國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

1、、花園城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系類序指標(biāo)備國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)注基本項(xiàng)提升項(xiàng)1花園城市綠化管理機(jī)構(gòu)按照各級(jí)政府職能分工的要求， 設(shè)立獨(dú)立的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)；依照 法律法規(guī)有效行使行政管理職能。-2花園城市綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金*近三年花園城市綠化建設(shè)資金 逐年增加；政府財(cái)政預(yù)算中專門 列項(xiàng)花園城市綠化維護(hù)資金”，切 實(shí)保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及 相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)，并逐年增加。-3花園城市綠化科研能力*具有以花園城市綠化研究、成果 推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容 的研究機(jī)構(gòu)；近三年（含申報(bào)年） 有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得 到推廣。-1綜合4花園城市概念 性規(guī)劃編制*花園城市概念性規(guī)劃由具有相 關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，

2、經(jīng)政府批 準(zhǔn)實(shí)施。-管理5花園城市綠線管理*嚴(yán)格實(shí)施花園城市綠線管制制度， 并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上 向社會(huì)公布。-6花園城市藍(lán)線管理*劃定花園城市藍(lán)線，藍(lán)線的管理和 實(shí)施符合城市藍(lán)線管理辦法（建 設(shè)部令第145號(hào)）的規(guī)定。-7花園城市綠化制度建設(shè)*綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng) 護(hù)管理、公示制度及控制大樹(shù)移 栽、防止外來(lái)物種入侵、義務(wù)植樹(shù) 等各項(xiàng)管理制度健全。-8花園城市綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用*已建立綠化數(shù)字化信息庫(kù)、信息 發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)； 綠化建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管； 保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。-9公眾對(duì)花園城市*> 80%> 90%的滿意率()1建成區(qū)綠化覆蓋率(

3、%)*> 36%> 40%2建成區(qū)綠地率(%)*> 31%> 35%人均建設(shè)用地小于80的城市> 7.50就/人> 9.50就/人3城市 人均 公園 綠地 面積人均建設(shè)用地80 100就的城市*> 8.00就/人> 10.00 就 / 人2綠地建人均建設(shè)用地大于100就的城市> 9.00就/人> 11.00 就 / 人設(shè)4建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)*> 60%> 70%5城市各城區(qū)綠地率最低值*> 25%-6城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值*> 5.00就/人-7公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)*&

4、gt; 70%> 90%8萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)*> 0.06> 0.079城市道路綠化普及率(%)*> 95%100%10城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率*> 95%100%(%)11城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)*> 95%-12城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)*> 80%> 90%13生產(chǎn)綠地占建成 區(qū)面積比率(%)*> 2%-14城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)*> 80%-15大于40hm2的植物園數(shù)量*> 1.00-16林蔭停車場(chǎng)推廣率(%)*> 60%-17河道綠化普及率(%)*> 80%-18受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%

5、)*> 80%-1城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.002城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.003城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.003建4城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.00設(shè)管控5城市道路綠化評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.006公園管理規(guī)范化率(%)*> 90%> 95%7古樹(shù)名木保護(hù)率(%)*> 95%100%8節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)*> 60%> 80%9立體綠化推廣*已制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、 技術(shù)措施和實(shí)施方案，且實(shí)施效果 明顯。-10

6、城市其他綠地”控制*依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求， 建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；城市 郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔 離帶等其他綠地”得到有效保護(hù) 和合理利用。-11生物防治推廣率(%)*> 50%12公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)*> 70%-13水體岸線自然化率(%)*> 80%-14城市歷史風(fēng)貌保護(hù)*已劃定城市紫線，制定歷史文 化名城保護(hù)規(guī)劃或城市歷史風(fēng)貌 保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)審批，實(shí)施效果良 好；城市歷史文化街區(qū)得到有效 保護(hù)。-15風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理*國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺 產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依 據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)條例和相關(guān)法律 法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。-1

7、年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)*> 240天> 300天42地表水W類及以 上水體比率(%)*> 50%地表水達(dá)標(biāo)率100%,且市區(qū)內(nèi)無(wú)IV類以下水體生態(tài)3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值*< 56.00dB(A)< 54.00dB(A)環(huán)境4城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度*< 3.0C< 2.5C5本地木本植物指數(shù)*> 0.80> 0.906生物多樣性保護(hù)*已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；已制定城 市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措 施。7城市濕地資源保護(hù)*已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資 源普查；已制定城市濕地資源保 護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。-1北方采暖地區(qū)住宅供

8、熱計(jì)量收費(fèi)比例(%)>25%>35%4o 匕匕5 亍 厶冃2節(jié)能建筑比例(%)嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)40%夏熱冬冷地區(qū)35%夏熱冬暖地區(qū)30%嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)50%夏熱冬冷地區(qū)45%夏熱冬暖地區(qū)40%3可再生能源使用比例(%)->10%減排4單位GDP工業(yè)固 體廢物排放量(千 克/萬(wàn)元)-<255城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)->80%6城市再生水利用率(%)->30%1城市容貌評(píng)價(jià)值*> 8.00> 9.002城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)*> 99%100%3城市污水處理率(%)* 80%,且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市 城市平均值 90%且不低于申報(bào)年全

9、國(guó)設(shè)市城市平均值6市 政 設(shè) 施4城市生活垃圾無(wú) 害化處理率()* 80%,且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市 城市平均值 90%且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市城市平均值5城市道路完好率(%)*> 95%> 98%6城市主干道平峰期平均車速*> 35.00km/h> 40.00km/h7城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基 礎(chǔ)設(shè)施檔案健全，運(yùn)行管理制度完 善，監(jiān)管到位，城市安全運(yùn)行得到-保障。8城市排水-城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流，雨水收集、排放系統(tǒng) 按室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50014-2006 )規(guī)定的高限建設(shè)；有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專 項(xiàng)維護(hù)資金保障。9城市景觀照明控

10、制-除體育場(chǎng)、建筑工地和道路照明等功能性照明 夕卜，所有室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明嚴(yán) 格按照城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ/T163- 2008 )進(jìn)行設(shè)計(jì)，被照對(duì)象照度、亮度、照明 均勻度、照明功率密度(LPD )及限制光污染指 標(biāo)等均達(dá)到規(guī)范要求。1社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。-7人2棚戶區(qū)、城中村改造建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得 到妥善安置，實(shí)施物業(yè)管理。制定 城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。-居環(huán)境3林蔭路推廣率(%)>70%>85%4綠色交通岀行分擔(dān)率(%)->70%5步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)-制定專項(xiàng)規(guī)劃，并

11、經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，建成較為完善的 步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)。1住房保障率()> 80%> 85%2保障性住房建設(shè) 計(jì)劃完成率()>100%-8社會(huì)保障3無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)主要道路、公園、公共建筑等公共 場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，其管理、使 用情況良好。-4社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率(%)->90%5城市最低生活保障-最低生活保障線高于本省(自治區(qū))同類城市平 均水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。注:1、國(guó)家園林城市須滿足全部基本項(xiàng)的要求，國(guó)家生態(tài)園林城市須同時(shí)滿足所有基本項(xiàng) 和提升項(xiàng)的要求。2、 表格 備注"欄中標(biāo)注有“的，表示該指標(biāo)來(lái)自城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （GB/T50

12、563-2010 ），其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源均與城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。二、國(guó)家園林城市否決項(xiàng)（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照城市綠線管理辦法（建 設(shè)部令第112號(hào)）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布；（二）建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo)；（三）城市污水處理率不達(dá)標(biāo)；（四）城市生活垃圾無(wú)害化處理率不達(dá)標(biāo)；（五）城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達(dá)標(biāo)；（六）公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不達(dá)標(biāo)；（七）林蔭路推廣率不達(dá)標(biāo)。（一）至（四）項(xiàng)為國(guó)家園林城市否決項(xiàng)，（一）至（七）項(xiàng)為國(guó)家生態(tài)園林城市否 決項(xiàng)。指標(biāo)解釋編輯1、供熱計(jì)量收費(fèi)比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)實(shí)施供熱

13、計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的 比例。計(jì)算方法：供熱計(jì)量收費(fèi)比例=實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積（平方米）進(jìn)集中供熱住宅總建筑面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：城市建設(shè)部門2、節(jié)能建筑比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。計(jì)算方法：節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（平方米）T建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：城市建設(shè)部門3、可再生能源使用比例（%）指標(biāo)解釋：指可再生能源在城市能源結(jié)構(gòu)中所占比例?？稍偕茉词侵革L(fēng)能、太陽(yáng)能、 水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉?。?jì)算方法：可再生能源使用比例=可再

14、生能源使用量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）三城市能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：發(fā)展改革部門4、單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬(wàn)元）指標(biāo)解釋：指創(chuàng)造單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的工業(yè)固體廢物量。工業(yè)固體廢物排放量指企業(yè)將所產(chǎn)生的固體廢物排到固體廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所以外的量。不包括礦山開(kāi)采的剝離廢石和掘進(jìn)廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外 ）。計(jì)算方法：?jiǎn)挝籊DP工業(yè)固體廢物排放量 （千克/萬(wàn)元）=工業(yè)固體廢物排放量 （千克） 錮內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門5、城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（%）指標(biāo)解釋：指城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量占城市工業(yè)廢水排放量的百分比。計(jì)算方法：城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率=城市

15、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量（萬(wàn)噸）城市工業(yè)廢水排放量（萬(wàn)噸）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門6、城市再生水利用率（%）指標(biāo)解釋：指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。計(jì)算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（萬(wàn)噸）十城市污水排放量（萬(wàn)噸）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：城市建設(shè)、發(fā)展改革部門7、林蔭路推廣率（%）指標(biāo)解釋：指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長(zhǎng)度占人行道、自行車道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車道。計(jì)算方法：林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長(zhǎng)度（千米）三人行道、自行車道總長(zhǎng)度（千米）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：城市園林綠化部門（須提供遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料

16、及遙感測(cè)試圖片）&綠色交通出行分擔(dān)率（ %）指標(biāo)解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直?。?jì)算方法：綠色交通出行分擔(dān)率 =（步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通 出行人次）（萬(wàn)人）裁市出行總?cè)舜危ㄈf(wàn)人）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：城市交通管理部門、城市建設(shè)部門9、住房保障率（%）指標(biāo)解釋：指累計(jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、 限價(jià)商品住房。計(jì)算方法：住房保障率=已保障戶數(shù)（戶） 十已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)（戶）X100%數(shù)據(jù)來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門10、 保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率（ %）指標(biāo)解釋：指實(shí)際新開(kāi)