)目的用水合理性；分析建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水潛力，提岀建議的節(jié)水措施。4. 1.2取用水合理性分析的工作程序見圖4. 1.2。恥用水香理性務(wù)析工華程序圖4. 2取水合理性分析4. 2. 1應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品、規(guī)模、工藝、技術(shù)和當(dāng)?shù)厮Y源條件等方面分析與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性。屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā) 展的項(xiàng)目、推廣的產(chǎn)品和工藝技術(shù)，應(yīng)符合行業(yè)對(duì)產(chǎn)品和規(guī)模的限制規(guī)定以及缺水地區(qū)對(duì)高耗水、重污染項(xiàng)目的限制規(guī)定等。對(duì)于 國(guó)家和地方鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備等建設(shè)項(xiàng)目，在水源和水量安排上應(yīng)優(yōu)先給予支持；對(duì)于國(guó)家和地方明 令淘汰的落后的生產(chǎn)能力、

15、工藝、產(chǎn)品及低水平重復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)不予安排供水水源。4. 2. 2 應(yīng)符合有關(guān)水資源規(guī)劃、配置和管理要求，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案（協(xié)議）或國(guó)際公約（協(xié)議）等，符合地下水超采區(qū) （禁采區(qū)、限采區(qū)） 、水功能區(qū)的管理規(guī)定等。4. 2. 3 應(yīng)與項(xiàng)目所在區(qū)域的水資源條件、開發(fā)利用程度、區(qū)域的用水水平等相適應(yīng)，滿足河道內(nèi)最小生態(tài)需水量，在通航河道上滿 足最小通航水深等。4. 3 用水合理性分析4. 3. 1 應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的取水萬案和用水工藝，闡述和分析建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、耗水及退水情況。l 用水、耗水情況。包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)） 、工藝、設(shè)備和技術(shù)，主要用水環(huán)節(jié)的用水量和耗

16、水量。2 退水情況。包括廢水、污水產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、退水量、主要污染物種類、濃度和總量、達(dá)標(biāo)排放情況和排放去向等。3 廢水、污水處理情況。包括廢水、污水處理工藝、設(shè)備、技術(shù)和設(shè)計(jì)能力，回用措施等。4 非正常工況和風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性分析及應(yīng)急措施。4. 3. 2 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)按照“以新帶舊”的原則，分析項(xiàng)目改建、擴(kuò)建前后的用水指標(biāo)，提出現(xiàn)有工程應(yīng)采取的改進(jìn)措施。4. 3. 3 繪制水平衡圖，分析取水、用水、耗水、退水等過程。水平衡圖應(yīng)符合 企業(yè)水平衡與測(cè)試通則 （GB / T 12452-90 ） 的要求。對(duì)于用水受季節(jié)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析最大水量或繪制不同季節(jié)的水平衡圖。自來水廠、水利水電

17、工程等，不必 繪制水平衡圖。4.3.4 根據(jù)水平衡分析結(jié)果，計(jì)算相關(guān)用水指標(biāo)。主要用水指標(biāo)見表3. 2. 3 ，建設(shè)項(xiàng)目的具體用水指標(biāo)，可根據(jù)實(shí)際需要增減。4. 4 節(jié)水潛力分析4. 4. 1 根據(jù)業(yè)主提供的用水工藝（設(shè)備） 、節(jié)水和減污措施，按照行業(yè)先進(jìn)水平和清潔生產(chǎn)要求，分析其合理性與先進(jìn)性。4. 4. 2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水指標(biāo)與區(qū)域用水指標(biāo)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)用水指標(biāo)、有關(guān)部門制定的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額進(jìn)行比較，分析其用水 水平。4. 4. 3 根據(jù)水資源管理和節(jié)水要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件，分析節(jié)水潛力。4. 4. 4 應(yīng)在分析節(jié)水潛力的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用水合理性和節(jié)水潛力給出綜合性的評(píng)價(jià)結(jié)論

18、，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)水 措施，并確定合理的取用水量。5 建設(shè)項(xiàng)目地表取水水源論證5. 1 基本要求5. 1. 1 地表取水水源論證應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析的基礎(chǔ)上，分析論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年來水 量、用水量、可供水量以及水資源供需平衡情況，分析評(píng)價(jià)取水水源的水質(zhì)、取水可靠性和可行性以及取水口的合理性等內(nèi)容。5. 1. 2 地表取水水源論證應(yīng)按照論證等級(jí)確定工作深度。地表取水分級(jí)論證技術(shù)要求見表 5. 1. 2 。5. 1. 3 地表取水水源論證的工作程序見圖 5. 1. 3 。5. 2 論證范圍5. 2. 1 按照便于水量平衡分析，突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，結(jié)

19、合已有成果及實(shí)測(cè)資料，綜合考慮取水水源地來水情況、現(xiàn)有工程 和供水情祝、水資源開發(fā)利用程度、水文站網(wǎng)、建設(shè)項(xiàng)目取水和退水可能影響的范圍等因素，確定地表取水水源論證范圍。5. 2. 2 對(duì)于確定的地表取水水源論證范圍，應(yīng)附論證范圍圖。圖上應(yīng)標(biāo)明河流、水利水電工程和水文站的位置，建設(shè)項(xiàng)目取水口和 退水口位置、供水范圍，主要取水戶（現(xiàn)狀和規(guī)劃）的位置、入河排污口（退水口）位置等。5. 2. 3 對(duì)于中小河流，若建設(shè)項(xiàng)目非汛期取水量占同期來水量比重較大（ 5 以上）或整個(gè)流域開發(fā)利用程度較高的，其論證范圍 應(yīng)為整個(gè)流域。對(duì)于水資源豐沛的平原水網(wǎng)區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。5. 3 基本資料5. 3. 1 資料的收集

20、與調(diào)查應(yīng)符合水文調(diào)查規(guī)范 （SL196-97 ），并按照論證等級(jí)的深度要求進(jìn)行。級(jí)三紐呵進(jìn)廳現(xiàn)場(chǎng)査勘.水皇資料壓 列娶垠30年収上”并全面分 折責(zé)料的一EL性、faRttXT町 If tt .用水呈責(zé)科3lUiC-冠港廳觀境査購(gòu).水直懂料探 列一建蓋垠30那以上.最f氐 不叼少于1$年.分折論LE義 科的一敕吃.代衷性和町靠 件.用水雖宙科不凹衛(wèi)于 3 年.宜進(jìn)行？a埼査助，收 集實(shí)劇水立陸料.己 電蕊采、陽水呈整M 或相似詵斑迪區(qū)） 的符關(guān)資料.分折ffi擺玄測(cè)第叮分的訂算-豳皇 平司水平年來KS*依撰比測(cè)就訂甘祈訂或在 己有水蚩M評(píng)ffrjfi*墓鋼上. 采用向化方匯牡理.噴定不冋 水平

21、年來水 雖”法令忻計(jì)祁，或引出 已育的戰(zhàn)與.呦定不 同水平年耒水量.可供水雖 計(jì)博砲充好楷電現(xiàn)有工程和規(guī)知 工程殺件.對(duì)不同的工翟登伴 殆需水水平進(jìn)行券右霜調(diào)F 汁算.討于具石爭(zhēng)年調(diào)節(jié)功能 的苗來工陛.隹貝型年調(diào)書計(jì) 茸喪咄止一砲誑行睜年謁節(jié)計(jì) 茸；討于供1E車長(zhǎng)求較高的直 設(shè)刃目.廟對(duì)逐運(yùn)喈水郊進(jìn)荷 詞廿計(jì)再.砲陀好考七現(xiàn)有工程稱規(guī)幻 H程荼件.對(duì)不冋的H程荼件 和需水水平進(jìn)廳斟型年多方 術(shù)凋節(jié)計(jì)其石條件時(shí)可i£行 總年湄書計(jì)算”珂供水；E;泊計(jì)持娶說 明i；宴槪捧利吟磴的 H程條纖，去進(jìn)*T魏 型牟調(diào)節(jié)計(jì)Jt ：供水可撫r.阪進(jìn)廳供水可靠性片新.姿求 對(duì)斗鐘童.呢M 供水:Hr旳

22、岡秦 豈廳全制艸倍.護(hù)進(jìn)疔鳳險(xiǎn)分 皈-定;&給舊規(guī)劃水平毎不同 瞬注率 町堂慶雖內(nèi)討菲理重砲道廳供水可U性靜忻.產(chǎn)除 對(duì)畀種匪晌町僦水雖虻闔未 豈疔評(píng)佶.適當(dāng)些丟供水鳳 忍連蠱或定性給出就劃水平 年町供 貳呈的 町菲厲重ife謹(jǐn)供水可sett.，走 性緒出規(guī)倒+干牟h 供水 量?jī)?nèi)可3?悝 蟲”1基本資料應(yīng)包括：自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、水環(huán)境與生態(tài)情況、水文氣象資料、水資源及其開發(fā)利用狀況、水資源評(píng)價(jià)、 水功能區(qū)劃和水資源規(guī)劃等；建設(shè)項(xiàng)目的位置、占地情況；水源地工程情況；項(xiàng)目的取水方式和取水口位置、高程及取水河段的水 流條件；水源地的供水水量、水質(zhì)和保障情況；退水方式和入河排污口（退水口

23、）位置；項(xiàng)目取水、退水所在水功能區(qū)的現(xiàn)狀等。2附加資料應(yīng)包括：現(xiàn)有取水工程和附近較大取用水戶的情況；枯水年和特枯水年的水源狀況；己建城市生活用水、重要工業(yè) 供水設(shè)施的水源地情況；現(xiàn)有取用水戶和利益相關(guān)者對(duì)新建項(xiàng)目的意見。5. 3. 2采用的資料系列應(yīng)具有代表性、可靠性和一致性。當(dāng)流域內(nèi)的人類活動(dòng)明顯影響資料的一致性時(shí)，應(yīng)將資料通過換算或修正 到統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，使其具有一致性，一般要求統(tǒng)一到現(xiàn)狀下墊面條件。5. 4可供水量分析計(jì)算5. 4. 1應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目提岀的實(shí)施計(jì)劃和開始取水的時(shí)間,明確論證的現(xiàn)狀水平年和規(guī)結(jié)合水文條件分析結(jié)果和資料的實(shí)際情況,劃水平年。5. 4. 2 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)取水設(shè)

24、計(jì)保證率要求，選擇取樣時(shí)段和取樣方法。經(jīng)驗(yàn)頻率應(yīng)按照數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算，頻率曲線的線型一 般采用皮爾遜山型或極值分布。經(jīng)分析論證，也可采用其他線型?？菟畯搅饕部刹捎昧髁浚ɑ蛩唬v時(shí)曲線，即流量（或水位） 保證率曲線分析。5. 4. 3 對(duì)于有設(shè)計(jì)水位要求的，應(yīng)以水深進(jìn)行頻率分析。5. 4. 4 現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年小同保證率的來水量計(jì)算，應(yīng)明確來水流域、水量平衡分析的范圍和水量控制斷面，應(yīng)依據(jù)具有一 致性的實(shí)測(cè)水文資料，調(diào)查收集的用水資料和己有的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃等成果，計(jì)算來水量。1 缺乏長(zhǎng)系列實(shí)測(cè)流量資料時(shí)，應(yīng)利用水位流量關(guān)系、上下游水文站的實(shí)測(cè)流量相關(guān)、降雨徑流關(guān)系以及類比法等插補(bǔ)延

25、長(zhǎng)資 料系列。2 當(dāng)取水?dāng)嗝嫔嫌?、下游均無實(shí)測(cè)水文站控制時(shí)，用流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合和等值線圖等方法推求來水量。對(duì)無 資料地區(qū)，可用類比法推求來水量。3對(duì)水資源豐沛地區(qū)、現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用程度較低（W 5 % ）或論證的建設(shè)項(xiàng)目與己規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源可供 水量的比例較?。?< 5 % ）的地區(qū)，規(guī)劃水平年來水量的計(jì)算可適當(dāng)簡(jiǎn)化。4 對(duì)水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來水量的基礎(chǔ)上，充分考慮論證范圍來水區(qū)域規(guī)劃水平年用水量的情況，計(jì)算來水量。5. 4. 5 現(xiàn)狀用水量主要通過調(diào)查和收集的資料估算。 需水預(yù)測(cè)應(yīng)利用己有規(guī)劃成果， 或根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分析的用水指

26、標(biāo)采用分項(xiàng)預(yù)測(cè)法等確定。在缺乏資料的地區(qū)，可用類比法估算。需水預(yù)測(cè)中應(yīng)包括河道內(nèi)生態(tài)需水量。5. 4. 6 應(yīng)以需水預(yù)測(cè)和供水工程規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合工程的設(shè)計(jì)供水能力、不同水平年和不同保證率的來水與用水過程，通過水量調(diào) 節(jié)計(jì)算確定可供水量。1 調(diào)節(jié)計(jì)算應(yīng)明確調(diào)節(jié)計(jì)算方案、調(diào)節(jié)計(jì)算的邊界條件和水量平衡各要素值。2 具有多年調(diào)節(jié)或完全年調(diào)節(jié)功能的供水工程，可采用長(zhǎng)系列資料分析計(jì)算，以月為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段；非完全年調(diào)節(jié)，季、月、 周或日調(diào)節(jié)的工程，宜用典型年分析計(jì)算，以旬或日為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段。當(dāng)缺乏長(zhǎng)系列資料時(shí)可采用典型年資料計(jì)算。3 對(duì)無資料地區(qū)，可用類比法移用類似流域或地區(qū)的資料估算。4 梯級(jí)開發(fā)的水利

27、樞紐或取水水源對(duì)上游工程運(yùn)用有要求或?qū)ο掠喂こ踢\(yùn)用有影響的情況，應(yīng)聯(lián)合上下游工程進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算。5 水量豐富的河流下游、 河口區(qū)以及建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源現(xiàn)狀可供水量比例很小的建設(shè)項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化或省略調(diào)節(jié)計(jì)算。6 水網(wǎng)區(qū)可根據(jù)取水河段的水位、引排水能力和河槽蓄水量推求可供水量與保證率。7 區(qū)域可供水量應(yīng)根據(jù)各單項(xiàng)工程（蓄水、引水、提水工程等）的可供水量，綜合分析確定。當(dāng)區(qū)域面積相對(duì)較小且缺乏實(shí)測(cè) 或調(diào)查資料時(shí)，可根據(jù)典刑河流供水量的分析，建立綜合關(guān)系曲線、經(jīng)驗(yàn)公式或可供水系數(shù)法估算。5. 5 水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)5. 5. 1 水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)利用己有的污染源和水質(zhì)資料， 根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理要求和

28、現(xiàn)狀水質(zhì)情況， 以水功能區(qū)作為地表水質(zhì)評(píng) 價(jià)的基本單元，按汛期、非汛期及全年對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。污染源和水質(zhì)評(píng)價(jià)方法可分別采用等標(biāo)污染負(fù)荷法和單因子評(píng)價(jià)法。5. 5. 2 當(dāng)水功能區(qū)因缺少資料不能滿足計(jì)價(jià)要求時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充開展相應(yīng)的水質(zhì)和入河污染源監(jiān)測(cè)工作。5. 5. 3 評(píng)價(jià)水域污染較重、存在重金屬或有毒有機(jī)物污染時(shí)，應(yīng)進(jìn)行底質(zhì)污染調(diào)查；評(píng)價(jià)水域存在富營(yíng)養(yǎng)化問題時(shí)，應(yīng)選擇磷、氮 等控制參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并定量說明水體富營(yíng)養(yǎng)化程度。5. 5. 4 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目劉取水水質(zhì)有明確要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃水平年的水質(zhì)和污染源的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。5. 6 調(diào)水水源論證5. 6. 1 利用已建調(diào)水工程作為取水水源的，水源

29、論證應(yīng)收集工程建成后的實(shí)際運(yùn)行資料，分析調(diào)水工程的供水能力，現(xiàn)有取用水戶 的用水量和可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性、 水質(zhì)評(píng)價(jià)等。 對(duì)于調(diào)水水源地的供水保證率， 通常是利用原調(diào)水工程的規(guī)劃成果， 不再進(jìn)行專門分析。5. 6. 2 利用規(guī)劃調(diào)水工程作為取水水源的，水源論證應(yīng)以批準(zhǔn)的調(diào)水工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)報(bào)告為主要依據(jù)。論證時(shí)， 應(yīng)闡述調(diào)水工程的規(guī)模、供水對(duì)象與范圍、供水保證率等。5. 7 取水口位置的合理性分析5. 7. 1 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提出的取水方案，在取水合理性分析的基礎(chǔ)上，從取水河段的穩(wěn)定性，取水口位置與現(xiàn)有取水口、排污 口的關(guān)系以及對(duì)第三者的影響等方面分析取水口位置的

30、合理性。1 定性說明取水口河段河床的穩(wěn)定性，分析取水河段的沖淤現(xiàn)狀與歷年沖淤變化情況。2 分析與現(xiàn)有取水口、排污口的關(guān)系以及對(duì)第三者的影響。取水后對(duì)取水河段流態(tài)影響較大或上游有較大排污口時(shí)，應(yīng)通過模 型計(jì)算，分析全年不同時(shí)段、不同米水情況下的影響范圍與程度。3 應(yīng)滿足水功能區(qū)劃、防洪規(guī)劃和航運(yùn)等的要求。5. 7. 2 應(yīng)明確給出取水口位置合理性分析結(jié)論。對(duì)以下兩種情況應(yīng)予以說明：l 需改變?nèi)∷谖恢没蛄肀偎吹氐?，?yīng)說明原因和提出建議。2通過采取補(bǔ)救措施能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目用水要求的，應(yīng)說明補(bǔ)救措施，并給岀有條件的結(jié)論。5. 8取水的可靠性與可行性分析5. 8. 1應(yīng)對(duì)來水量和用水量的可能變化及其

31、各種組合情況進(jìn)行多方案比較，分析各種組合方案的供水保證率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，結(jié)合水質(zhì)變化情況，綜合分析取水的可靠性。5. 8. 2應(yīng)在取水可靠性分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性，取水口位置，取水對(duì)區(qū)域水資源和其他取用水戶的影響等方面 分析取水的可行性。6建設(shè)項(xiàng)目地下取水水源論證6. 1基本要求6. 1. 1地下取水水源論證內(nèi)容應(yīng)包括：水文地質(zhì)條件分析；地下水資源量及可開采量分析與計(jì)算；地下水水質(zhì)分析；地下水開采后 的地下水位預(yù)測(cè)；取水可靠性和可行性分析。6. 1.2地下取水水源論證應(yīng)按照論證等級(jí)確定土作深度。地下取水分級(jí)論證技術(shù)要求見表6. 1.2。表6. 1.2地下取水分級(jí)論證技術(shù)要求類別等

32、級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)水文地質(zhì)條件分析查明含水層特征，地下水 的補(bǔ)給、徑流、排泄等情 況基本查明含水層特征， 地 下水的補(bǔ)給、徑流、排泄 等情況概略分析含水層特征，地下水的 補(bǔ)給、徑流、排泄等情況水文地質(zhì)參數(shù)通過現(xiàn)場(chǎng)勘探和試驗(yàn)確 定，滿足建立地下水資源 評(píng)價(jià)模型要求通過室內(nèi)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn) 易試驗(yàn)確定通過現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易試驗(yàn)，或利用類比 資料、經(jīng)驗(yàn)資料確定，并以經(jīng)驗(yàn) 值為主地下水資源評(píng)價(jià)詳細(xì)評(píng)價(jià)，提交C級(jí)或D級(jí)可開采量初步評(píng)價(jià)，提交D級(jí)可開采量初步估算，提交D級(jí)可開采量開采建議開采方案建議水源地方案比較開采建議注：可開采量精度要求依據(jù)供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范(GB 50027-2001 )6. 1.3地下取水水源論證

33、的工作程序見圖6. 1.3。6. 2論證范圍6. 2. 1以有利于促進(jìn)區(qū)域水資源合理配置，滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水量和水質(zhì)的要求，并便于查明水文地質(zhì)邊界條件為原則，應(yīng)包括項(xiàng)目 建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)，一般以覆蓋較為完整的或獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，或不小于地下水水位降落漏斗及其影響的范圍為地下取水水源論證范圍。6. 2. 2確定地下取水水源論證范圍，應(yīng)考慮目標(biāo)含水層糾和地下取水水源地的平面位置、目標(biāo)含水層組的空間分布特征和建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況三個(gè)主要方面。6. 3基本資料6. 3. 1按照地下取水水源論證分類等級(jí)的深度要求收集基本資料。包括：氣象、水文資料；地質(zhì)鉆孔資料；水文地質(zhì)試驗(yàn)資料；地 下水水位、水質(zhì)動(dòng)

34、態(tài)觀測(cè)資料；地下水的開采現(xiàn)狀和開采規(guī)劃等資料。6. 3. 2采用的資料應(yīng)具有代表性和可靠性。6. 4地下水資源量分析6. 4. 1地下水資源量分析內(nèi)容應(yīng)包括：補(bǔ)給量、排泄量、可開采量及其時(shí)空分布，并進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析。沙漠區(qū) 還應(yīng)包括凝結(jié)水補(bǔ)給量分析。6. 4. 2在平原深層承壓地下水的地區(qū)，應(yīng)查明開采含水層的巖性、厚度和層位等水文地質(zhì)特征，確定出限定水頭下降值條件下的可 開采量。6. 4. 3山丘地區(qū)地下水資源量分析可只進(jìn)行排泄量計(jì)算。6. 4. 4地下水可開采量應(yīng)選擇適用于評(píng)價(jià)區(qū)特點(diǎn)的幾種方法分別計(jì)算，并對(duì)比分析。6. 5地?zé)崴Y源量分析6. 5. 1計(jì)算地?zé)崴目苫厥盏責(zé)豳Y

35、源量(熱量)和地?zé)崴目砷_采量應(yīng)符合以下要求：I應(yīng)包括地?zé)崽锏刭|(zhì)、地溫場(chǎng)、熱儲(chǔ)及地?zé)崴x存條件的分析。2應(yīng)推斷深部熱儲(chǔ)溫度及流體的成因與年齡，分析推斷地?zé)峄顒?dòng)特征及其發(fā)展歷史。3應(yīng)圈定地?zé)岙惓７秶蜔醿?chǔ)體的空間展布，確定地?zé)崽锘灼鸱半[伏斷裂的空間展布，圈定隱伏火成巖體和巖漿房位置， 圈定地?zé)嵛g變帶。4在地?zé)岬刭|(zhì)條件、地球化學(xué)及地球物理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鉆探資料和用水要求，確定目標(biāo)含水層組和水源地的平面位置。6. 5. 2地?zé)崴糠治鼍唧w要求參照地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范(GB11615-89 )和 地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)方法(DZ40-85)mi地下取水木湘諂證工祚越序圖6. 6天然礦泉水水資源量分析6

36、. 6. 1根據(jù)天然礦泉水水源地的地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件，結(jié)合水動(dòng)力學(xué)實(shí)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)觀測(cè)等資料，分析天然礦泉水的類型和形成機(jī) 制。6. 6. 2根據(jù)天然礦泉水形成的地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、水動(dòng)力特征及水質(zhì)類型，選擇合理的計(jì)算方法和參數(shù)，建立數(shù)學(xué)模型，計(jì) 算可開采量。6. 6. 3應(yīng)對(duì)天然礦泉水水源地衛(wèi)生保護(hù)區(qū)的衛(wèi)生保護(hù)措施進(jìn)行分析。6. 6. 4天然礦泉水水量分析具體要求參照天然礦泉水地質(zhì)勘查規(guī)范(GB /T13727-92)。6. 7礦坑排水水源論證6. 7. 1礦坑排水水源論證的基本內(nèi)容應(yīng)包括：礦區(qū)概況、礦區(qū)地質(zhì)條件、礦井充水因素、突水系數(shù)和導(dǎo)水性等。6. 7. 2己建礦井礦坑排水量分析計(jì)算：

37、I有監(jiān)測(cè)資料的礦區(qū)：分析礦坑排水量資料的合理性和可靠性；通過分析礦坑排水量變化及其影響因素，選擇排水量變化穩(wěn)定 且能夠代表未來礦山開采水平相應(yīng)時(shí)段排水量的平均值，作為評(píng)價(jià)礦坑排水量。2無監(jiān)測(cè)資料的礦區(qū)：選擇礦坑排水量變化相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)段，補(bǔ)充監(jiān)測(cè)礦坑排水量，計(jì)算相應(yīng)的富水系數(shù)；綜合分析礦區(qū)水文 地質(zhì)條件、礦井充水因素及比較同類礦區(qū)富水系數(shù)等，推算評(píng)價(jià)礦坑排水量。6. 7. 3規(guī)劃礦區(qū)礦坑排水量分析計(jì)算：I規(guī)劃礦區(qū)礦坑排水量多采用穩(wěn)定流大井法和水文地質(zhì)比擬法一富水系數(shù)法。-8 -2 穩(wěn)定流大井法主要適用于對(duì)礦坑充水條件較好，礦區(qū)煤田地質(zhì)勘探精度較高的礦區(qū)。3 采用水文地質(zhì)比擬法 富水系數(shù)法時(shí)，應(yīng)根

38、據(jù)相似條件選擇具有多年礦坑排水量資料的比擬礦區(qū)，分析確定比擬參數(shù)- 富水系數(shù)，并結(jié)合煤炭產(chǎn)量推算礦坑排水量。比擬相似條件主要包括礦區(qū)氣象、水文、礦區(qū)地質(zhì)條件及周邊環(huán)境、開采情況、礦井充水 水源等。6. 7. 4 礦坑排水再生利用分析：l 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需水要求、 現(xiàn)狀調(diào)查分析或規(guī)劃的礦坑排水量和水質(zhì)， 參照 污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50335-2002 ) ， 確定不同水平年可供建設(shè)項(xiàng)目利用的礦坑排水再生水可利用量。2 多個(gè)礦井排水集中處理時(shí)，應(yīng)考慮各礦坑排水處理前的輸水損失。6. 8 地下水水質(zhì)分析6. 8. 1 地下水水質(zhì)分析應(yīng)參照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB/T 14848-93) 、生活

39、飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB 5749-85 )等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6. 8. 2 地下水水質(zhì)分析應(yīng)符合下列要求： 1根據(jù)用水水質(zhì)要求選擇相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在地下水水質(zhì)調(diào)查分析資料或水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。2 地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)能反映論證范圍內(nèi)的地下水水質(zhì)動(dòng)態(tài)。3 所依據(jù)的調(diào)查分析及監(jiān)測(cè)資料應(yīng)能反映豐水期、枯水期及污染地區(qū)的水質(zhì)情況。4 對(duì)地下水水質(zhì)變化復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)分區(qū)、分層分析。6. 9 取水井布設(shè)的合理性分析6. 9. 1 地下取水水源論證為一級(jí)的，應(yīng)進(jìn)行地下水取水井布設(shè)的合理性分析。6. 9. 2 取水井布設(shè)的合理性分析的主要內(nèi)容包括取水井平面或剖面上的布置(排列)形式和井間距離與井?dāng)?shù)等。6.

40、 10 取水可靠性與可行性分析6. 10. 1 在地下水資源相對(duì)缺乏、現(xiàn)狀地下水資源開發(fā)利用程度較高或開采地下水易發(fā)生環(huán)境問題的地區(qū)，應(yīng)考慮水文要素、含水 層參數(shù)等的不確定性，分析地下取水的可靠性。6. 10. 2 應(yīng)在地下取水可靠性分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合地下取水對(duì)區(qū)域水資源狀況和其他用水戶的影響分析、建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分析 等，綜合分析地下取水的可行性。7 建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證7. 1 基本要求7. 1. 1 建設(shè)項(xiàng)目取水和退水的影響論證應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、 規(guī)劃和水資源管理要求， 分析建設(shè)項(xiàng)目取水和退水與流域和區(qū)域水資源配 置、管理與保護(hù)的協(xié)調(diào)一致性。建設(shè)項(xiàng)目取水、退水行為必須遵循水功能區(qū)管

41、理規(guī)定，并應(yīng)考慮論證范圍內(nèi)已批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目 取水和退水的累積影響。7. 1. 2 應(yīng)從水資源基本條件、水功能區(qū)管理、水域納污能力使用、水生態(tài)保護(hù)及對(duì)第三者的影響等方面，分析取水和退水對(duì)其所產(chǎn) 生的影響，提出減緩和消除不利影響的對(duì)策措施與補(bǔ)償方案建議。7. 1. 3 取水和退水影響論證應(yīng)按照論證等級(jí)確定工作深度。取水和退水影響分級(jí)論證技術(shù)要求見表 7.1.3 。 對(duì)于可能嚴(yán)重影響水功能區(qū)的入河排污口，應(yīng)進(jìn)行專題分析；地下水開發(fā)利用程度較高的區(qū)域、地下水取水規(guī)模較大或采取集中方 式開采地下水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專題分析。7. 1. 4 建設(shè)項(xiàng)目退水應(yīng)滿足防洪與河道建設(shè)項(xiàng)目管理的要求；在江河、湖泊

42、等水域通過新建、改建、擴(kuò)建入河排污口退水的，應(yīng)符 合入河排污日監(jiān)督管理辦法 (水利部令第 22 號(hào))及入河排污口設(shè)置論證的基本要求。7. 1. 5 取水和退水影響論證工作程序見圖 7. 1. 5 。7. 2 論證范圍7. 2. 1 取水和退水影響論證范圍應(yīng)根據(jù)其影響的范圍與程度確定。建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響的相關(guān)水域和其影響范圍內(nèi)的第三者， 原則上應(yīng)納入取水和退水影響論證范圍。7. 2. 2 對(duì)地表水的影響論證應(yīng)以水功能區(qū)為分析單元，論證的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)為取水和退水口所在水域和可能受到影響的周邊水功能 區(qū)。7. 2. 3 對(duì)地下水的影響論證應(yīng)以影響區(qū)的水文地質(zhì)單元為重點(diǎn)區(qū)域。7. 2. 4 應(yīng)繪制取

43、水和退水影響范圍示意圖， 并圖示水域水功能區(qū)劃、 取水和退水口、 水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和重要水功能與水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。和心襯利瞅I弭冷fiHfr雜IKE二嵐水& 4=堆*水堆下水3- f -I J !匕F iitrF-1怕匸吐 蟲 應(yīng)僑二«扁應(yīng)地用扈>-臚匸應(yīng)麻論1 "口4S1觀2)«利釘水n«4)翳列 口 1 -X 門二一水“ T 二»:1 水H 扳塞處*:(2昵戸0|§(4<«(5(1w£xe (口 atfrfrIKf 生 可W設(shè)壩目砸水和匹水圖衣心正工作理序SB7. 3 基本資料7. 3. 1 應(yīng)在

44、取水水源論證等工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)取水和退水影響論證的需要，重點(diǎn)調(diào)查和收集影響論證范圍內(nèi)的有關(guān)資料。7. 3. 2 水功能一級(jí)和二級(jí)區(qū)劃情況與管理要求， 水行政主管部核定的水域納污能力及分配使用情況， 提出的水功能區(qū)限制排污總量 意見或入河污染物總量控制方案與階段控制要求。7. 3. 3 已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的取水日位置、退水日位置，運(yùn)行方式及實(shí)際運(yùn)行情況，取水和退水現(xiàn)狀及水資源存在的主要問題。7. 3. 4 水功能區(qū)水質(zhì)和入河排污口監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)資料。當(dāng)資料缺乏或不能滿足論證要求時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。7. 3. 5 重要水功能和水生態(tài)敏感口標(biāo)的分布情況與保護(hù)要求。7. 4 地表取水影響分析7. 4. 1

45、 應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目地表取水對(duì)論證范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢(shì)的影響。7. 4. 2 水網(wǎng)區(qū)及湖泊、水庫(kù)、閘壩河段等，應(yīng)分析取水對(duì)水位和最小水深的影響。7. 4. 3 水資源豐沛地區(qū)， 論證范圍內(nèi)累積取水小于多年平均流量的10 % ，或累積取水量小于多年最枯月平均流量 5 時(shí)，可簡(jiǎn)化或不進(jìn)行取水影響分析。7. 4. 4 建設(shè)項(xiàng)目取水應(yīng)保證河流生態(tài)水量的基本要求，生態(tài)脆弱地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目取水小得進(jìn)一步加劇生態(tài)系統(tǒng)的惡化趨勢(shì)。l 建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源可供水量比例較大時(shí)，必須定量分析取水對(duì)河流生態(tài)基流量的影響。2 對(duì)引水、蓄水等水利水電工程的論證，必須分析對(duì)下游水文情勢(shì)的影響，并提出滿足下游生態(tài)保護(hù)需

46、要的最小流量。7. 4. 5 應(yīng)分析取水對(duì)水域主要功能和納污能力的影響。l 分析取水導(dǎo)致水域水量減少和流速變化等水資源條件改變后，對(duì)影響水域水功能和納污能力的影響。2 對(duì)河道內(nèi)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)分析該工程建設(shè)改變水域基本流態(tài)對(duì)水域污染物擴(kuò)散、自凈能力的影響，定量分析 對(duì)納污能力和水質(zhì)的影響。3 對(duì)航運(yùn)和重要水能開發(fā)河段，應(yīng)分析取水對(duì)航運(yùn)和水能利用等的影響。7. 4. 6 建設(shè)項(xiàng)目取水對(duì)重要和敏感水功能區(qū)的水資源狀況產(chǎn)生影響并可能由此引發(fā)水域生態(tài)問題或影響區(qū)域有重要生態(tài)需水保護(hù) 目標(biāo)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)調(diào)查和需水的專題分析。同時(shí)，在生態(tài)調(diào)查和生態(tài)需水計(jì)算基礎(chǔ)上，專題分析取水造成水資源變化而產(chǎn)

47、生的水 域生態(tài)問題，并重點(diǎn)論證取水對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化和瀕危物種生存環(huán)境的影響。7. 5 地下取水影響分析7. 5. 1 在區(qū)域地下水開發(fā)利用程度高、地下取水規(guī)模較大或采取集中式開采地下水的取水工程等，應(yīng)進(jìn)行取水影響分析。7. 5. 2 應(yīng)分析取水造成的地下水位變化及其影響范圍； 分析開采地下水對(duì)其他取用水戶產(chǎn)生的影響。 開采影響范圍內(nèi)存在污染的地 表水體時(shí)，要在分析地表水和地下水水力聯(lián)系的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)地表水域污染可能對(duì)地下水質(zhì)量的影響。7. 5. 3 當(dāng)取水可能引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)取水工程和所在區(qū)域環(huán)境地質(zhì)情況進(jìn)行專題分析。l 在敏感區(qū)域大量開采地下水時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，分析有無引

48、起區(qū)域地下水水位持續(xù)下降、地下水污染、地面變 形等環(huán)境問題的可能性。2 在泉域范圍內(nèi)取用地下水的項(xiàng)目，應(yīng)分析對(duì)泉水流量衰減的可能影響及影響程度。3 在沿海地區(qū)取用地下水的項(xiàng)目，應(yīng)分析可能產(chǎn)生的海水入侵問題。7. 5. 4 地下取水對(duì)附近地表水體構(gòu)成影響時(shí)，應(yīng)根據(jù)地下水和地表水的補(bǔ)給關(guān)系，分析影響的范圍與程度，及可能產(chǎn)生的河流流量 衰減等問題。7. 5. 5 生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)集中或大規(guī)模地下取水工程時(shí)，應(yīng)分析開發(fā)地下水資源對(duì)區(qū)域植被生態(tài)系統(tǒng)的影響； 在生態(tài)敏感區(qū)域或重點(diǎn)水土流失防治區(qū)的取水項(xiàng)目，應(yīng)分析取水誘發(fā)水土流失和土地次生沙漠化的可能性，并預(yù)測(cè)有關(guān)生態(tài)敏感問題的發(fā)展趨勢(shì)。7. 6 退水影響分

49、析7. 6. 1 退水影響分析必須遵循水功能區(qū)管理的規(guī)定，滿足水功能保護(hù)的要求，分析建設(shè)項(xiàng)目廢污水退至地表水域后，對(duì)論證范圍內(nèi) 水功能區(qū)的水資源使用功、納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響。l 應(yīng)根據(jù)水功能區(qū)水域納污能力和入河排污總量控制要求，分析建設(shè)項(xiàng)目特征污染物排放對(duì)相關(guān)水功能區(qū)入河限制排污總量和 控制方案的影響，定量分析退水對(duì)水域納污能力及其分配和使用情況的影響。2 應(yīng)分析退水污染物對(duì)水域納污總量及水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃與階段控制目標(biāo)的影響，預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)保證率水量條件下退水對(duì)水功能區(qū)功能 和水質(zhì)影響的程度、范圍。根據(jù)水功能保護(hù)要求，分析建設(shè)項(xiàng)目退水的可行性，并提出建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和入河的控制要求。3

50、建設(shè)項(xiàng)目退水可能產(chǎn)生水污染風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的概率和影響進(jìn)行定量分析，并提出具體的防范措施和控制預(yù) 案。8 特殊水源論證要求及部分典型行業(yè)（項(xiàng)目）論證補(bǔ)充要求8. 1 特殊水源論證要求8. 1. 1 特殊水源指污水再生利用水源、調(diào)整取水用途（節(jié)水或水權(quán)轉(zhuǎn)換）水源和混合水源。8. 1. 2 污水再生利用水源論證應(yīng)在對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。論證的內(nèi)容包括污水再生利用系統(tǒng)可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性、水質(zhì)及其穩(wěn)定性。污水再生利用的水量一般為污水處理）實(shí)際處理水量的50 -70 % ，最大不得超過 80。l 對(duì)于利用己建污水處理廠作為水源的，應(yīng)在收集工程運(yùn)行有關(guān)資料的基礎(chǔ)

51、上，分析污水處理廠的實(shí)際處理能力、污水收集系 統(tǒng)和可收集的污廢水量、處理后的水量、出水水質(zhì)、中水利用的己有用戶和可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性、水質(zhì)評(píng)價(jià)等。2 對(duì)于利用規(guī)劃污水處理廠的中水作為建設(shè)項(xiàng)目取水水源的，水源論證應(yīng)以污水處理廠前期工作中已通過審查或批準(zhǔn)的成果為 主要依據(jù)，論證時(shí)應(yīng)闡述污水處理廠的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、污水收集系統(tǒng)、可收集的污廢水量、污水處理方案和出水水質(zhì)等。重點(diǎn)論 證規(guī)劃污水處理廠可供建設(shè)項(xiàng)目利用的中水水量和保證率，水質(zhì)和穩(wěn)定情況。8. 1. 3 通過節(jié)水措施節(jié)約的水量、水權(quán)轉(zhuǎn)換等調(diào)整取水用途來解決建設(shè)項(xiàng)目取水水源的，論證的內(nèi)容除水源論證的一般要求外，應(yīng) 增加節(jié)水或水權(quán)轉(zhuǎn)換

52、的可行性論證，并分析其約束條件和實(shí)施方案等。8. 1. 4 采用混合取水水源的，應(yīng)在各單一水源分別論證的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面效益總體最優(yōu)的原則，進(jìn)行多方案 比較，確定各種水源的取水比例，提出合理的取水方案。l 棍合取水水源選擇應(yīng)遵循合理利用地表水，嚴(yán)格控制地下水，充分利用中水、礦坑水等替代水源的原則。2 混合取水水源方案比較指標(biāo)：水量、水質(zhì)，取水位置、取水方式，輸水方式、輸水線路，經(jīng)濟(jì)合理性等。8. 2 部分典型行業(yè)（項(xiàng)目）論證補(bǔ)充要求8. 2. 1 對(duì)于高耗水重污染行業(yè)、 自來水廠和大型引水項(xiàng)目及河道內(nèi)水利水電項(xiàng)目等， 除進(jìn)行常規(guī)的水資源論證外， 應(yīng)根據(jù)各行業(yè) （項(xiàng) 目）的特點(diǎn)

53、補(bǔ)充分析相關(guān)內(nèi)容。8. 2. 2 對(duì)于高耗水重污染行業(yè)，如火電、鋼鐵、化工、石化及造紙制漿等，用水、耗水量大或退水污染影響嚴(yán)重，應(yīng)重點(diǎn)分析取用 水的合理性及退水影響。l 在取水合理性分析方面，應(yīng)重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、水資源條件和合理配置的關(guān)系。2 用水合理性方面，細(xì)化生產(chǎn)工藝的水平衡計(jì)算內(nèi)容和生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的節(jié)水效果，在突出產(chǎn)污、治污環(huán)節(jié)分析基礎(chǔ)上，分析 控制和削減污染物產(chǎn)生和排放的可能性，重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域入河排污控制、納污能力使用和區(qū)域水資源利用的影響。3 退水影響方面，應(yīng)按照取水和退水影響分級(jí)論證技術(shù)要求實(shí)施一級(jí)或二級(jí)論證。8. 2. 3 自來水廠的論證， 應(yīng)

54、重點(diǎn)分析取水影響和自來水廠服務(wù)區(qū)域用水指標(biāo)及取水合理性，提出增加供水后城鎮(zhèn)綜合退水的處理方案及污水資源化建議。自來水廠的論證一般不必繪制水平衡圖。8. 2. 4 大型引水項(xiàng)目及河道內(nèi)水利水電項(xiàng)目等， 應(yīng)重點(diǎn)分析工程建設(shè)和調(diào)度運(yùn)用導(dǎo)致水資源時(shí)空分布和水文情勢(shì)改變后， 對(duì)區(qū)域或 流域水資源、水域生態(tài)、河流生態(tài)基流和第二者的影響，并提出減緩不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償措施建議。附錄 A 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作大綱 編制提綱1 總論1. 1 項(xiàng)目區(qū)域概況 1. 2 水資源論證的目的和任務(wù)1. 3 編制依據(jù)l .3.l 法律法規(guī)1. 3. 2 規(guī)程規(guī)范 l. 3. 3 采用標(biāo)準(zhǔn) 1. 3. 4 參考文獻(xiàn) 1. 4 分析范圍與論證范圍 1. 5 論證工作等級(jí)1. 6 取水水源與取水地