肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部 皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目

1、 肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)編號(hào)：采購(gòu)2013ADL063（Z）項(xiàng)目名稱(chēng)： 肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目 采 購(gòu) 人： 肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部 采購(gòu)代理： 珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司 二一三年六月目 錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函3第二章投標(biāo)須知5一、說(shuō) 明7二、招標(biāo)文件8三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量9四、投標(biāo)文件的遞交14五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)15六、質(zhì)疑和投訴17七、合同的訂立和履行17八、適用法律18第三章評(píng)標(biāo)方法19第四章用戶(hù)需求書(shū)29第五章合同格式331、合同項(xiàng)目332、合同總價(jià)333、合同組成334、技術(shù)要求335、合同貨物包裝、交貨、安裝、調(diào)試及驗(yàn)

2、收336、質(zhì)量保證及售后服務(wù)347、付款方式348、技術(shù)服務(wù)349、不可抗力3410、索賠3411、違約與處罰3412、合同終止3513、法律訴訟3514、其他35第六章投標(biāo)文件格式36一、投標(biāo)文件封面/外封袋格式36二、自查表37三、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)格式40四、中小企業(yè)聲明函42五、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表43六、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表44七、貨物說(shuō)明一覽表45八、商務(wù)條款響應(yīng)表46九、技術(shù)條款響應(yīng)表47十、投標(biāo)人基本概況48十一、項(xiàng)目技術(shù)方案49十二、投標(biāo)人業(yè)績(jī)表49十三、關(guān)于資格的聲明函50十四、投標(biāo)承諾書(shū)51十五、質(zhì)量保證措施及售后服務(wù)承諾函52十六、法定代表人身份證明書(shū)及授權(quán)委托證明書(shū)（格式）53十七、法定代表

3、人及委托代理人身份證（復(fù)印件加蓋公章）54十八、服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)55十九、投標(biāo)保證金交納憑證（復(fù)印件加蓋公章）及投標(biāo)保證金退還證明書(shū)56二十、投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其他內(nèi)容56第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)函肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函（采購(gòu)編號(hào)：采購(gòu)2013ADL063（Z）各（潛在）投標(biāo)人:珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司受肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部的委托，對(duì)肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)?，F(xiàn)將該項(xiàng)目招標(biāo)文件（招標(biāo)文件點(diǎn)擊下載處）進(jìn)行公示，公示期為2013年6月14日至2013年6月20日五個(gè)工作日。相關(guān)內(nèi)容如下：一、 采購(gòu)項(xiàng)

4、目編號(hào)：采購(gòu)2013ADL063（Z）二、 采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目三、 采購(gòu)資金來(lái)源：自籌資金四、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：1、 內(nèi)容：皮卡車(chē)，詳見(jiàn)招標(biāo)文件用戶(hù)需求書(shū)；2、 用途：辦公使用；3、 數(shù)量：8臺(tái)；4、 交貨日期：簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成供貨、調(diào)試及驗(yàn)收交付采購(gòu)人使用。5、 合格的投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，不得只對(duì)其中的部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。6、 本項(xiàng)目不允許提交備選方案；五、 投標(biāo)人資格條件：1、 投標(biāo)人必須是來(lái)自中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人組織或其他組織，具有從事本項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)能力。2、 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名；3、 已登記報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)

5、了招標(biāo)文件。注：報(bào)名時(shí)需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法定代表人授權(quán)委托書(shū)（加蓋公章）。購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購(gòu)人及采購(gòu)代理均無(wú)責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果（所有復(fù)印件須注明“與原件相符”并加蓋公章）。六、 招標(biāo)文件的獲取時(shí)間（北京時(shí)間）及地點(diǎn)1、 時(shí)間：2013年6月14日至2013年6月21日（節(jié)假日除外）8：3012：00，14：3017：30（北京時(shí)間）；2、 地點(diǎn)：肇慶市康樂(lè)北路34號(hào)恒星花苑A幢3樓。七、 招標(biāo)文件發(fā)售價(jià)格：招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣200元（現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)），售后不退，不辦理郵購(gòu)。八、 投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、截止時(shí)間及地點(diǎn)

6、1、 投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2013年7月5日上午9時(shí)00分起；2、 投標(biāo)截止時(shí)間：2013年7月5日上午9時(shí)30分；3、 地點(diǎn)：肇慶市城東新區(qū)信安四路8號(hào)肇慶市財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室；九、 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2013年7月5日上午9時(shí)30分；十、 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：肇慶市城東新區(qū)信安四路8號(hào)肇慶市財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室 ； 十一、 本次采購(gòu)的投標(biāo)保證金金額為人民幣6000.00元整，投標(biāo)人必須按采購(gòu)文件規(guī)定的方式及金額提交投標(biāo)保證金。十二、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次采購(gòu)活動(dòng)所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。十三、 采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱(chēng)：肇慶市高速

7、公路建設(shè)德慶縣指揮部采購(gòu)人聯(lián)系人：何先生電話(huà)購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：梁先生電話(huà)3003傳真系地址：肇慶市康樂(lè)北路34號(hào)恒星花苑A幢3樓 珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司 二零一三年六月十四日第二章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表序號(hào)條款序號(hào)內(nèi) 容一、 說(shuō)明11.1項(xiàng)目綜合說(shuō)明：肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部現(xiàn)需采購(gòu)8臺(tái)皮卡車(chē)，具體要求見(jiàn)用戶(hù)需求書(shū)。22.1采購(gòu)人名稱(chēng)：肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部33.1本次采購(gòu)貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國(guó)境內(nèi)的貨物。44.2本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人一

8、次性向珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司肇慶分公司交付。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶(hù)（請(qǐng)?jiān)趨R款單上寫(xiě)明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)）：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)如下，其他款項(xiàng)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)入此賬號(hào)。賬號(hào)名稱(chēng)：珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司肇慶分公司開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)銀行肇慶市康樂(lè)北路支行賬號(hào)：730257747645二、 招標(biāo)文件56.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：肇慶市康樂(lè)北路34號(hào)恒星花苑A幢3樓郵編：526020電話(huà)3003 傳真系人：梁先生6本項(xiàng)目不舉行投標(biāo)答疑會(huì)。三、 投標(biāo)文件的編制712.1本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人提交備選方案。813.1本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體參加投標(biāo)。914.1（3）根據(jù)本

9、采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，投標(biāo)人還須提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件。10（6）投標(biāo)人2010年以來(lái)具有提供類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)；11（12）本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人將項(xiàng)目分包1215.1（4）貨物驗(yàn)收后運(yùn)行1年所需的備品備件專(zhuān)用工具。1315.3投標(biāo)人應(yīng)提供近3年（2009年至2012年）無(wú)違法違規(guī)活動(dòng)的申明；1416.3投標(biāo)保證金金額：人民幣6000.00元整。1516.41、此賬號(hào)為投標(biāo)保證金專(zhuān)用賬號(hào)，其他款項(xiàng)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)入此賬號(hào)（銀行回單須注明項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目編號(hào)）收款人：珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司肇慶分公司開(kāi)戶(hù)行：工商銀行肇慶市端州六路分理處帳 號(hào)：2017002

10、319200013389（到帳查詢(xún)電話(huà)1002、聯(lián)系人：趙小姐）2、采用現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，須向銀行索取第三聯(lián)回單原件（回單須注明項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目編號(hào)）；3、提交的投標(biāo)保證金須要從基本戶(hù)轉(zhuǎn)出，我司不接受投標(biāo)人以其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人名義轉(zhuǎn)入指定帳號(hào)的投標(biāo)保證金。1617.2投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后 60天內(nèi)有效。1718.1投標(biāo)文件正本 一 份，副本 四 份，及一份電子文件（磁盤(pán)或光盤(pán)介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無(wú)病毒，不壓縮）。四、 投標(biāo)文件的遞交1817.120.1投標(biāo)文件遞交時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)詳見(jiàn)第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函相關(guān)內(nèi)容五、

11、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1919.2開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)詳見(jiàn)第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函相關(guān)內(nèi)容2022.3采用 綜合評(píng)分 法，詳見(jiàn)第三章評(píng)標(biāo)方法2126.6招標(biāo)結(jié)果公告媒體：廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）；肇慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（）；肇慶市行政服務(wù)中心審批業(yè)務(wù)網(wǎng)（）。七、合同的訂立和履行2230.3本次招標(biāo)項(xiàng)目不需要提交履約保證金。一、 說(shuō) 明1適用范圍及項(xiàng)目綜合說(shuō)明1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。項(xiàng)目綜合說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。2. 定義2.1“采購(gòu)人”是指：肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部。2.2“監(jiān)管部門(mén)”是指：德慶縣政府采購(gòu)管理辦公室。2.3“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司。2.4供應(yīng)

12、商資格：(1) 參見(jiàn)第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函。(2) 關(guān)于分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書(shū)?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類(lèi)項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書(shū)。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分公司有效。(3) 除聯(lián)合體外，彼此存在投資與被投資關(guān)系的，或彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類(lèi)管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不接受作為參與本采購(gòu)項(xiàng)目中同一包（組）競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人。2.5“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。3. 合格的貨物和服務(wù)3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定均

13、應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。4投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)通知書(shū)中中標(biāo)價(jià)的幣種相同(2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。(3)中標(biāo)人在收到

14、中標(biāo)通知書(shū)當(dāng)天向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。(4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行帳號(hào)以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn)。(5)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的20021980號(hào)文招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法及發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，具體如下：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，以中標(biāo)通知書(shū)中確定的中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。本項(xiàng)目為貨物類(lèi)，中標(biāo)金額的各部分費(fèi)率如下表：費(fèi)率類(lèi)別中標(biāo)金額（萬(wàn)元人民幣）貨物招標(biāo)費(fèi)率100以下部分1.5%100-500部分1.1%500-1000部分0.8%1000-5000部分0.5

15、%5000-10000部分0.25%10000-100000部分0.05%1000000以上部分0.01%如某貨物招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)金額為600萬(wàn)元，總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為：總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（100萬(wàn)以下部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）+（100萬(wàn)500萬(wàn)部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）+（500萬(wàn)600萬(wàn)部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）100萬(wàn)元×1.5%+（500-100）萬(wàn)元×1.1%+（600-500）萬(wàn)元×0.8%1.5萬(wàn)元+4.4萬(wàn)元+0.8萬(wàn)元6.7萬(wàn)元。二、 招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：(1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函

16、(2) 投標(biāo)須知(3) 評(píng)標(biāo)方法(4) 用戶(hù)需求書(shū)(5) 合同格式(6) 投標(biāo)文件格式 (7) 在招標(biāo)過(guò)程中由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。6. 招標(biāo)文件的澄清6.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。但投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所示的聯(lián)系

17、方式以書(shū)面形式將澄清要求通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并須為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。6.2投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。7. 招標(biāo)文件的修改7.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在

18、解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量8投標(biāo)的語(yǔ)言8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件

19、的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9投標(biāo)文件的構(gòu)成9.1投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。9.2投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六章的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊(cè)，提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容：(1)按本須知的規(guī)定填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；(2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；(3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定；(4)按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；(5)對(duì)招標(biāo)文件第四章作出的書(shū)面響應(yīng)，包括但不限于

20、技術(shù)建議書(shū)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。10. 投標(biāo)文件編制10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。10.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。10.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)

21、報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章 用戶(hù)需求書(shū)”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)表確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。11.3分項(xiàng)報(bào)價(jià)表填寫(xiě)時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：(1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；(2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；(3) 應(yīng)包

22、含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。12. 備選方案12.1備選方案應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表要求。只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。13. 聯(lián)合體投標(biāo)13.1如果投標(biāo)須知前附表允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14. 投標(biāo)人資格證明文件14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：(1) 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、

23、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（或投標(biāo)須知前附表要求的其它證明文件）；(2) 投標(biāo)人的資格聲明（按招標(biāo)文件第六章格式提供，聲明其提交的證明文件的真實(shí)性與正確性，聲明其是獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商）；(3) 中小企業(yè)聲明函及相關(guān)證明文件（如有）； (4) 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，并具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力（按招標(biāo)文件第六章提供的投標(biāo)人簡(jiǎn)介格式如實(shí)填寫(xiě)投標(biāo)人基本情況表）；(5) 投標(biāo)人具有投標(biāo)須知前附表要求提供類(lèi)似貨物的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（按招標(biāo)文件第六章提供的格式填報(bào)投標(biāo)人業(yè)績(jī)表）；(6) 如果投標(biāo)文件允許非產(chǎn)品制造商投標(biāo)，

24、而投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的且投標(biāo)須知前附表本項(xiàng)有要求，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商頒授的有效代理證書(shū)或?yàn)楸敬瓮稑?biāo)提供貨物的有效授權(quán)（提供有效的代理證書(shū)或制造商授權(quán)函）；(7) 貨物制造商應(yīng)具有較完善的質(zhì)量保證體系，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六章的要求提供說(shuō)明；(8) 投標(biāo)人應(yīng)具有為本招標(biāo)采購(gòu)的貨物提供長(zhǎng)期的售后服務(wù)的能力，并按招標(biāo)文件第六章的要求提供說(shuō)明和承諾，出具質(zhì)量保證措施及售后服務(wù)承諾函；(9) 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求，提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格、管理水平、生產(chǎn)許可等相關(guān)證明文件；(10) 如果投標(biāo)須知前附表允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完

25、成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按投標(biāo)須知前附表的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。14.3資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件：15.1 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下各項(xiàng)：(1) 貨物的型號(hào)、規(guī)格；(2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明，如果投標(biāo)須知前附表有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門(mén)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；(3) 詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措

26、施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素；(4) 采購(gòu)人在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專(zhuān)用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格。(5) 對(duì)照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說(shuō)明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。(5) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時(shí)，無(wú)論這種偏離是否有利于采購(gòu)人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫(xiě)技術(shù)條款響應(yīng)表和商務(wù)條款響應(yīng)表。15.2 投標(biāo)人在闡述本須知第15.1（2）條要求的貨物主要

27、技術(shù)指標(biāo)和性能時(shí)應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類(lèi)號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類(lèi)號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。15.3在參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的證明；15.4 在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)；16. 投標(biāo)保證金16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱(chēng)必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。16.2投標(biāo)保證金交納形式：現(xiàn)金、現(xiàn)金返納銀行、轉(zhuǎn)帳等形式。交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶(hù)。16

28、.3投標(biāo)人應(yīng)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，金額見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。 16.4投標(biāo)保證金應(yīng)為人民幣，可以采用現(xiàn)金（1萬(wàn)元及以下的可以用現(xiàn)金繳納）、現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬等形式提交，在投標(biāo)時(shí)與開(kāi)標(biāo)一覽表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交：(1) 從投標(biāo)人帳戶(hù)將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入：開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)：見(jiàn)投標(biāo)須知前附表；(2) 采用現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，須向銀行索取第三聯(lián)回單原件（回單須注明項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目編號(hào)）；(3) 采用現(xiàn)金方式提交的，由我司開(kāi)具投標(biāo)保證金收據(jù)。(4) 投標(biāo)人應(yīng)憑銀行進(jìn)賬憑證或者投標(biāo)保證金收據(jù)作為投標(biāo)保證金交納憑證參加投標(biāo)報(bào)價(jià)。采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)將在開(kāi)、評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)保證金的有效性進(jìn)行

29、核實(shí)。16.5凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無(wú)效投標(biāo)。16.6如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。16.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。16.8有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)：(1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的；(2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。(3) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。17. 投標(biāo)的截止期

30、、投標(biāo)有效期17.1 投標(biāo)的截止時(shí)間為投標(biāo)須知前附表規(guī)定時(shí)間，在截止時(shí)間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收。17.2 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為投標(biāo)須知前附表規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見(jiàn)投標(biāo)須知前附表規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本

31、不符，以正本為準(zhǔn)。18.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書(shū)面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書(shū)應(yīng)附在投標(biāo)文件中。18.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。18.4投標(biāo)文件正本的每一頁(yè)（非空白頁(yè)）須加蓋投標(biāo)單位公章，副本可以是正本的復(fù)印件。18.5若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書(shū)”及“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。四、 投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、授權(quán)委托書(shū)

32、、委托代理人身份證、投標(biāo)保證金交納憑證、投標(biāo)保證金退還證明書(shū)”另外復(fù)印一份并加蓋公章單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。19.2 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。19.3投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄與頁(yè)碼，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)因投標(biāo)文件未裝訂成冊(cè)而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。19.4如果未按要求密封和標(biāo)記，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)文件的修

33、改和撤回20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。20.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書(shū)面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。20.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。五、 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)21. 開(kāi)標(biāo)21.1 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)

34、簽到以證明其出席，由政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人代表身份進(jìn)行核實(shí)，如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。21.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購(gòu)人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。21.3 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法22.1 評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

35、）方面的評(píng)審專(zhuān)家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專(zhuān)家人數(shù)及專(zhuān)業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。22.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)分。22.3 本次評(píng)標(biāo)采用投標(biāo)須知前附表中選定的方法，具體見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)方法”。23. 投標(biāo)文件的初審23.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)

36、文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。23.3 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。23.4 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)：(1)

37、應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；(2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求；(4)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。24. 投標(biāo)文件的澄清24.1 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書(shū)面形式

38、作出。24.2 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià)25.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。26. 授標(biāo)26.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。26.2按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。除投標(biāo)須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。26.3 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)

39、評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。26.4 中標(biāo)人確定后，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購(gòu)人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購(gòu)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。六、 質(zhì)疑和投訴28.1 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，可依法向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并

40、將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。28.2投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門(mén)書(shū)面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。1）投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：珠海德聯(lián)工程咨詢(xún)有限公司地 址: 肇慶市康樂(lè)北路34號(hào)恒星花苑A幢3樓郵 編：526020電 話(huà)3003傳 真 系 人：梁先生2）投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿(mǎn)后1

41、5個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。 監(jiān)管部門(mén)：德慶縣政府采購(gòu)管理辦公室 聯(lián)系人：植先生 聯(lián)系電話(huà)、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立29.1采購(gòu)人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。29.2 簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。30. 合同的履行30.1 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，

42、以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。30.2 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照29.2條的規(guī)定備案。30.3 如果投標(biāo)須知前附表有要求，中標(biāo)人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書(shū)后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購(gòu)人可以接受的其它形式向采購(gòu)人提交履約保證金。如果中標(biāo)人不按

43、規(guī)定向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保，采購(gòu)人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金。 八、 適用法律31.采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第三章 評(píng)標(biāo)方法根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：一、總則1評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。本次評(píng)標(biāo)的評(píng)委會(huì)依法由5位評(píng)委組成，包括：采購(gòu)人代表 1 人和專(zhuān)家 4人。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作，任何人不得干預(yù)評(píng)委會(huì)的工作。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo)情況等工作。

44、評(píng)審專(zhuān)家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專(zhuān)家回避：1) 三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；2) 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；3) 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛的；4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專(zhuān)家超過(guò)二名的；5) 任職單位為采購(gòu)人單位或與參與該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的；6) 參與招標(biāo)文件論證的；7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)

45、的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。1.3在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書(shū)面澄清說(shuō)明，但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。1.4如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書(shū)面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。1.5參與評(píng)標(biāo)工作的所有人員必須遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評(píng)標(biāo)的公平、公

46、正。2評(píng)標(biāo)方法2.1本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。2.2本次評(píng)標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)人。3評(píng)標(biāo)步驟3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)先進(jìn)行資格性及符合性審查，再進(jìn)行技術(shù)商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。只有通過(guò)資格性及符合性審查的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。最后評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。4評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)4.1按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及分值分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員分別首先就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)、商務(wù)得分。各評(píng)委的技術(shù)、商務(wù)得分去掉一個(gè)最高分和一

47、個(gè)最低分，其余評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)得分。然后，評(píng)出投標(biāo)人的價(jià)格得分。將各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。二、資格性及符合性審查5評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照資格性及符合性審查表內(nèi)容對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查及符合性檢查，只有對(duì)資格性及符合性審查表所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過(guò)資格性及符合性審查。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。6評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審

48、查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿(mǎn)足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。7在詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)

49、。8評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠3家，以決定是否需廢標(biāo)。9無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定9.1按初步審查表（見(jiàn)附表1）所列各項(xiàng)，投標(biāo)文件不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的，將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。三、詳細(xì)評(píng)審10詳細(xì)評(píng)審是對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審。10.1技術(shù)、商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)表中各項(xiàng)要求因素進(jìn)行評(píng)分，各因素所占權(quán)重見(jiàn)技術(shù)、商務(wù)評(píng)審表（附表2），評(píng)分統(tǒng)計(jì)按本評(píng)標(biāo)方法4.1條規(guī)定進(jìn)行。10.2價(jià)格評(píng)分：10.2.1 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：1）投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，報(bào)價(jià)給予6%的價(jià)格扣除，即：評(píng)標(biāo)價(jià)格核實(shí)后的投標(biāo)總價(jià)小型或微型企業(yè)產(chǎn)

50、品核實(shí)后的價(jià)格×6%；2）本條款所稱(chēng)小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。（以提交的中小企業(yè)申明函及相關(guān)證明文件為準(zhǔn)，投標(biāo)人及其代理產(chǎn)品的制造商均應(yīng)提交。）10.2.2將評(píng)委會(huì)校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)定義為評(píng)標(biāo)價(jià)格。取各評(píng)標(biāo)價(jià)格的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格。各投標(biāo)人的價(jià)格得分按以下公式計(jì)算： 價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格/評(píng)標(biāo)價(jià)格）×3011評(píng)分總值最高為100分，技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)分分值（權(quán)重）分配：評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分分值（總和為100）50分2030分根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的綜合得

51、分及其分值分配，代入下列公式計(jì)算各投標(biāo)人的總得分。進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低者優(yōu)先）。評(píng)標(biāo)總得分= F1F2+F3其中，F(xiàn)1、F2、F3分別為技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格得分的匯總得分。四、中標(biāo)候選人12評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。12.1推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單：本項(xiàng)目推薦兩名中標(biāo)候選人。將各有效投標(biāo)人按其評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（2）技術(shù)評(píng)分（由高到低）；（3）商務(wù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名

52、第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。12.2中標(biāo)價(jià)的確定：中標(biāo)價(jià)以開(kāi)標(biāo)時(shí)公開(kāi)唱讀額為準(zhǔn)；如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為已包含在中標(biāo)價(jià)中。12.3根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。25附表1：資格性及符合性審查表（注：本表不需要投標(biāo)人填寫(xiě)） 資格性及符合性審查表項(xiàng)目名稱(chēng)：肇慶市高速公路建設(shè)德慶縣指揮部皮卡車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目 日期：序號(hào)審查內(nèi)容投標(biāo)人1投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及投標(biāo)有效期符合要求2按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋公章和簽署3已提交法定代表人身份證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)4投標(biāo)保證金符合要求5符合投標(biāo)人資格條件6投標(biāo)人無(wú)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或不存在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一采購(gòu)貨物有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件規(guī)定提交備選報(bào)價(jià)方案的除外）7投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)且未超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算8投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)重大漏項(xiàng)9主要技術(shù)及服務(wù)方案基本符合用戶(hù)需求書(shū)的要求10投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求11商務(wù)條款無(wú)重大偏差的12無(wú)招標(biāo)文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形的結(jié)論1、 投標(biāo)人分欄中填寫(xiě)“”表示該項(xiàng)符合招標(biāo)文件要求，“