安全信息利用及接發(fā)列車關鍵環(huán)節(jié)

1、安全信息的利用及把握行車指揮工作關鍵環(huán)節(jié)06年車務段車站值班員培訓班講義哈爾濱車務段安全科本講義分兩個部分：第一部分為安全信息的管理及利用，第二部分為如何把握行車指揮工作關鍵環(huán)節(jié)。第一部分，安全信息管理及利用一、安全信息的定義：系指凡是在運輸生產過程中發(fā)生的各類行車事故、人身事故、管理問題、設備隱患、職工違章違紀及其它有關影響運輸安全的信息。二、安全信息管理必須遵循的原則1、真實性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實，來源可靠，實事求是，具有可追蹤性。杜絕虛假信息、失效信息、重復信息和非安全方面的信息，保證安全信息的真實性。2、準確性原則。各類安全信息的數據統(tǒng)計和綜合分析，要做到全面、客觀

2、、準確，避免錯、漏信息的發(fā)生。3、時效性原則。安全信息的反饋要及時、快捷，嚴格按照規(guī)定時間、周期提報，不得人為拖延，影響信息暢通。4、數質兼優(yōu)原則。安全信息的反饋要克服只重數量、不顧質量的問題，做到數質兼優(yōu)。5、獎罰并舉原則。將安全信息管理工作作為對各職能科室、車站安全逐級負責制考核的一項重要內容，在嚴格考核的基礎上兌現獎罰。三、安全信息管理組織機構1、車務段安全科設信息管理站，負責全段安全信息的收集、整理、上報、下傳、調查處理。2、車務段成立安全信息管理領導組。組長：段長、黨委書記副組長：副段長、黨委副書記、紀委書記、工會主席成員：安全科、技術科、勞人科（教育）、客貨業(yè)務科、黨辦、行辦、團委

3、負責人下設辦公室，設在安全科，電話44507由車務段主管安全副段長主抓安全信息管理工作，安全信息的主管部門為段安全科，車站安全信息由站長或站長指定人員負責。四、安全信息管理職責1、車務段安全信息管理職責：（l）負責對全段行車、勞動安全信息的收集、登記、統(tǒng)計和綜合分析、調查處理。（2）按規(guī)定向段領導和局安全監(jiān)察室、有關業(yè)務處反饋安全信息。17（3）負責對全段的安全信息管理工作進行檢查考核，評比分類和提出獎懲意見。（4）負責對上級檢查發(fā)現的各類安全信息認真核實，嚴肅處理，及時反饋，并充分利用信息解決安全問題，每日下發(fā)一期哈車安全信息通報，吸取教訓，引以為戒，杜絕類似問題的發(fā)生。（5）負責車務段安全

4、委員會哈車安全信息通報的編輯，提報安全信息競賽的獎罰建議。（6）負責對車務段安全信息管理辦法的制定和完善，對安全管理信息系統(tǒng)的日常維護。（7）按規(guī)定時限向局安全信息管理中心反饋信息處理結果及月安全分析報告。2、各站安全信息管理職責：（l）負責對本站安全信息的收集、登記、統(tǒng)計和綜合分析，并按規(guī)定向車務段反饋，對發(fā)現、收到的各類安全信息要逐日及時登記，不得在信息結算前集中登記；（2）負責向段反饋各類信息的責任人、責任事項的調查情況，處理呈報，整改落實情況；（3）各站要設立兼職安全信息管理人員（一、二等站為安全專職人員，三等站為指定副站長，四等站及線路所為站長）抓好日常信息管理工作。4）總結本站安全

5、生產亮點及經驗教訓，防止事故方面好的做法。并將相關資料向段安全科反饋。五、安全信息的來源及傳遞渠道1、各級檢查人員要把作業(yè)現場發(fā)生的信息、結合部發(fā)生的信息、班組自控中產生的信息、日常檢查提報的信息、上級部門發(fā)現的信息、群眾舉報的信息、各種硬件設備反映的信息、外單位傳遞的信息作為信息來源。2、安全信息采集反饋渠道。車務段與路局等上級部門統(tǒng)一使用“哈爾濱鐵路局安全管理信息系統(tǒng)”。各站、各科室使用傳輸BQQ安全信息，車務段科室還要將檢查情況進行寫實以安全檢查報告的形式交車務段安全科，在檢查人員在現場而不在車務段時，要在現場以傳真或電話向安全科反饋。六、安全信息等級及分類執(zhí)行鐵道部鐵路行車事故處理規(guī)則

6、和哈爾濱鐵路局B類及以上安全信息分類標準，哈爾濱車務段C、D類信息分類標準。1、安全信息等級行車事故信息，事故苗子信息，A類信息，B類信息，C類信息，D類信息。2、安全信息分類安全管理信息，主要是干部安全管理失職等行為產生的信息。職工“兩違”信息，主要是違章違紀方面的信息。設備質量信息，主要是各種行車設備、安全監(jiān)測監(jiān)控設備信息。其他有關行車、人身安全方面的情況反饋。七、安全信息的收集車務段安全信息管理站要建立安全信息臺帳，負責安全信息的收集。車務段安全信息管理站要將局安全信息管理系統(tǒng)中信息、上級部門檢查組電報、記錄等反饋的信息，相關單位反饋的信息。同時，要將上級部門反饋的信息立即報安全副段長。

7、八、安全信息的反饋時限l、各級干部當日檢查發(fā)現的各類信息要隨時上報車務段安全科（可通過車務段辦公網BQQ傳輸），如有特殊原因最遲不能超過24小時。2、各級干部夜間發(fā)現信息提報不得超過次日10時。上級部門電報、網站下載信息由安全科及時反饋給責任車站，各站必須在當日內處理完畢報車務段安全科，特殊情況不得超過24小時。3、行車事故信息要嚴格按照鐵路行車事故處理規(guī)則及局規(guī)定時限上報。4、事故苗子（含重要信息）由檢查人員及相關負責人員在20分鐘內向車務段安全科或調度科反饋。車務段安全科或值班調度在2小時內上報路局安全信息管理中心或值班監(jiān)察。5、車務段安全科每日16時前將當日發(fā)生的A類信息提報局安全信息管

8、理中心。九、安全信息的綜合分析1、各科室、各站都要把安全信息納入交班會、月度安全分析預測會和安全生產委員會進行專題分析。2、車務段安全科、各站每月都要對信息分布情況、發(fā)生的時間段、職場職名、信息數量、質量情況、信息反映出的傾向性問題，以及產生問題的原因進行認真統(tǒng)計分析。凡是重要信息每件都要專題分析，凡是傾向性問題及結合部管理的重要信息都要專題分析，凡發(fā)生事故、事件、事故苗子等都要專題分析，所有分析既要認真分析作業(yè)層存在的問題，又要查找管理層的原因，追究干部責任。3、各站（車間）對全月發(fā)生的所有安全信息按局、辦事處、車務段檢查、車站自檢發(fā)現信息數量分析，按類別進行分析，找出存在的傾向性問題，并采

9、取有針對性地措施。對本站（車間）發(fā)生的重要信息要專題分析，查找作業(yè)層和管理層的原因，制定對策，認真整改，上述分析必須有詳實的記載。十、安全信息的利用1、各級管理者必須充分利用安全信息的預測功能、評價功能、導向功能，把安全信息做為安全決策的重要依據，運用信息正確指導運輸安全工作。2、把安全信息做為安全管理的重要手段，堅持做到對安全信息反映的傾向性問題不弄清責任不放過，不分析管理原因不放過，不制定措施不放過。3、針對安全信息中反映出的傾向性問題采取加強管理、加大投入、強化控制等多種相應措施，及時消除安全上的隱患。4、對問題較嚴重的部位，要做為安全及業(yè)務檢查的重點，幫助其發(fā)現問題，找出內在原因，采取

10、有效措施，促其加大對存在問題的整改。5、各站（車間）對信息的利用必須做到：對車務段、路局、鐵道部下發(fā)的各種事故、事件等通報，進行全員傳達，干部職工必須在通報上簽字，要對照別人的事故，深刻反思自身存在的問題，吸取教訓，會議記錄簿上必須有傳達的痕跡。對本站發(fā)生的重要安全信息，各站必須召開會議專題分析，查找原因，制定措施，并將會議內容通報全站，杜絕類似問題的重復發(fā)生。對車務段每日下發(fā)的安全信息通報，各站必須將涉及到每個職名的信息傳達到相應的職工，讓職工從別人發(fā)生的問題中對照自己的工作，看自己是否存在相同的問題，吸取別人的教訓，杜絕別人的問題在自己身上發(fā)生。十一、安全信息的跟蹤、督辦制度本著誰檢查發(fā)現

11、，誰負責跟蹤的原則，按照發(fā)生信息的部門歸屬，確定責任督辦的原則，按下列要求抓好跟蹤看效，使安全信息得以充分利用。1、跟蹤負責制度。（1）車站干部檢查發(fā)現的安全信息，由檢查的干部負責定期回檢，查看責任者整改和落實情況，并在安全業(yè)務指導簿上留有痕跡。（2）車務段各職能科室根據車務段安全信息日通報，對涉及本科室主管的問題要進行跟蹤檢查指導，并負責督促整改。技術管理、設備管理、行車職工作業(yè)標準等方面的問題，由技術科負責跟蹤檢查；職工教育、職工素質方面的問題，由勞人科（教育）負責跟蹤檢查；客運管理、貨運管理，消防安全，客貨職工作業(yè)標準等方面的問題，由客貨業(yè)務科負責跟蹤檢查；職工嚴重“兩違”、勞動安全、違

12、反安全卡控措施等方面的問題，由安全科負責跟蹤檢查；勞動組織方面的問題由勞人科負責跟蹤檢查。車務段召開安全分析預測會前，各科室要根據對全月安全信息的跟蹤情況及整改落實情況進行分析，在安全分析會上向車務段安全委員會報告。2、檢查督辦制度。車務段安全科根據每日梳理出來的典型問題及每周分析出來的傾向性問題，由安全科主任認為有必要進行集中督辦整治的，形成書面督辦通知，由主管安全副段長審核，按照問題部門歸屬進行整改。跟蹤督辦要注重看效果，跟蹤督辦人員在督辦整治后，要將整治完成時間、具體督辦人，整治效果形成書面材料報安全科匯總。第二部分：把握行車指揮工作關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)車站值班員在行車指揮工作中擔當著重要角色，

13、負有重要職責，是一個車站行車指揮的核心。今天在這里與大家交流一下在行車指揮工作中怎樣把握關鍵環(huán)節(jié)，使一個車站的行車工作安全暢通。一、對做好行車指揮工作的認識1 .牢固樹立責任意識。態(tài)度決定行為，大家對自己的肩負的責任要充分認識，大家在指揮作業(yè)過程中要負責任，對自己的作業(yè)、對自己所帶的班組、對自己所指揮的一班作業(yè)負責。這責任意識來源于大家對自己、對家庭的責任，對自己的飯碗負責，對自己所帶班組人員及其家庭負責。2 .要抓住重點。行車指揮過程中要善于從車站設備實際情況出發(fā)，從班組人員特點出發(fā)，從辦理的列車特點出發(fā)來把握接發(fā)列車作業(yè)的重點。3 .糾正慣性違章行為，推進作業(yè)標準的落實。我們在指揮作業(yè)過程

14、中，不但自身要帶頭執(zhí)行作業(yè)標準，還要不斷地糾正組內人員的慣性違章行為，使他們不斷修正自己的作業(yè)行為，推動調車作業(yè)標準的落實。4 .帶出一個好班組。要通過自己帶頭執(zhí)行作業(yè)標準，糾正班組人員的違標行為，督促班組人員落實作業(yè)標準，帶出一個技術過硬、認真負責的好班組。5 .提高自身素質。提高素質是沒有止境的，因為運輸生產形勢在不斷地變化，工作標準在不斷提高，為適應這些變化，我們要不斷地加強學習，以不斷地提高自身素質。二、行車指揮易發(fā)問題6 與行車指揮失誤相關的行車事故由于車站值班員指揮失誤，發(fā)布錯誤行車命令或命令不清可導致的行車事故有以下幾種：列車沖突、向占用區(qū)間發(fā)出列車、向占用線接入列車、未準備好進

15、路接發(fā)列車、未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車（險性及以上事故）和錯辦或未及時辦理信號招致列車停車、錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車、擅自發(fā)車、錯辦通過（一般事故）等。7 日常行車組織指揮易發(fā)問題1 .不及時下達接發(fā)列車命令。在接發(fā)列車作業(yè)過程中容易發(fā)生不及時通知有關列車接車線、不及時向有關人員下達接發(fā)列車命令。2 .到發(fā)線運用不當。由于對到發(fā)線運用原則把握不準或對車站設備不熟悉等原因造成到發(fā)線運用不當，引發(fā)影響運輸秩序的問題，有的甚至構成行車事故。3 .搶鉤作業(yè)。不按車站站細規(guī)定時機停止影響接發(fā)列車進路上的調車作業(yè)，影響車站接發(fā)列車工作的正常進行。消記4 .施工條件下行車組織不到位。表現為對登記、把關不嚴

16、，不按程序請求或轉發(fā)調度命令。核對登記、消記內容時不嚴格、不認真，不能及時發(fā)現和糾正問題。在沒有得到施工及設備管理單位全部簽認的情況下就請求調度命令。開行工程列車前轉線作業(yè)時機把握不準。車站值班員往往不能主動考慮施工封鎖前工程列車、施工機械、軌道車的轉線問題，而是在監(jiān)控干部的提醒下才做這項工作，而有時又不能很好地掌握轉線時機。無聯(lián)鎖接發(fā)列車作業(yè)標準不熟練。向封鎖區(qū)間開行路用列車組織不到位。主要問題是不能及時組織助理值班員核對及轉交調度命令。施工時不及時向有關作業(yè)人員傳達調度命令。在影響信號設備使用施工過程中，一般要進行無聯(lián)鎖接發(fā)列車，車站值班員不向現場作業(yè)人員傳達調度命令，或傳達不及時。在電話

17、閉塞無聯(lián)鎖接發(fā)列車過程中，存在漏項、串項、用語不標準等問題較多。如在接車作業(yè)中，有時漏掉檢查接車線空閑的環(huán)節(jié)，或已經布置完準備接車進路，而顛倒作業(yè)項目又命令檢查接車線路空閑。在發(fā)車作業(yè)環(huán)節(jié)中，有時助理值班員與扳道員間漏掉發(fā)車對道的環(huán)節(jié)。在接車或發(fā)車作業(yè)過程中都有漏掉確認進路的環(huán)節(jié)的現象。在無聯(lián)鎖接發(fā)列車作業(yè)中，還存在下達準備接發(fā)列車進路命令脫節(jié)的問題。對于通過列車和本站到、開列車本應將兩端扳道員（長）同時呼出，同時布置，但在現場基本上是對兩端扳道員（長）分別布置。5 .行車設備臨時故障處理不當。一是在發(fā)生行車設備時不能準確判斷故障，有時甚至將錯誤操作的結果誤認為設備故障，二是在設備故障條件下的

18、一些處理方式不符合有關規(guī)定。三、把握行車指揮的關鍵環(huán)節(jié)針對前面闡述的易發(fā)問題，大家可以在以下幾個方面來把握行車指揮的關鍵環(huán)節(jié)。1 .及時下達接發(fā)列車命令。這一點大家要充分引起注意，要對接發(fā)列車作業(yè)標準深入理解和把握，不要認為作業(yè)標準的規(guī)定繁瑣，多余，其實作業(yè)標準的每一步驟都是有其道理的，是認真研究接發(fā)列車作業(yè)的特點和規(guī)律而確定作業(yè)程序和作業(yè)項目的，及時下達接發(fā)列車命令是組織有關人員有序接發(fā)列車的前提保證。2 .合理運用到發(fā)線。到發(fā)線的運用水平是反映一個車站值班員組織指揮水平的一項硬性指標，到發(fā)線運用的好不不好對車站接發(fā)列車組織影響非常大，而在列車運行速度不斷提高的條件下，一個車站的接發(fā)列車秩序

19、又會對一個調度指揮區(qū)段的列車運行秩序產生重大影響，因此如何合理運用到發(fā)線是大家應該深入思考的問題。3 .按規(guī)定停止影響接發(fā)列車進路上的調車作業(yè)。調車作業(yè)與接發(fā)列車工作是一對矛盾，未設專門的調車場而調車作業(yè)量又較大的中間站這一矛盾尤其突出，在這些車站作業(yè)時穿越正線、到發(fā)線或占用正線、到發(fā)線作業(yè)較多，大家在放行調車作業(yè)時要把握好時機，要嚴格按站細規(guī)定停止影響接發(fā)列車進路上的調車作業(yè)，切忌搶鉤作業(yè)。4 .做好施工條件下行車組織工作。嚴把登記、消記關,嚴格請求和轉發(fā)命令程序。這一點要求大家第一要嚴格按照施工方案規(guī)定的影響范圍對施工單位的登記、消記和設備管理單位的簽認認真進行核對，并確認無誤后再進行簽認

20、。第二要嚴守請求調度命令和轉發(fā)調度命令的程序，即要前面簽認的程序完成后才可以向列車調度員請求調度命令，不能以施工單位的口頭承認為依據請求調度命令，調度命令的轉發(fā)要在具備條件后方可進行，不可以提前轉發(fā)命令。及時傳達有關調度命令。對于施工開始、結束的調度命令，以及停止基本閉塞法改為電話閉塞法行車的調度命令等要及時傳達到各行車工作崗位，使有關人員及時掌握調度命令內容，便于大家現場作業(yè)。認真組織好路用列車的開行。主要是要求大家及時組織助理值班員核對調度命令內容和及時向路用列車交遞調度命令，避免由于車站組織不及時影響列車開行。無聯(lián)鎖接發(fā)列車主要把握住閉塞、進路、憑證關。辦理閉塞主要把握住區(qū)間空閑，進路關主要是準確、及時發(fā)布進路準備的命令，并認真聽取復誦，憑證關主要是把住填記、核對環(huán)節(jié)，保證行車憑證的電話記錄號碼（許可證編號）、車次、區(qū)間、地點、日期、時間等要素正確無誤，還要把握正確的填記時機，填記