如東縣栟茶鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

1、如東縣栟茶鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本栟茶鎮(zhèn)人民政府二一年十二月36目 錄第一章 總則1第二章 土地利用現(xiàn)狀4第一節(jié) 自然和社會經(jīng)濟狀況4第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀5第三節(jié) 土地利用特點與問題5第三章 土地利用目標7第一節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展目標7第二節(jié) 土地利用調(diào)控指標7第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化9第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整9第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化11第五章 主要用地安排13第一節(jié) 耕地與基本農(nóng)田保護13第二節(jié) 城鎮(zhèn)村用地規(guī)模安排14第三節(jié) 重點建設項目用地安排16第四節(jié) 構(gòu)建生態(tài)良好的用地格局16第五節(jié) 土地整治17第六章 土地用途分區(qū)19第一節(jié) 土地用途分區(qū)19第二節(jié) 土地

2、用途分區(qū)管制規(guī)則21第七章 村土地利用調(diào)控24第八章 規(guī)劃實施保障措施25第九章 附則27附表28第一章 總則第一條 規(guī)劃目的為全面落實科學發(fā)展觀，促進土地節(jié)約、集約利用，嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地結(jié)構(gòu)和布局，改善鎮(zhèn)域土地生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)，編制如東縣栟茶鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）。第二條 規(guī)劃任務以科學發(fā)展觀為指導，以相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以嚴格保護耕地為前提，以控制建設用地規(guī)模為重點，以節(jié)約集約利用土地為核心，堅持從栟茶鎮(zhèn)實情出發(fā)，統(tǒng)籌安排田、水、路、林、村各類用地，協(xié)調(diào)各業(yè)用地矛盾，重

3、點安排耕地、村鎮(zhèn)建設用地及其它基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施用地，劃定土地用途區(qū)，促進土地資源的優(yōu)化配置，為栟茶鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供土地資源保障。第三條 規(guī)劃依據(jù)1. 中華人民共和國土地管理法；2. 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；3. 中華人民共和國環(huán)境保護法；4. 中華人民共和國土地管理法實施條例；5. 基本農(nóng)田保護條例；6. 江蘇省土地管理條例；7. 國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見的通知（國土資廳發(fā)200951號）；8. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程；9. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范；10. 江蘇省市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制審批辦法；11. 江蘇省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總

4、體規(guī)劃編制指導意見；12. 南通市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；13. 如東縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）大綱；14. 南通市如東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要；15. 如東縣栟茶鎮(zhèn)總體規(guī)劃；16. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準；17. 其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)劃。第四條 規(guī)劃原則依法編制。遵循中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、江蘇省土地管理條例及相關(guān)法律法規(guī)編制。上下結(jié)合。注重與上級規(guī)劃的反饋與銜接，規(guī)劃目標、土地利用調(diào)控指標、土地用途分區(qū)等內(nèi)容應在反復溝通的基礎(chǔ)上確定，符合上級規(guī)劃的要求。因地制宜。鎮(zhèn)級規(guī)劃應從實際出發(fā)，因地

5、制宜的制定規(guī)劃方案和實施措施，解決本鄉(xiāng)的土地利用主要問題。相互協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)級規(guī)劃編制應做好與相關(guān)規(guī)劃銜接，城鄉(xiāng)、村莊和集鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等規(guī)劃應與鎮(zhèn)級規(guī)劃銜接。公眾參與。鎮(zhèn)級規(guī)劃編制中，應組織有關(guān)部門和社會公眾積極參與，就規(guī)劃決策以及相關(guān)問題，廣泛征詢、充分聽取各方意見和建議。注重實施。鎮(zhèn)級規(guī)劃編制應充分考慮規(guī)劃實施的可能性和效果，使規(guī)劃具有可操作性。第五條 規(guī)劃期限規(guī)劃基期：2005年近期目標年：2010年遠期目標年：2020年第二章 土地利用現(xiàn)狀第一節(jié) 自然和社會經(jīng)濟狀況第六條 自然條件栟茶鎮(zhèn)位于江蘇省如東縣西北部，為如東縣老五大集鎮(zhèn)之一，經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后，現(xiàn)由原栟茶

6、鎮(zhèn)、靖海鄉(xiāng)、滸零鎮(zhèn)及于港鄉(xiāng)棉園村合并而成，距縣政府駐地36公里。東與洋口鎮(zhèn)毗鄰，西與海安縣角斜鎮(zhèn)、老壩港鎮(zhèn)接壤，南與河口鎮(zhèn)隔河相望，北瀕黃海。道路通達，河流縱橫，202、225省道、海防公路、揚啟高速穿境而過，栟茶運河橫貫東西，北凌河、江海河、滸洋河暢通無阻。栟茶鎮(zhèn)屬北亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，年平均氣溫15，頗宜人居。一年四季分明，光照充足，雨量充沛，霜期不長，季風明顯，溫和濕潤。境內(nèi)地勢平衍，林木繁茂，土地肥沃，田園蔥蘢。境內(nèi)地勢平坦，屬典型的平原地區(qū)。第七條 社會經(jīng)濟狀況栟茶鎮(zhèn)總面積95.8平方公里，總?cè)丝?.9萬，總戶數(shù)2.14萬戶。栟茶鎮(zhèn)沿海灘涂資源豐富，海岸線長12.2公里，灘涂面積

7、10萬畝，淡海水養(yǎng)殖業(yè)十分發(fā)達，竹蟶、文蛤、泥螺、鰻魚、條斑紫菜等海產(chǎn)品名揚全國。改革開放以來，栟茶鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快速，已形成了石油機械、皮革加工、毛巾織造、漁網(wǎng)生產(chǎn)、化工、建材、電子等七大系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)特色明顯，勞動力資源充足。3.8平方公里的工業(yè)集中區(qū)，水、電、路設施配套齊全。栟茶鎮(zhèn)教育事業(yè)叫響全國，是著名的“教育之鄉(xiāng)”、人杰地靈之所。2005年，栟茶鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.64億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值21400元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.47億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3.35億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元。實現(xiàn)預算內(nèi)財政收入2728.34萬元。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀第八條 土地利用現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)

8、2005年末，栟茶鎮(zhèn)土地總面積為9575.2公頃，其中，農(nóng)用地6975.6公頃，占土地總面積的72.9%；建設用地1208.2公頃，占土地總面積的12.6%；其它土地1391.4公頃，占土地總面積的14.5%。農(nóng)用地中，耕地5411.5公頃，占農(nóng)用地總量的77.6%；園地613.6公頃，占農(nóng)用地總量的8.8%；林地66.9公頃，占農(nóng)用地總量的1.0%；其他農(nóng)用地883.6公頃，占農(nóng)用地總量的12.7%。建設用地中，城鄉(xiāng)建設用地991.6公頃，占建設用地總量的82.0%；交通水利用地209.6公頃，占建設用地總量的17.3%；其他建設用地7.0公頃，占建設用地總量的0.6%。其他土地中，水域13

9、91.4公頃，占其他土地總量的100%。第三節(jié) 土地利用特點與問題第九條 土地利用特點（1）農(nóng)用地中園地比例高。栟茶鎮(zhèn)土地利用以農(nóng)用地為主，2005年底，農(nóng)用地面積占土地總面積的72.9%，遠高于如東縣平均農(nóng)用地比重（50.7%）。其中園地面積613.6公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積比例為6.4%，園地比重遠在全縣平均水平（3.2%）之上。（2）交通水利用地比重較高。栟茶鎮(zhèn)交通水利用地比重較高，為全鎮(zhèn)土地總面積的2.2%，高于全縣0.8%的平均水平，說明“溝、渠、田、林、路”配套建設相對比較先進，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施比較好，利于生態(tài)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。道路的通達度高會對鎮(zhèn)區(qū)的招商引資和社會發(fā)展具有一定的

10、幫助，也易于居民日常生活出行。第十條 土地利用問題（1）要注重耕地數(shù)量和質(zhì)量的雙重保護。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)建設用地的快速擴張占用了大量耕地，而隨著近年土地開發(fā)力度的加大，可供開發(fā)的后備資源逐年減少，耕地數(shù)量保護的難度加大。又由于重用輕養(yǎng)，分散經(jīng)營，耕地質(zhì)量保護難度加大，限制了耕地潛力的進一步提高。（2）灘涂圍墾無序擴張，生態(tài)環(huán)境遭到威脅。栟茶鎮(zhèn)擁有12.2公里長的海岸線，沿海灘涂廣闊，近年來對灘涂的過于快速和不合理的開發(fā)，與此同時配套設施未能及時跟上，大面積圍造的灘涂區(qū)未能充分利用，影響灘涂生態(tài)系統(tǒng)的原有平衡，墾區(qū)沙化及污染現(xiàn)象尤其嚴重，降低了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和恢復功能。第三章

11、土地利用目標第一節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展目標第十一條 社會經(jīng)濟發(fā)展目標至2010年，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到5.7萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達到15.0億元；至2020年，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到6.3萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達到62.9億元。第二節(jié) 土地利用調(diào)控指標第十二條 耕地和基本農(nóng)田保護目標2010年栟茶鎮(zhèn)耕地保有量保持在5443.9公頃；2020年耕地保有量保持在5461.4公頃。確保5438.4公頃基本農(nóng)田保護面積不減少，質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定。第十三條 建設用地規(guī)模控制目標嚴格控制建設用地總量，保障合理的用地需求。到2010年，建設用地規(guī)?？刂圃?223.8公頃以內(nèi)，其中城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?？刂圃?99.3公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工

12、礦用地規(guī)?？刂圃?22.2公頃以內(nèi)；到2020年，建設用地規(guī)?？刂圃?246.9公頃以內(nèi)，其中城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?？刂圃?015.5公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?49.4公頃以內(nèi)。第十四條 生態(tài)用地保護目標切實保護具有重要生態(tài)功能的園地、林地、水域和灘涂，控制林園地、水域等生態(tài)用地的開發(fā)占用，穩(wěn)定各類生態(tài)用地規(guī)模。到2010年，全鎮(zhèn)生態(tài)用地達到2048.6公頃，其中園地610.4公頃，占29.8%；林地74.7公頃，占3.6%，水域1363.5公頃，占66.6%。2020年，全鎮(zhèn)生態(tài)用地達2055.1公頃，其中園地為612.5公頃，占29.8%，林地92.1公頃，占4.5%；水域1350.5公

13、頃，占65.7%。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第十五條 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積6987.8公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的73.0，與2005年相比增加12.2公頃；到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積6974.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的72.8，與2005年相比減少0.7公頃。（1）耕地。2010年全鎮(zhèn)耕地面積不低于5443.9公頃，占農(nóng)用地總面積的77.9，占全鎮(zhèn)土地總面積的56.9，與2005年相比凈增加32.5公頃。至2020年耕地面積不低于5461.4公頃，占農(nóng)用地總面積的78.3，占全鎮(zhèn)土地總面積的57.0，與2005年相比凈增加49.9公頃。（2

14、）園地。2010年全鎮(zhèn)園地面積為610.4公頃，占農(nóng)用地總面積的8.7，占全鎮(zhèn)土地總面積的6.4，與2005年相比凈減少3.2公頃。至2020年園地面積為612.5公頃，占農(nóng)用地總面積的8.8，占全鎮(zhèn)土地總面積的6.4，與2005年相比凈減少1.1公頃。（3）林地。2010年全鎮(zhèn)林地面積為74.7公頃，占農(nóng)用地總面積的1.1，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.8，與2005年相比凈增加7.8公頃。至2020年林地面積為92.1公頃，占農(nóng)用地總面積的1.3，占全鎮(zhèn)土地總面積的1.0，與2005年相比凈增加25.2公頃。（4）其他農(nóng)用地。2010年全鎮(zhèn)其他農(nóng)用地為858.8公頃，占農(nóng)用地總面積的12.3，占全

15、鎮(zhèn)土地總面積的9.0，與2005年相比減少24.9公頃。至2020年其他農(nóng)用地為808.9公頃，占農(nóng)用地總面積的11.6，占全鎮(zhèn)土地總面積的8.5，與2005年相比減少74.7公頃。第十六條 建設用地結(jié)構(gòu)調(diào)整到2010年，全鎮(zhèn)建設用地面積1223.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的12.8，與2005年相比增加15.6公頃；到2020年，全鎮(zhèn)建設用地面積1249.8公頃，與2005年相比增加41.6公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的13.1。（1）城鄉(xiāng)建設用地。2010年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地面積不超過999.3公頃，占建設用地總面積的81.7，占全鎮(zhèn)土地總面積的10.4，與2005年相比凈增加7.7公頃。至2020

16、年城鄉(xiāng)建設用地面積不超過1015.5公頃，占建設用地總面積的81.3，占全鎮(zhèn)土地總面積的10.6，與2005年相比凈增加23.8公頃。（2）交通水利及其它建設用地。2010年全鎮(zhèn)交通水利及其它建設用地面積不超過224.6公頃，占建設用地總面積的18.3，占全鎮(zhèn)土地總面積的2.3，與2005年相比凈增加8.0公頃。至2020年交通水利及其它建設用地面積不超過234.3公頃，占建設用地總面積的18.7，占全鎮(zhèn)土地總面積的2.5，與2005年相比凈增加17.7公頃。第十七條 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整到2010年，全鎮(zhèn)其它土地面積1363.5公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的14.2，與2005年相比減少27.9公頃；

17、到2020年，全鎮(zhèn)其它土地面積1350.5公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的14.1，與2005年相比減少40.9公頃。第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化第十八條 生態(tài)用地布局優(yōu)化加強栟茶運河、北凌河、江海河和滸洋河沿岸生態(tài)防護林建設，構(gòu)建由栟茶運河為主的綠色生態(tài)走廓，保障生態(tài)網(wǎng)絡的完整性和連續(xù)性，形成基本的生態(tài)屏障。第十九條 農(nóng)用地布局優(yōu)化耕地布局。加強栟茶鎮(zhèn)北部興凌村、興灶村、江安村和港頭村的耕地管理，將村鎮(zhèn)周邊、過境河道以及交通干線的兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)耕地優(yōu)先劃分基本農(nóng)田，嚴格控制新增建設用地占用耕地，加大土地整治力度，促進耕地規(guī)模利用。園地布局。保持園地布局基本穩(wěn)定，加強對大窯村、竹園村以及楊堡村現(xiàn)有中低產(chǎn)園地

18、及新建園地的改造和管理，引導其向集中布局轉(zhuǎn)變。林地布局。利用荒地、荒灘以及沿路、沿水、沿鎮(zhèn)村和沿工礦等地塊，推進栟茶運河和新225省道周邊的林地建設，加強農(nóng)田林網(wǎng)、村莊四旁地帶林地建設。其他農(nóng)用地布局。推進農(nóng)用地整理和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化其他農(nóng)用地布局，養(yǎng)殖水面主要集中在大窯村和興凌村，畜禽養(yǎng)殖用地主要集中在澗南村。第二十條 建設用地布局優(yōu)化城鎮(zhèn)工礦用地布局導向。規(guī)劃期內(nèi)以新225省道為導向，合理布局城鎮(zhèn)工礦用地。 合理規(guī)劃村莊布局。鼓勵農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村遷移，逐步集聚各自然村人口，撤銷偏、小、遠及布局不合理的自然村，合理調(diào)整村莊的總體布局，逐步縮小農(nóng)村居民點用地總規(guī)模。交通水利設施合理布局

19、。優(yōu)先保證國家、省、市重點基礎(chǔ)設施建設項目的用地，實施建設225省道、栟茶運河疏浚等項目，明確規(guī)劃期內(nèi)重大基礎(chǔ)設施項目的位置和實施年限。第五章 主要用地安排第一節(jié) 耕地與基本農(nóng)田保護第二十一條 耕地保護與布局2010年和2020年耕地保護任務量目標分別5443.9公頃和5461.4公頃。全鎮(zhèn)耕地主要布局在城鎮(zhèn)、中心村建設用地邊界以外的區(qū)域。第二十二條 基本農(nóng)田調(diào)整按照“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整；確保數(shù)量、提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，依據(jù)中華人民共和國土地管理法、基本農(nóng)田保護條例、市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見（國土資廳發(fā)200951號）、南通市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）

20、、如東縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）大綱進行基本農(nóng)田調(diào)整。將允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田，高等別、集中連片耕地調(diào)為基本農(nóng)田，低等別、質(zhì)量差、生態(tài)脆弱地區(qū)的基本農(nóng)田以及零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田調(diào)出。規(guī)劃到2020年，基本農(nóng)田保護目標為5438.4公頃，其中調(diào)入基本農(nóng)田21.9公頃，主要涉及三園村、江安村、新莊村等村莊；調(diào)出基本農(nóng)田32.5公頃，主要涉及港頭村、江安村、興灶村和三園村等村莊。第二十三條 規(guī)劃基本農(nóng)田布局嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的保護目標，依據(jù)基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標準，參照農(nóng)用地分等定級成果，在規(guī)定期內(nèi)劃定基本農(nóng)田5438.4公頃。全鎮(zhèn)范圍的

21、基本農(nóng)田主要集中布局在城鎮(zhèn)、中心村建設用地擴展邊界以外的區(qū)域，重點分布在滸澪村、江安村等村莊。第二節(jié) 城鎮(zhèn)村用地規(guī)模安排第二十四條 城鎮(zhèn)村用地規(guī)模安排到2010年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)?？刂圃?99.3公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地222.2公頃，農(nóng)村居民點777.1公頃；到2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模控制在1015.5公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地249.4公頃，農(nóng)村居民點766.1公頃。第二十五條 建設用地空間管制為加強對城鄉(xiāng)建設用地的空間管制，按照保護資源與環(huán)境優(yōu)先，有利于節(jié)約集約用地的要求，結(jié)合土地用途分區(qū)和建設用地空間布局安排，劃定建設用地管制邊界，形成允許、有條件和限制三類建設用地管制區(qū)

22、。1.允許建設區(qū)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設用地指標落實到空間上的預期用地區(qū)。結(jié)合縣大綱下達的指標，栟茶鎮(zhèn)允許建設區(qū)面積為1015.5公頃。主要分布于興鎮(zhèn)村、港頭村、洋堡村以及栟南村。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設發(fā)展空間，具體土地利用安排應與依法批準的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設用地受規(guī)劃指標和年度計劃指標約束，應統(tǒng)籌增量與存量用地，促進土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實施過程中，在允許建設區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整，但不得突破建設用地擴展邊界；允許建設區(qū)的調(diào)整，須報規(guī)劃審

23、批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準。2.有條件建設區(qū)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界之外、擴展邊界以內(nèi)的范圍，在不突破規(guī)劃建設用地控制指標的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設用地的布局調(diào)整。栟茶鎮(zhèn)有條件建設區(qū)土地總面積為51.9公頃。主要分布于栟茶鎮(zhèn)東南部，如三星村、栟南村和茗海社區(qū)。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設用地審批手續(xù)，同時相應核減允許建設區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴格論證，報規(guī)劃審批機關(guān)批準。3.限制建設區(qū)指除允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)外的其他區(qū)域。栟茶鎮(zhèn)限制建設區(qū)面積為8507.8公頃。廣泛分布于栟茶鎮(zhèn)各村。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導用

24、途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開展土地整理復墾開發(fā)和基本農(nóng)田建設的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設，嚴格控制線型基礎(chǔ)設施和獨立建設項目用地。第三節(jié) 重點建設項目用地安排第二十六條 交通運輸重點工程用地按照便民交通、環(huán)保交通、節(jié)約交通的要求，改建省級道路，提升區(qū)鎮(zhèn)道路，普及農(nóng)村道路，構(gòu)筑大交通，實現(xiàn)大流通，促進大發(fā)展。重點保證225省道等省重點項目用地需求。第二十七條 水利設施重點工程用地按照水資源可持續(xù)利用、節(jié)水型社會建設、防洪保安以及流域和區(qū)域治理的要求，優(yōu)先保障小型泵站改造工程和農(nóng)村飲水安全工程等項目用地需要。第四節(jié) 構(gòu)建生態(tài)良好的用地格局第二十八條 構(gòu)建生態(tài)良好的用地格局以農(nóng)田林網(wǎng)為依托，優(yōu)化林地

25、布局；以原有園地為基礎(chǔ)，結(jié)合高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，適度促進園地規(guī)模布局；依托基本農(nóng)田保護區(qū)的建設，推進農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)建設，協(xié)調(diào)配置生態(tài)用地。第二十九條 保護生態(tài)項目用地嚴格保護水域、濕地等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，發(fā)揮示范建設的帶動作用，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展建設。第五節(jié) 土地整治第三十條 土地整治任務規(guī)劃期內(nèi)栟茶鎮(zhèn)開展農(nóng)用地整理、土地開發(fā)和土地復墾等土地綜合整治措施加強基本農(nóng)田建設，提高耕地質(zhì)量。到2010年，土地整治規(guī)模達到894.0公頃，補充耕地20.7公頃；到2020年，土地整治規(guī)模達到380.3公頃，補充耕地62.7公頃。其中，農(nóng)用地整理重點區(qū)域主要包括新莊村、興鎮(zhèn)村以及雙港村農(nóng)用地整理區(qū)

26、，面積1145.9公頃，可補充耕地57.3公頃。鎮(zhèn)域內(nèi)其它區(qū)域根據(jù)實地情況，零星安排土地復墾區(qū)。按照如東縣社會經(jīng)濟發(fā)展的要求、栟茶鎮(zhèn)總體規(guī)劃和農(nóng)村建設用地整治潛力，確定城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)125.2公頃，劃為村鎮(zhèn)建設用地控制區(qū)，主要分布在陳灣村和大窯村。第三十一條 土地整治措施農(nóng)用地整理，應結(jié)合基本農(nóng)田建設、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利建設、坡改梯水土保持工程建設等進行，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少、質(zhì)量有提高。村鎮(zhèn)建設控制區(qū)拆并應結(jié)合村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設的要求，在尊重民意、保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，有序推進。復墾后形成的耕地要加強地力建設，提升耕地質(zhì)量。第六章 土地用

27、途分區(qū)第一節(jié) 土地用途分區(qū)第三十二條 基本農(nóng)田保護區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)是以基本農(nóng)田為保護主體，并對區(qū)內(nèi)其他土地實施特殊管制的土地用途管制區(qū)。面積為5656.9公頃。以耕地類型為主，主要分布于栟茶鎮(zhèn)滸澪村和江安村等。第三十三條 一般農(nóng)地區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)以外，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。劃入一般農(nóng)地區(qū)的土地：已劃入建設用地區(qū)土地用途區(qū)的耕地外的其余耕地；現(xiàn)有成片的果園、桑園、茶園等種植園用地；畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地；城鎮(zhèn)綠化隔離帶用地；規(guī)劃期間通過土地整治增加的耕地和園地；為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設服務的農(nóng)田防護林、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等其他農(nóng)業(yè)設施，以及農(nóng)田之間的零星土地。栟茶鎮(zhèn)一般農(nóng)地區(qū)面積為1223

28、.9公頃。一般農(nóng)地區(qū)主要分布于栟茶鎮(zhèn)西部和北部地區(qū)。第三十四條 城鎮(zhèn)建設用地區(qū)為城鎮(zhèn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。劃入城鎮(zhèn)建設用地區(qū)的土地：現(xiàn)有的城市和建制鎮(zhèn)建設用地；規(guī)劃期間新增的城市和建制鎮(zhèn)建設發(fā)展用地。規(guī)劃期間，復墾、整理為農(nóng)用地的建制鎮(zhèn)建設用地不得劃入城鎮(zhèn)建設用地區(qū)。栟茶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設用地區(qū)面積為239.6公頃。主要分布于栟茶鎮(zhèn)東南地區(qū)的三園村和三星村等。第三十五條 村鎮(zhèn)建設用地區(qū)為農(nóng)村居民點發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。劃入村鎮(zhèn)建設用地區(qū)的土地：規(guī)劃期間，需重點發(fā)展的村莊的現(xiàn)狀建設用地；規(guī)劃期間，需重點發(fā)展的村莊的規(guī)劃新增建設用地。規(guī)劃期間，保留現(xiàn)狀、不再擴大規(guī)模的村莊建設用地。規(guī)劃期間，應復墾

29、、整理為農(nóng)用地的村莊不得劃入村鎮(zhèn)建設用地區(qū)。栟茶鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設用地區(qū)面積為766.1公頃。主要分布于栟茶鎮(zhèn)中部的雙港村、滸澪村和竹園村等。第三十六條 獨立工礦區(qū)為獨立于城鎮(zhèn)村的采礦用地以及其他獨立建設用地發(fā)展需要劃定的區(qū)域。主要包括：獨立于城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)以外，規(guī)劃期間不改變用途的采礦、能源、化工、環(huán)保等建設用地；規(guī)劃期間已列入規(guī)劃的采礦、能源、化工、環(huán)保等建設用地。栟茶鎮(zhèn)獨立工礦用地區(qū)面積為9.8公頃，主要分布于興鎮(zhèn)村和興灶村。第三十七條 林業(yè)用地區(qū)為林業(yè)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。劃入林業(yè)用地區(qū)的土地：現(xiàn)有成片的有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、跡地和苗圃（已劃入其他土地用途區(qū)的林地除外

30、）；已列入生態(tài)保護和建設實施項目的造林地；規(guī)劃期間通過土地整治增加的林地；為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設服務的運輸、營林看護、水源保護、水土保持等設施用地，及其他零星土地。栟茶鎮(zhèn)林業(yè)用地區(qū)面積為92.1公頃。主要分布于滸澪村。第三十八條 風景旅游用地區(qū)是用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動的土地用途區(qū)。劃入風景旅游用地區(qū)的土地：風景游賞用地、游覽設施用地；為游人服務而又獨立設置的管理機構(gòu)、科技教育、對外及內(nèi)部交通、通訊用地、水、電、熱、氣、環(huán)境、防災設施用地等。栟茶鎮(zhèn)風景旅游用地區(qū)面積為1.1公頃，主要分布于沿海。第二節(jié) 土地用途分區(qū)管制規(guī)則第三十九條 基本農(nóng)田保護區(qū)鼓勵通過“萬頃良田建設工程”等開展基本農(nóng)田建

31、設；區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設用地和其他零星農(nóng)用地應當優(yōu)先整理、復墾或調(diào)整為基本農(nóng)田；規(guī)劃期間確實不能復墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；不得破壞、污染基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地；區(qū)內(nèi)嚴禁安排城鎮(zhèn)村新增非農(nóng)建設，區(qū)內(nèi)的一般耕地在未被建設占用之前，應遵循基本農(nóng)田管制和建設政策進行管護；規(guī)劃期內(nèi)已安排預留建設占用耕地規(guī)模的獨立建設項目，以及在布局走廊范圍內(nèi)的交通、水利等線型工程，占用耕地面積不突破基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)預留規(guī)模的，符合規(guī)劃，按一般耕地報批，按基本農(nóng)田補償。第四十條 一般農(nóng)地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設用地和其他零星農(nóng)用地應當優(yōu)先整理、復墾或調(diào)整

32、為耕地，規(guī)劃期間確實不能整理、復墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積。第四十一條 城鎮(zhèn)建設用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)建設，與經(jīng)批準的鎮(zhèn)村規(guī)劃銜接；區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設應優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。第四十二條 村鎮(zhèn)建設用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于村鎮(zhèn)建設，須符合經(jīng)批準的村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃；區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設應優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。第四十三條 獨立工礦區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于采礦業(yè)以及其他不宜在居民點內(nèi)安排的用地，區(qū)內(nèi)土地使用應符合經(jīng)批準的工礦建設規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，因生產(chǎn)

33、建設挖損、塌陷、壓占的土地應及時復墾；區(qū)內(nèi)建設應優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)建設用地應滿足建筑、交通、防護、環(huán)保等建設條件，與居民點保持安全距離。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。第四十四條 林業(yè)用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設服務的營林設施。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設用地應當按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設施用地，規(guī)劃期間確實不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設和環(huán)境保護需要可轉(zhuǎn)為林地；未經(jīng)批準，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行毀林開墾、取土等活動。第四十五條 風景旅游用地區(qū)區(qū)

34、內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動。區(qū)內(nèi)土地使用應當符合風景旅游區(qū)規(guī)劃，影響景觀保護和游覽的土地，應在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和適度的旅游設施建設。嚴禁占用區(qū)內(nèi)土地進行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設活動。風景旅游用地區(qū)的劃定應與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七章 村土地利用調(diào)控第四十六條 土地利用規(guī)劃控制指標分解根據(jù)區(qū)級大綱下達的相關(guān)規(guī)劃指標，依據(jù)各村的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、發(fā)展趨勢、資源環(huán)境條件和土地利用現(xiàn)狀與用地需求，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村集中居住點規(guī)劃等空間規(guī)劃，對約束性指標和預期性指標進行分解，以加強村土地利用調(diào)控和指導。第四十七條

35、各村土地利用方向調(diào)控茗海社區(qū)作為鎮(zhèn)區(qū)，土地利用的方向是城鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，是全鎮(zhèn)新增建設用地的重點落地空間，規(guī)劃期間要大力推進土地的節(jié)約集約利用，嚴格適當保護基本農(nóng)田。鐵果門村、大袁莊村、濮橋村等是未來城鎮(zhèn)重要區(qū)域；規(guī)劃期應適度供給新增建設用地，充分挖掘存量建設用地潛力，提高建設用地集約利用水平，嚴格落實基本農(nóng)田保護任務。趙港村、時橋村、竹園村和戴南村等距離鎮(zhèn)區(qū)較遠，是耕地保護的重點區(qū)域，規(guī)劃期應嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護任務，推進農(nóng)村居民點的集中集聚，通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤滿足城鄉(xiāng)建設用地需求。第八章 規(guī)劃實施保障措施第四十八條 完善規(guī)劃實施的行政手段嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，嚴格執(zhí)行非農(nóng)

36、建設占用耕地占補平衡制度。本規(guī)劃是編制用地計劃和審批用地的依據(jù)，對非農(nóng)建設使用耕地實行規(guī)劃許可并建立預報審批制度。加強規(guī)劃實施的監(jiān)督檢察，成立規(guī)劃實施行政督察小組，對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。第四十九條 加強規(guī)劃實施的經(jīng)濟手段建立和完善對耕地特別是基本農(nóng)田保護的財政補貼機制。將耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積作為確定一般性財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的重要依據(jù)，實行保護責任與財政補貼相掛鉤的制度，充分調(diào)動耕地保護的積極性。確保新增建設用地土地有償使用費地方收入全部用于基本農(nóng)田保護、生態(tài)環(huán)境建設、土地整治等支出，開發(fā)資金向土地整治重點區(qū)域傾斜。第五十條 夯實規(guī)劃實施的社會基礎(chǔ)做好規(guī)劃的宣傳工作，讓社會各階層了解

37、嚴峻的用地形勢，培養(yǎng)公眾保護耕地特別是基本農(nóng)田，集約節(jié)約用地等意識。積極探索公眾參與規(guī)劃的方式、程序，明確公眾參與土地利用規(guī)劃的權(quán)利，政府主要發(fā)揮引導和協(xié)調(diào)功能，讓公眾真正成為規(guī)劃的主體，繼續(xù)推行和完善規(guī)劃公示制度。第五十一條 開展專項規(guī)劃編制發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控作用，完善專項規(guī)劃編制工作，嚴格審定各專項規(guī)劃的用地布局與規(guī)模。各部門規(guī)劃、專項規(guī)劃的土地利用需符合本規(guī)劃確定的用地指標和總體布局。第九章 附則第五十二條 規(guī)劃法律效力規(guī)劃成果包括文本、說明、圖件和數(shù)據(jù)庫。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件具有同等法律效力。第五十三條 規(guī)劃實施期限本規(guī)劃自批準之日起實施。第五十四條 規(guī)劃修改規(guī)定本規(guī)劃一經(jīng)批準即

38、具有法律效力，規(guī)劃修改需按法定程序進行。第五十五條 規(guī)劃實施主體本規(guī)劃由栟茶鎮(zhèn)人民政府負責實施。附表表1 栟茶鎮(zhèn)土地利用主要控制指標表指 標2005年2010年2020年指標屬性總量指標（單位：公頃）耕地保有量5411.5 5443.9 5461.4 約束性基本農(nóng)田面積4451.9 5438.45438.4約束性園地面積613.6 610.4 612.5 預期性林地面積66.9 74.7 92.1 預期性牧草地面積0.0 0.0 0.0 預期性建設用地總規(guī)模1208.2 1223.8 1249.9 預期性城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模 991.6999.3 1015.5 約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模213.0 2

39、22.2 249.4 預期性交通、水利及其他建設用地規(guī)模216.5224.5234.4預期性增量指標（單位：公頃）新增建設用地總量-25.3 72.8 預期性新增建設占用農(nóng)用地規(guī)模-9.1 31.9 預期性新增建設占用耕地規(guī)模-8.2 24.8 約束性整理復墾開發(fā)補充耕地任務量-20.7 62.7 約束性效率指標（單位：平方米/人）人均城鎮(zhèn)工礦用地102.1 103.1 95.1 約束性 表2 栟茶鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃，%地 類2005年2010年2020年規(guī)劃期間面積增減面積比例面積比例面積比例土地總面積9575.2100.009575.2100.009575.2100.000.0

40、農(nóng)用地耕地5411.556.525443.956.855461.457.0449.9園地613.66.41610.46.37612.56.40-1.1林地66.90.7074.70.7892.10.9625.2牧草地0.00.000.00.000.00.000.0其他農(nóng)用地883.69.23858.88.97808.98.45-74.7農(nóng)用地合計6975.672.856987.872.986974.972.84-0.7建設用地城鄉(xiāng)建設用地城鎮(zhèn)用地203.22.12212.42.22239.62.5036.4農(nóng)村居民點778.68.13777.18.12766.18.00-12.5采礦用地9.8

41、0.109.80.109.80.100.0其他獨立建設用地0.00.000.00.000.00.000.0小計991.610.36999.310.441015.510.6123.8交通水利用地交通用地鐵路用地0.00.004.60.057.60.087.6公路用地40.80.4341.10.4341.80.441.0民用機場用地0.00.000.00.000.00.000.0港口碼頭用地0.00.000.00.000.00.000.0小計40.80.4345.70.4849.40.528.6水利設施用地水庫水面0.00.000.00.000.00.000.0水工建筑物用地168.81.7617

42、1.91.79177.91.869.1小計168.81.76171.91.79177.91.869.1其他建設用地特殊用地7.00.077.00.077.00.070.0鹽田0.00.000.00.000.00.000.0小計7.00.077.00.077.00.070.0建設用地合計1208.212.621223.912.781249.813.0541.6其他土地水域1391.414.531363.514.241350.514.10-40.9自然保留地0.00.000.00.000.00.000.0其他土地合計1391.414.531363.514.241350.514.10-40.9表3

43、栟茶鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表 單位：公頃基期耕地面積規(guī)劃期間補充耕地規(guī)劃期間減少耕地規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田保護面積合計土地整理土地復墾土地開發(fā)其他合計建設占用災毀其他2006-2010年5411.540.719.11.60208.28.20.00.032.55443.95438.42006-2020年5411.574.757.35.401224.824.80.00.049.95461.45438.4年均增減-5.03.80.40.00.81.71.70.00.03.3364.1-表4 栟茶鎮(zhèn)新增建設用地指標控制表單位：公頃項 目2006-2010年2011-2

44、020年規(guī)劃期合計合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地一、城鄉(xiāng)建設用地19.8 7.1 6.4 37.1 17.9 13.0 56.9 25.0 19.4 1、城鎮(zhèn)工礦用地19.3 6.9 6.3 36.1 17.4 12.7 55.4 24.3 19.0 2、農(nóng)村居民點0.5 0.2 0.1 1.0 0.5 0.3 1.5 0.7 0.4 3、其它獨立建設用地0.0 0.0 0.0 15.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 二、交通水利用地5.5 2.0 1.8 10.4 4.9 3.6 15.9 6.9 5.4 三、其他建設用地0.0 0.0 0.0

45、0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 總計25.3 9.1 8.2 47.5 22.8 16.6 72.8 31.9 24.8 年均占地1.7 0.6 0.5 3.2 1.5 1.1 4.9 2.1 1.7 表5 栟茶鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃表單位：公頃類型調(diào)整至地類合計耕地園地林地牧草地其他農(nóng)用地1土地整理38.1 0.0 0.0 0.0 0.0 38.1 2土地復墾5.4 0.0 25.2 0.0 0.6 31.2 3土地開發(fā)0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0合 計43.5 0.0 25.2 0.0 0.6 69.3 表6 栟茶鎮(zhèn)重點建設項目用地規(guī)劃表項目類型項目名稱建設年限建

46、設性質(zhì)涉及鎮(zhèn)交通225省道南、北延2011-2012新建洋口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)221省道至海安連接線2011-2012新建栟茶鎮(zhèn)臨海高等級公路2011-2013新建栟茶鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、苴 鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、大豫鎮(zhèn)海洋鐵路2006-2015新建袁莊鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)沿海鐵路（洋口港至呂四港）2011-2013新建袁莊鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)海安至洋口鐵路2008-2012新建栟茶鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)水利栟茶運河2015-2020新建栟茶鎮(zhèn)電力500千伏如東匯集升壓站2012-2015新建栟茶鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理廠2012-2015新建掘港

47、鎮(zhèn)、大豫鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、雙甸鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)表7 栟茶鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表單位：公頃，%村名轄區(qū)總面積基本農(nóng)田保護區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設用地區(qū)村鎮(zhèn)建設用地區(qū)獨立工礦區(qū)風景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護區(qū)林業(yè)用地區(qū)面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例栟南村423.5197.546.6382.519.4920.24.7745.310.690.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00陳灣村482.8325.567.4254.211.220.00.0036.87.

48、620.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00大窯村561.7373.866.5652.59.350.00.0029.65.270.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00港頭村509.0313.761.6469.013.550.00.0057.011.200.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00滸澪村447.9256.457.2463.114.090.00.0057.012.710.00.000.00.000.00.000.00.0092.120.56江安村767.9492.864.1799.913.010.

49、00.0057.07.430.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00茗海社區(qū)76.80.00.001.92.50143.5186.720.00.000.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00三星村424.1132.431.46139.732.9553.712.6777.018.170.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00三園村106.539.837.3424.522.9922.320.967.16.690.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00雙港村583.0385.866.3566.111.340.00.0053.69.200.00.010.00.000.00.000.00.000.00.00縣海堤林業(yè)站176.11.70.9510.96.200.00.000.00.000.00.000.00.000.00.000.00.000.00.00縣水務局205.68.94.340.20.080.00.000.20.090.00.001.10.530.00.000.00.000.00.00新莊村886.1590.166.5996.810.930.00.0060.16.790.00.000.00.000.00.000.00.000