河道整治規(guī)劃方案

1、河道整治規(guī)劃方案河流整頓方案河流整頓方案（一）一、河流概略XXX河位于*河主河流西側(cè)*街道XX村境內(nèi)，屬于區(qū)級掛牌黑臭河流。XXX河全長 900m ,現(xiàn)狀河 寬4.0040.4m ,波及橋梁4座。河床中心底高程 0.621.25m ,河流規(guī)劃河床中心底高程為0.0m ,河床特別是雙側(cè)淤積量較大。XX村常住人口2930人，外來人口 7600人。因為同流雙側(cè)建筑物和居住人口的增加，以及基礎(chǔ)配套設(shè)備不足，現(xiàn)狀地區(qū)河流擁塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。二、河流污染現(xiàn)狀及原由經(jīng)過我街道組織特意人員對河流現(xiàn)狀進行檢查，以為河流現(xiàn)狀存在的問題主要為：一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河流兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及

2、XX工業(yè)區(qū)，因為排污系統(tǒng)尚不完 善，該地段沒有直接向外輸送的污水骨干管，以致污水直排河流，同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河 量較大，這些都惡化了河流水質(zhì)，又造成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原由。二是存在垃圾入河現(xiàn)象。因為外來人員許多，周邊居民環(huán)保意識不強，造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā) 生，同時因為西側(cè)為xx工業(yè)區(qū)，公司也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重J甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.621.25m ,雙側(cè)高程約2.54.5m。城防規(guī)劃中；;二河流河床規(guī)劃底高程為0.0m ,相對照一般淤積厚度約 0.6m ,最大概1.3m , 河流淤積現(xiàn)象較為嚴重。此外經(jīng)過現(xiàn)場檢查，河

3、流內(nèi)約有6艘破船長久沉在河底，河流排水時阻水比較大，也是造成河流淤積的原由之一。四是存在沿河違章占河。經(jīng)檢查，河岸雙側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河流，即有村民違章占 用河流，也有公司違章占用河流，不單對河流的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步 檢查，沿河波及到違章建筑面積為 m2。三、整頓目標（一）整體目標經(jīng)過展開“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整頓行動，本著兼顧規(guī)劃、標本兼治、綜合整頓、改良質(zhì)量的原則， 密切聯(lián)合甌海區(qū)塘河整頓規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求采，取綜合整頓、分階段實行的方式，4月尾前全區(qū)河流垃圾清理完成，10月尾基本達成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù)，

4、2013年末力求除去我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河流河岸環(huán)境獲得有效改良。（二）詳細目標1 .全面清理本整頓河流各種垃圾，做到河面潔凈，無顯然垃圾飄蕩，河岸整齊干爽，無垃圾任意 傾倒、堆放點。2 .全面推動黑臭河流治理， 依據(jù)排查的河流污染狀況，推行一河一策、標本兼治，擬訂治理方案，力求2013年內(nèi)整頓到位，基本除去或有效緩解河流黑臭現(xiàn)象。;二； !，3 .成立有效的河流環(huán)境長效管理體制，保證河流治理成就獲得穩(wěn)固，民眾對河流環(huán)境的滿意度獲 得提高。三、整頓舉措本河流整頓舉措聯(lián)合河流“雙清”和“四邊三化”工作按，照“拆、理、清、建、治、管”六字有效展 開，同時聯(lián)合本河流的污染現(xiàn)狀及原由，依據(jù)“一

5、河一策”制定有關(guān)的本河流整頓舉措。（一）全面展開垃圾清理，一是全面清理河面各種垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規(guī)定推行無害化辦理；二是全面清理河岸垃圾，包含生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)荒棄物 等；三要全面除去河流阻礙物，主假如嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的阻礙物，如荒 棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違紀建筑等。（二）全面展開沿河違章拆掉行動。一拆違紀占用河流，嚴重影響河水流通，以致局部河流河水 發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑；二拆違紀建在河流兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。（三）全面展開河流污泥的清理行動。關(guān)于本河流內(nèi)污泥深沉、以致水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河流要全面 實行清淤疏浚工作。文章根源網(wǎng)

6、絡(luò)（四）全面推動沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河流建設(shè)。一是要加速XX片污水管網(wǎng)建設(shè)，盡早根絕污水直接入河；二是展開生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建筑優(yōu)美的河流環(huán)境。四、整頓工作計劃五、整頓保障舉措（一）增強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整頓行動領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責(zé)，分副主任負責(zé)整治行動詳細工作。（二）協(xié)分配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整頓行動推行屬地負責(zé)原則，轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人，街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制，對轄區(qū)河流綜合整頓負總責(zé)。（三）增強監(jiān)察，掛牌督辦。成立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區(qū)村

7、居，由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談，約談后，滯后單位向社會公然承諾整頓舉措。成立行政問責(zé)制，對因工作不主動、舉措不到位、對民眾檢舉受理不實時等以致整頓工作嚴重滯后、整頓收效民眾建議較大的，推行追詰問責(zé)。（四）落實資本、增強保障。依據(jù)區(qū)政府實行方案，關(guān)于市里級掛牌河流治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)60% ;街道掛牌河流治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)90%的規(guī)定，我街道將踴躍與功能區(qū)做好對接籌集整頓專項資本，或采納多種方式進行融資，保證整頓資本的到位。（五）部門聯(lián)動，增強執(zhí)法。街道將按期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所展開聯(lián)合執(zhí)法，一直保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢，加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、

8、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各種污染物違紀排放行為的查處力度。一文章根源網(wǎng)絡(luò)（六）寬泛宣傳，創(chuàng)立氣氛。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整頓行動的宣傳力度報導(dǎo)，建立典型、曝光落伍、增強指引，形成濃重的輿論氣氛。關(guān)于民眾檢舉的垃圾河、黑臭河以及各種向河流違紀排污行為，第一時間受理，并組織核查和整頓。要踴躍指引民眾既當監(jiān)察者又當參加者，健全民眾監(jiān)察隊伍，踴躍鼓舞社區(qū)村居成立義務(wù)護河隊、環(huán)境監(jiān)察員等隊伍，動員全民踴躍 參加治河護河。六、整頓后的長效管理體制（一）河面保潔及垃圾入河管理。一是成立健全河流保潔及垃圾入河平時看管體制，充足發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用，落實河流保潔分片

9、負責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的賞罰力度，落實河流保潔賞罰體制，把保潔工作的利害與經(jīng)濟利益掛鉤，確實發(fā)揮保潔工作的踴躍性和主動性，保障河流保潔常態(tài)化管理到位。二是成立河面河岸保潔聯(lián)動體制，形成河面、河岸一致管理的場面，根絕河面河岸垃圾保養(yǎng)人員相互推委的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾采集硬件 設(shè)備，進一步健全沿河垃圾采集系統(tǒng)。（二）違章占河管理。一是發(fā)揮河流協(xié)管員的巡邏看管作用，對平時巡邏中發(fā)現(xiàn)的違紀占河行為，實時進行遏止。二成立有效的檢舉獎賞舉措，檢舉的違紀占河現(xiàn)象一經(jīng)查實，賜予檢舉人300-500元的獎賞。三是踴躍共同水行政主管部門，確實加大違紀占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰

10、力度， 根絕違紀占河行為。（三）污水管網(wǎng)后期保護管理。一是做好截污納管項目竣薪資料的采集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)立條件。二踴躍配合市排水公司加速污水管網(wǎng)的移交保護管理工作，保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。（四）河岸綠化保養(yǎng)管理。 成立和完美綠化后期保養(yǎng)管理制度，依據(jù)村居、社區(qū)屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責(zé)看管，實時做好后期保養(yǎng)工作。河流整頓方案（二）長汀縣城區(qū)河流環(huán)境整頓工作方案（議論稿）為全面凈化城區(qū)河流環(huán)境，確實改良城市相貌，建設(shè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、和睦宜居的現(xiàn)代城市，縣委、縣政府決定展開城區(qū)河流環(huán)境整頓一文章根源網(wǎng)絡(luò)活動。詳細工作方案以下。一、目的意義以“保潔、治亂、清水

11、”為主題，以建設(shè)“山清水秀、業(yè)興民富、平定和睦的海峽西岸名城”為目標，經(jīng)過加大整頓力度，達到城區(qū)河流環(huán)境全面改觀，城市相貌全面改良，促使城區(qū)河流環(huán)境整頓規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，從根本上改變我縣城區(qū)河流長久存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，提高我縣文 明衛(wèi)生城市創(chuàng)立水平。二、整頓范圍汀江河（城區(qū)海螺墩橋一新莊段）鄭坊河、蓮花河、七里河、七里內(nèi)河。三、整頓目標力求經(jīng)過個月的集中治理，使城區(qū)河流實現(xiàn)“四無一整頓目標即：水面無飄蕩物、河流無污泥聚積、堤岸無垃圾、河流通暢無阻礙，入河排污口獲得基本整頓，二.使城區(qū)水環(huán)境顯然好轉(zhuǎn)。四、整頓時間、方式、內(nèi)容（一）整頓時間從月日起至月日，集中整頓個月。（二）整頓方式月化管理

12、。（三）整頓內(nèi)容1、整頓沿河兩岸亂倒垃圾、亂排污水行為。整頓河流兩岸機關(guān)、企事業(yè)單位居民向河流內(nèi)爭倒垃圾（含生活垃圾、建筑垃圾）、雜物，向河流亂排放污水，影響河流行洪、河面潔凈和河水水質(zhì)的行為。2、整頓沿河兩岸環(huán)境衛(wèi)生。沿河兩岸單位、居民推行“門前三包” “一包”門前市容整齊，無亂設(shè)攤 點、亂搭建、亂張貼。亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂堆放等行為；“二包”門前環(huán)境衛(wèi)生整頓，無裸露垃圾、糞便、污水， 無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；“三包”門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)備和綠地整齊等。五、地區(qū)分工（一）河段責(zé)任單位區(qū)分原則1、沿河兩岸有單位的河段由單位負責(zé)；2、江邊市場河段由市場發(fā)展公司負責(zé)；2日一月日為集中

13、整頓階段，月日起進入常態(tài)。文章根源網(wǎng)絡(luò)7 / 7河道整治規(guī)劃方案3、沿河兩岸其余河段按屬地管理分別由汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)負責(zé)。詳細包干河段區(qū)分以下。汀江海螺釘橋到黃屋大橋右岸長汀職業(yè)中專，汀江右岸黃屋大橋至鄭坊河口由龍宇中學(xué)，金沙河右岸旱橋至河口、汀江左岸水東橋到五通橋由市場發(fā)展公司，鄭坊河、蓮花河由開發(fā)區(qū)管委會，其余 河段有單位均由沿岸單位負責(zé)，沒有單位按屬地由大同、汀州負責(zé)。（二）河段責(zé)任包干單位職責(zé)1、要增強宣傳教育，指引包干地區(qū)內(nèi)單位、居民自覺恪守河流環(huán)境整頓的有關(guān)規(guī)定，每日一定派出專人增強巡邏，開導(dǎo)、遏止向河流亂倒垃圾、亂排污水行為；2、要落實報告制度，對任意亂倒垃圾、亂排污水行為，開導(dǎo)無

14、效的，實時向行政綜合執(zhí)法局和環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊報告，由其對該行 為進行依法查處；3、要落實長效舉措，推行層層包干負責(zé)制，將責(zé)任落實到內(nèi)，包干到戶，并擬訂 河流環(huán)境監(jiān)察管理方法。六、有關(guān)要求1、增強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任為增強城區(qū)河流環(huán)境整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立城區(qū)河流環(huán)境專項 整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長， 縣長任副組長,“縣委辦、縣府辦、文明辦、水利局、城建局、執(zhí)法局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、監(jiān)察局、效能辦、市場發(fā)展公司、汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)等單 位負責(zé)人為成員。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要高度重視城區(qū)河流環(huán)境整頓工作，把其歸入重要議事日程，確實加 強領(lǐng)導(dǎo)，周祥組織安排，狠抓工作落實。單位

15、主要領(lǐng)導(dǎo)要親身抓，成立責(zé)任體制，把工作責(zé)任落實到 詳細責(zé)任人，推行包干負責(zé)制，保證整頓工作獲得長效。各有關(guān)部門要在市河流整頓管理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的一致領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，落實好各自的職責(zé)。水利局負責(zé)河流整頓的規(guī)劃擬訂、謹防維修加固、河流清淤整頓、綠水工程建設(shè)、水政執(zhí)法等工 作；監(jiān)察局負責(zé)對河流整頓工作進行行政問責(zé)監(jiān)察，對違紀人員賜予處罰；建設(shè)局負責(zé)城市建筑垃圾 的源泉治理；執(zhí)法局、大同、汀州鎮(zhèn)負責(zé)對城市生活垃圾辦理進行源泉治理，根絕向河流內(nèi)傾倒垃圾 等阻擋行洪物體；環(huán)保局負責(zé)對沿河的工業(yè)及生活污水排放狀況進行監(jiān)察管理，增強污廢水排放管理，整頓規(guī)范排污口設(shè)置，禁止直接將未達標污水排入河流；工商局負責(zé)對整頓對象的工商營業(yè)執(zhí)照狀況進行審察把關(guān)，對涉河違紀建設(shè)項目不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；市公安局負責(zé)專項整頓活動的安全捍衛(wèi)、道路交通及應(yīng)急突發(fā)事件的處理，負責(zé)處理執(zhí)法活動中阻礙公事行為，做好違紀事件查處工作；廣播、新聞等部門要做好河流整頓工作宣傳報導(dǎo)工作。各部門要親密協(xié)作、形成協(xié)力，保證全面達成河流整治工作的目標、任務(wù)。2、加大宣傳力度，創(chuàng)立濃重氣氛各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要進行動員和部署，經(jīng)過層層發(fā)動，一致思想認識，把行動一致到縣委、縣政府決議部署上來?？h新聞中心要加大新聞報導(dǎo)力度，增強活動宣傳，充足發(fā)揮