安全培訓(xùn)意見

1、安全教育培訓(xùn)工作意見趙漢義集團公司所屬各單位，機關(guān)各部（科）室：為進一步加強集團公司安全教育培訓(xùn)工作，推動集團公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，增強全員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上控制和預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定和省、市、區(qū)煤炭管理部門要求，結(jié)合集團公司實際，現(xiàn)就加強安全教育培訓(xùn)工作提出如下意見：一、重要意義。國家和省、市、區(qū)煤炭管理部門以及集團公司高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷加大安全教育培訓(xùn)工作的力度，公司職工的安全素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。但個別單位對安全教育培訓(xùn)工作仍然存在著思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不到位、實效性不強等問題，給安全生產(chǎn)帶來較大壓力。

2、實踐表明，進一步加強安全教育培訓(xùn)工作，是集團公司落實黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求；是強化集團公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的重要途徑；是防止“三違”行為，不斷降低機械事故總量，遏制事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措；是維護職工生命健康，家庭幸福和切身利益的實際需要。二、指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以培育一流素質(zhì)職工隊伍為目標(biāo)，以實現(xiàn)企業(yè)全面發(fā)展為著力點和出發(fā)點，大力實施企業(yè)管理隊伍、專業(yè)技術(shù)人員隊伍和一線職工隊伍整體素質(zhì)提升工程，著力打造企業(yè)核心競爭力，促進集團公司

3、安全穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展。三、工作目標(biāo)。緊緊圍繞管理人員、班組長、特種作業(yè)人員“三大目標(biāo)”和全員素質(zhì)提升這一重點，不斷強化安全教育培訓(xùn)工作力度，培養(yǎng)造就一支懂安全、善經(jīng)營，想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)的管理人員隊伍，加快培養(yǎng)造就一支思想覺悟高、專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)技術(shù)人員隊伍和一支忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)、吃苦能干的職工隊伍，營造“人企和諧共贏”的良好氛圍，為集團公司的建設(shè)和發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四、重點工作。（一）落實安全教育培訓(xùn)責(zé)任。公司所屬各單位要把安全教育培訓(xùn)工作納入年度發(fā)展規(guī)劃，健全落實以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全機構(gòu)和責(zé)任追究制度

4、，配備專人負(fù)責(zé)，保障經(jīng)費需求。要牢固樹立“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，扎實推進安全教育培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?，努力實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)。把落實培訓(xùn)制度、提高教學(xué)質(zhì)量、強化培訓(xùn)效果貫穿于安全教育培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)和各方面，確保取得實效。（二）加強三級培訓(xùn)機構(gòu)管理工作。必須按照省局三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強培訓(xùn)中心基礎(chǔ)建設(shè)和管理工作。在教師的聘用上，要選拔符合條件，具有實踐經(jīng)驗的一線工程技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師，要通過學(xué)習(xí)交流、外出學(xué)習(xí)等方式方法，引進先進教學(xué)方法和手段，并應(yīng)用好

5、“三維模擬動畫培訓(xùn)教學(xué)軟件”，做好課堂講授和實訓(xùn)操作一體化培訓(xùn)，保證教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。充分利用好全省聯(lián)網(wǎng)考試系統(tǒng)和培訓(xùn)機構(gòu)軟件管理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行教考分開制度，保證信息采集無誤，真實可靠，管理到位。要以檔案管理促進各項教學(xué)、管理制度的落實，強化檔案管理責(zé)任意識，為煤炭行業(yè)管理部門和企業(yè)提供真實、有效、完整的培訓(xùn)信息和數(shù)據(jù)。在安全教育培訓(xùn)上，繼續(xù)推行“631”培訓(xùn)模式，保證培訓(xùn)到位，效果明顯。（三）落實培訓(xùn)計劃，辦好各類培訓(xùn)班。重點做好特種作業(yè)人員和新工人的培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達的培訓(xùn)計劃和新工人辦班申報程序，新增加的特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，必須做到“先申請，后批準(zhǔn)，再開班”。特種作業(yè)人員初訓(xùn)班

6、培訓(xùn)時間不少于90學(xué)時，復(fù)訓(xùn)班不少于42學(xué)時。新工人培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時。培訓(xùn)中心在辦班過程中，要加強過程控制和管理，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時安排教學(xué)，做到課堂講授、電化教學(xué)、實驗操作“三結(jié)合”，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。新招入的人員，必須持工資科介紹信和查體證明，到培訓(xùn)中心參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格簽訂師徒合同后，由培訓(xùn)中心發(fā)放上崗證。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級，3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績突出，善于“傳、幫、帶”等條件。新工人必須由師傅帶領(lǐng)實習(xí)，滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)。（四）做好外委培訓(xùn)工作，確保持證上崗。根據(jù)上級培訓(xùn)部門年度排定的計劃，按照規(guī)定的參訓(xùn)時間，組

7、織好參訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，礦業(yè)公司副總經(jīng)理，兩礦班子成員、副總以上管理人員，區(qū)隊正副職以及科室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干，優(yōu)秀班組長，應(yīng)急調(diào)度人員等，必須參加省局統(tǒng)一組織的安全管理專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)安全資格證書到期時間，提前1個月參加培訓(xùn)，并取得相關(guān)安全資格證書。礦業(yè)公司區(qū)隊正副職及以上管理人員必須具有煤礦相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，總工程師、技術(shù)副總還必須具備相關(guān)專業(yè)的高級職稱、中級職稱條件。各單位要按煤炭管理部門要求配齊管理人員、班組長和特殊工種等工作人員，做到機構(gòu)健全，人員到位，持證上崗。（五）加強班組長的培訓(xùn)，提升整體綜合素質(zhì)。落實好省局關(guān)于進一步加強煤礦班組建設(shè)的意見和山東省煤礦班組長工作規(guī)則等文件

8、精神，認(rèn)真做好班組長任職資格管理。在崗班組長必須每年輪訓(xùn)一遍，且年度接受安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。班組長是企業(yè)的骨干力量，是企業(yè)后備管理人員的搖籃，要納入后備人才數(shù)據(jù)庫進行管理。班組長任職資格管理，要實行民主推薦、競爭上崗、組織任命等選拔程序。要進一步加強班組安全文化建設(shè)。大力實施“班組管理”工程，形成理念引領(lǐng)、培訓(xùn)提升、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染為主要內(nèi)容的安全文化模式，不斷創(chuàng)新具有企業(yè)班組特色的安全文化理念。（六）做好全員教育培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)。搞好全員安全教育培訓(xùn)是上級既定要求，也是提高職工職業(yè)素質(zhì)的重要途徑，必須抓好。必須落實好“年度全員培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)和職業(yè)危害培訓(xùn)”?！叭齻€”大培

9、訓(xùn)的培訓(xùn)時間不得低于20學(xué)時。由各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織工作，培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)計劃的制定及培訓(xùn)工作。制定的年度全員安全教育培訓(xùn)實施方案既符合上級要求，又要貼近企業(yè)實際，必須經(jīng)市、區(qū)煤炭管理部門審批后方可辦班培訓(xùn)。礦業(yè)公司所有在冊人員必須參加每年一次的“三個”全員培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)人員，嚴(yán)謹(jǐn)安排上崗，持證上崗率必須達到100%。要加強培訓(xùn)過程管理。1、學(xué)習(xí)簽到及簽字。由區(qū)隊、科室負(fù)責(zé)，做到“四個齊全”有效。即：“學(xué)習(xí)簽到簿、學(xué)習(xí)簽字簿、考試試卷、學(xué)習(xí)筆記”要齊全，符合上級檢查要求。2、考試及監(jiān)考。試卷由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)編印發(fā)放，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)考，閱卷由本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確保真實無誤?？荚嚦煽儏R總表必

10、須由監(jiān)考人、閱卷人和區(qū)隊、科室負(fù)責(zé)人簽字，試卷的裝訂要按匯總表上的名字排序。3、培訓(xùn)檔案管理。全員培訓(xùn)結(jié)束后，由各單位區(qū)隊、科室負(fù)責(zé)將考試試卷、簽到簿、學(xué)習(xí)簽字簿統(tǒng)一報培訓(xùn)中心存檔，職工學(xué)習(xí)筆記存放在本單位、部門備查。各單位要高度重視考試、監(jiān)考、閱卷、存檔等工作，監(jiān)考要嚴(yán)肅認(rèn)真，考試不準(zhǔn)找人代替，堅決杜絕雷同卷。對于確實不識字的職工可由監(jiān)考人指定人員代筆，考試人口述，考試結(jié)束后，必須由監(jiān)考人、代筆人、單位負(fù)責(zé)人三方簽字。（七）“一三五”安全教育?！耙蝗濉卑踩逃羌瘓F公司發(fā)展建設(shè)中，經(jīng)過10幾年來探索出來的成熟經(jīng)驗，并形成制度化。各單位、各部門務(wù)必結(jié)合實際，制定合理的安全教育實施方案，不斷強

11、化職工的安全教育，做到因材施教、因人施教、按需施教，本著干什么、學(xué)什么，懂什么、會什么，缺什么、補什么的原則，增強安全教育工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，將新技術(shù)、新裝備、新工藝傳授給職工。通過每周制定一次安全教育學(xué)習(xí)配檔表，組織職工按照計劃認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)方法上采取“每日一題”、“事故案例分析”、“井下現(xiàn)場重點講述”、“班前安全宣誓”、“專業(yè)知識學(xué)習(xí)”、“月度抽考”、“季度全考”等形式和方法，提升全員對安全的認(rèn)知度和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、確保健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（八）全員安全思想教育。安全思想教育是集團公司教育工作的重中之重。各單位、各部門必須重視，采取措施，抓好落實。要充分利用報紙

12、、電視、板報、宣傳欄和班前班后會等輿論宣傳陣地等形式和方法，廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和上級安全工作指示精神，深入開展好法律法規(guī)、安全警示教育等一系列安全教育活動，不斷增強全員對企業(yè)安全工作的重要性和必要性的認(rèn)識。要繼續(xù)發(fā)揮基層區(qū)隊安全教育主陣地作用，按照“實際、實用、實效”原則，根據(jù)工種和崗位不同，理論與現(xiàn)場結(jié)合進行安全教育，增強職工隊伍的整體素質(zhì)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要強化對安全教育培訓(xùn)工作的跟蹤考核，制定嚴(yán)格的考核辦法，把培訓(xùn)效果與個人收入、上崗資格緊密掛鉤，強化考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。（九）做好人才培育，夯實管理基礎(chǔ)。實施“人才強企”戰(zhàn)略是集團公司的既定方針。必須把人才開發(fā)、培養(yǎng)和建設(shè)放在更加

13、突出的位置，下大力氣抓緊抓好。要積極教育、引導(dǎo)、鼓勵、支持各級管理人員和廣大職工參加成人高考、進修學(xué)習(xí)，自學(xué)成才。充分利用山東科技大學(xué)、山東煤炭技術(shù)學(xué)院等校企聯(lián)合育人平臺培育專業(yè)技術(shù)人才。要通過送出去，請進來等辦法和實踐鍛煉等途徑，為人才成長搭建有力平臺，特別要注重在重大科技攻關(guān)項目及企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)中培養(yǎng)人才，使之成為凝聚人才，礪煉人才人的主渠道。人力資源部要做好應(yīng)屆畢業(yè)生的吸收工作，不斷為企業(yè)注入新的活力，夯實人才基礎(chǔ)。各單位要在今后管理人員的選拔任用上，必須把學(xué)歷、職稱作為前提條件。力爭在2015年，各級管理人員、科室主要負(fù)責(zé)人全部達到大專、本科學(xué)歷（或在讀），以適應(yīng)上級規(guī)定要求，

14、為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（十）強化形勢任務(wù)教育，確保職工隊伍穩(wěn)定。由于受煤炭市場疲軟的沖擊和“ 9.23”事故的影響，集團公司遇到得前所未有的困難，認(rèn)清形勢，振奮精神，干好工作，使企業(yè)走出困境是當(dāng)務(wù)之急。形勢越嚴(yán)峻，教育工作就越重要。要緊緊圍繞“形勢、目標(biāo)、責(zé)任”主題和集團公司面臨的安全、生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，堅持以形勢任務(wù)教育為主線，以職工為主體，通過有計劃、有組織、多形式地主題教育活動，進一步增強職工的主人翁責(zé)任感和勞動積極性。要突出教育重點，做到以基層為主，以黨員、管理人員、生產(chǎn)骨干為重點，采取上下結(jié)合、點面結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方法，分層對全員進行形勢任務(wù)教育。通過黨員大會、職工大

15、會以及“企業(yè)有困難，我該怎么辦”大討論等多種形式和方法，向廣大職工講清、講明國際、國內(nèi)經(jīng)濟變化對企業(yè)產(chǎn)生的重大影響，講深、講透公司所面臨的形勢、任務(wù)和困難，增強廣大職工的危機意識、發(fā)展意識和爭先意識， 形成人人參與，人人受教育、人心思上的良好局面，要大張旗鼓地宣傳在安全生產(chǎn)、改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，并在政治榮譽、收入分配、組織提拔等方面給予傾斜，努力營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍，為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。五、幾點要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，是增強集團公司核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的迫切要求，是提高職工隊伍綜合素質(zhì)能力的重要舉措。為加強對

16、安全教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，集團公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長、黨委書記任組長，其它董事會成員任副組長，集團公司職能部門負(fù)責(zé)人和所屬公司主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。各單位、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，把本單位安全教育培訓(xùn)工作作為一項重要工作來抓。主要負(fù)責(zé)人要對職工安全教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，精心組織，認(rèn)識到位，確保落到實處。（二）制定規(guī)劃，完善方案。各單位要結(jié)合自身實際，把安全教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，制定工作方案，明確工作責(zé)任，確保工作有規(guī)劃、有措施、有落實、有成效。要圍繞安全教育培訓(xùn)工作，制定嚴(yán)細(xì)可行的安全教育培訓(xùn)措施方案，明確工作目標(biāo)，強化工作措施，狠抓工作落實，促進集團公司安全教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。（三）結(jié)合實際，突出特色。各單位要在認(rèn)真總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合集團公司重大決策部署、安全生產(chǎn)重點任務(wù)、本單位本部門的工作實際、管理人員和廣大職工的思想動態(tài)，有針對性地開展安全教育