重視有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-947編號(hào)：_重視有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理審核：_時(shí)間：_單位：_重視有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。據(jù)有關(guān)部門定義：有限空間是指有一定的空間，工作人員可以進(jìn)入完成指定的工作，但其出入口較為狹窄或空間處于相對(duì)封閉、半封閉狀態(tài)；作業(yè)人員進(jìn)入該場(chǎng)所，存在缺氧或易遭受硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、

2、甲烷、氰化氫等有毒有害氣體中毒；或發(fā)生氣體（粉塵）火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所。人們?cè)谌粘Ｊ┕?、生產(chǎn)檢（維）修等活動(dòng)中經(jīng)常會(huì)遇到在有限空間作業(yè)的情況，而在有限空間場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，稍一疏忽極易發(fā)生氣體中毒或窒息、火災(zāi)或爆炸等人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，而事故發(fā)生后的盲目施救又往往導(dǎo)致事故（事態(tài)）進(jìn)一步擴(kuò)大。這類事故在全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生，且在各類事故中占有一定的比例，教訓(xùn)極其深刻，需引起我們高度重視。一、有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的基本范圍在建筑、市政、裝飾、基礎(chǔ)等專業(yè)施工或工廠車間進(jìn)行安裝、檢（維）修、焊接、油漆、防腐等施工作業(yè)遇有下列場(chǎng)所的，均屬有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所：1、封閉、半封閉設(shè)備：如船艙、儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車

3、、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。2、地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窯、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。3、地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、封閉車間、試驗(yàn)室、煙道等。二、 事故案例：1、 市政管道氣體中毒事故20xx年7月4日下午6時(shí)，寧波慈溪市某市政公司在拆除南二環(huán)線與英雄路交叉口的新建窨井與原有集污井連接處的管道堵墻時(shí)，發(fā)生一起硫化氫中毒事故。該窨井直徑為1.2m,深6m,當(dāng)時(shí)先有一名工人下去鑿堵墻，在鑿出約10的孔洞后，隨即換人下去再鑿，當(dāng)?shù)诙と讼轮辆?/p>

4、底后，當(dāng)即發(fā)生中毒暈倒（估計(jì)此時(shí)原封閉管道內(nèi)積聚的有毒氣體已大量涌出）。地面人員見狀后，均未采取防護(hù)措施，接二連三地下井救人，結(jié)果是下一個(gè)倒一個(gè)，先后有4人倒下。因壓力污水的沖擊，其中3名中毒人員被沖至另一窨井口，另1名工人被卡在兩窨井的管道之間。由于救援時(shí)間較長(zhǎng)，該4人送醫(yī)院后均不治而亡。2、人工挖孔樁中毒事故20xx年6月16日，云南楚雄某建筑公司在開發(fā)區(qū)某藥廠工地的人工挖孔樁施工中，發(fā)生一起氣體中毒事故。該事故樁孔直徑為1m，井深10.5m，在鋼筋籠放入樁孔后，其中一名工人又下井去拆除為防止鋼籠變形的加固鋼管。當(dāng)該工人下至井深6m左右時(shí)遇到孔內(nèi)高濃度的二氧化碳，當(dāng)即中毒窒息而墜入孔底。當(dāng)

5、時(shí)地面有3名人員在未采取任何措施的情況下，先后盲目下井施救，均相繼墜落孔底而亡；后又下去3人，雖未造成死亡，卻遭受不同程度的中毒傷害。最后在采取通風(fēng)等措施后才將人員救起，但已造成4人死亡，3人重傷的重大惡性事故。3、基坑防水涂料中毒事故20xx年7月14日，浙江東陽(yáng)某建筑公司在施工永康市某廣場(chǎng)地下室外墻防水涂料（系非焦油聚氨脂）時(shí)，發(fā)生一起有毒氣體中毒事故。當(dāng)天下午，基坑內(nèi)有4人在進(jìn)行防水涂料作業(yè)（基坑內(nèi)有0.7m積水），其中1名工人在8m深處作業(yè)時(shí)因氣體中毒暈倒在坑底水中，基坑內(nèi)其余3人見狀立即下去救人，但也相繼中毒倒地；后陸續(xù)多人趕來(lái)?yè)尵龋舶醽?lái)風(fēng)扇進(jìn)行空氣流通，雖4人救上后被送往醫(yī)院搶救

6、，但終因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而未能救活。本事故造成4人死亡和多人氣體中毒傷害。4、密閉車間油漆爆炸事故20xx年10月22日13時(shí)45分左右，寧波余姚市趙建青噴涂廠員工在相對(duì)密閉車間進(jìn)行油漆噴涂作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起爆炸事故，造成4人死亡，1人重度燒傷的重大事故。三、這類事故特點(diǎn)及主要原因分析1、事故特點(diǎn)：它們都是在狹窄的有限空間作業(yè)，或工作場(chǎng)所處在封閉、半封閉的空氣不流動(dòng)狀態(tài)，有毒有害氣體的積聚或涌出造成人員中毒窒息而死亡；由于均無(wú)應(yīng)急準(zhǔn)備，盲目掄救導(dǎo)致傷亡事故的擴(kuò)大。2、事故主要原因分析：（1）部分單位、管理部門普遍缺乏對(duì)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的安全認(rèn)識(shí)，許多單位都未制定有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度和相應(yīng)的操作規(guī)

7、程；（2）現(xiàn)場(chǎng)管理人員未能及時(shí)正確辨識(shí)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)源，在施工（作業(yè)）前均未編制專項(xiàng)安全施工（作業(yè)）方案或未制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；（3）有關(guān)部門（含新聞媒體）對(duì)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的安全宣傳力度不足，涉及單位崗前安全教育不到位，致使許多管理、作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)的安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；（4）涉及有限空間作業(yè)的許多單位尚未配置必要的氣體檢測(cè)儀、空氣呼吸器、防毒口罩、安全繩梯等安全防護(hù)、救護(hù)用品；有的甚至連必要的通風(fēng)機(jī)械設(shè)施也未配備；（5）現(xiàn)場(chǎng)未制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)，救援人員均未采取自我保護(hù)措施，盲目施救或因缺少應(yīng)急物資而延誤救援時(shí)間，導(dǎo)致傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。四、安全防范對(duì)策措施其

8、實(shí)，有限空間作業(yè)場(chǎng)所這類事故是可以預(yù)防的，只要我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暟踩a(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理，采取下列防范對(duì)策措施，這類事故是完全可以避免的：1、各廠礦企業(yè)、施工單位、管理部門領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)高度重視有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，應(yīng)建立健全本單位有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度，制定和完善相應(yīng)的操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，確保有限空間作業(yè)場(chǎng)所無(wú)事故發(fā)生。2、各級(jí)部門都應(yīng)大力開展有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳教育，使人人皆知其存在的安全隱患，相關(guān)施工管理部門可結(jié)合事故案例分析有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，以吸取教訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范技能。3、凡需在有限空間危險(xiǎn)作

9、業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行施工、檢修、清理等作業(yè)活動(dòng)的，有關(guān)施工（管理）部門必須編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工（作業(yè)）方案和應(yīng)急預(yù)案，方案應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或業(yè)主方主管負(fù)責(zé)人（業(yè)主自行按排的任務(wù)）批準(zhǔn)后，方可實(shí)施作業(yè)。4、凡進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的制度，現(xiàn)場(chǎng)必須采用機(jī)械通風(fēng)措施。作業(yè)人員應(yīng)待檢測(cè)的氧氣含量、有害氣體、可燃?xì)怏w、粉塵的濃度符合相關(guān)要求后，方準(zhǔn)進(jìn)入。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)的有害氣體含量不符合要求的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入該場(chǎng)所。5、經(jīng)常需在有限空間進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的施工單位、管理部門必須配置相應(yīng)的氣體檢測(cè)儀、通風(fēng)機(jī)械設(shè)施和防毒救護(hù)器具；應(yīng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量、性能安全可靠；產(chǎn)品

10、認(rèn)證書、合格證、檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告、使用（操作）說(shuō)明書等相關(guān)證件一應(yīng)齊全。對(duì)檢測(cè)儀器、救護(hù)器具等應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期鑒定或校正。6、臨時(shí)需在有限空間施工作業(yè)，而缺乏檢測(cè)、防護(hù)器具配置條件的單位，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣阑驊?yīng)急管理部門聯(lián)系，求助配合或采用租借形式落實(shí)解決，否則不得組織施工。施工單位（或承包負(fù)責(zé)人）應(yīng)為作業(yè)人員配置適合作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)保護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。7、在有限空間場(chǎng)所作業(yè)前，施工（項(xiàng)目）、管理負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，應(yīng)向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、危害因素，應(yīng)采取的安全技術(shù)措施和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急救援措施；交底雙方須履行簽字手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。8、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所施工，包括相對(duì)密閉的車間內(nèi)油漆、防腐施工作業(yè)，必須加強(qiáng)通風(fēng)，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)吸煙。凡需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，必須經(jīng)氣體檢測(cè)且符合要求，在辦理動(dòng)火審批手續(xù)后，方可動(dòng)火。儲(chǔ)存過(guò)油類、易燃易爆的密閉容器，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行焊接或切割。9、有關(guān)施工安全管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，堅(jiān)決遏制現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持上班考