某某煤礦應(yīng)急救援管理制度

1、枝特區(qū)湘發(fā)煤礦煤礦應(yīng)急救援管理制度編制：李曉東2014年7月目錄四、五、六、七、八、九、十、十二、十三、十四、十五、工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度， 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作， 提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題， 確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度， 并制訂工作例會(huì)制度。二、組織單位：安檢科三、主持人：安全礦長(zhǎng)四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全監(jiān)察處、黨政 辦公室、黨群工作部、勞資社?？?、財(cái)務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù) 責(zé)人

2、。五、會(huì)議內(nèi)容1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。3、由安全監(jiān)察處對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理 工作做出具體安排。六、會(huì)議要求1、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主 持人請(qǐng)假。2、與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。3、安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5、無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款 100元，遲到罰款 50 元。6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。7、

3、本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的 : 確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供 物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥 品。三、 職責(zé)：1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。2 、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。四、 檢查與維護(hù)管理1、非事故情況下， 任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。 特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。2、由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、 檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相 關(guān)人員的

4、責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展， 提高應(yīng)急管理工作人員 的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、 規(guī)范化和制度化， 根據(jù)湘發(fā)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急 救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、 管理和考 核工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各

5、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理 人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、 機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需 要時(shí)的崗位培訓(xùn)。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)， 培訓(xùn)時(shí)間原 則上為 1至 2周，一般每年累計(jì)不少于 5天。七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間， 享受在崗?fù)?等待遇。八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 圍繞貫徹落山西焦煤對(duì)應(yīng)急管理工作的指 示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、 分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任 務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、 熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的 應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)

6、備和指揮手段等。 通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意 識(shí)，提高科學(xué)決策水平， 提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的 處置應(yīng)對(duì)能力。九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫 產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的 規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工 作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工 作水平。十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求， 制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)

7、工作。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、 送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師， 還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作 專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和 規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)， 保證培訓(xùn)工作經(jīng) 費(fèi)的及時(shí)足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行 年度考核。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培 訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn) 工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培 訓(xùn)人

8、員花名冊(cè)。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用， 完善工作機(jī)制， 創(chuàng)新工作 方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和 處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總 體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況， 對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、 結(jié) 構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急 預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總 體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重 大、特別重大突

9、發(fā)事件后， 要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì) 審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教 培訓(xùn)計(jì)劃， 以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)， 增 強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案 演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)， 提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事 件的能力，特制定本實(shí)施方案。一、主要內(nèi)容 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)

10、， 充分發(fā)揮各 業(yè)務(wù)部門的作用， 深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)， 大力提高職工的 公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力， 保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際， 深入分析我礦面臨的安全形勢(shì)， 做 好應(yīng)急管理工作； 宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程， 落實(shí)預(yù)防為主的 方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效 措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法， 切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。（ 2）進(jìn)行典型案例的宣傳。 一是選擇有代表性的典型案例， 對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、

11、 以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體 和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。 二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面 案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使 用的處置手段、 采用的應(yīng)對(duì)措施等， 進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件 的能力和水平。2、以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互 救和減災(zāi)等能力， 進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、 災(zāi)害知識(shí)和自救互救知 識(shí)。3、以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。（1）開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求1、主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任（1）制訂宣傳教育工作計(jì)劃

12、。在我礦樹(shù)立起比較牢固的安全意 識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防 護(hù)知識(shí)和技能。（2）多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使 用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。（3）健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件 發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。 建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng) 效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。（ 4）動(dòng)員全礦職工積極參與。2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果 每季度進(jìn)行一次回顧和檢查， 對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完 成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利

13、進(jìn)行預(yù)防性安全檢查制度 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建 設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1. 指導(dǎo)思想。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年” 活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重， 常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合” 的工作要求， 充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性 安全檢查、重大隱患排查中的作用， 促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2. 工作目標(biāo)。通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的 深入排查治理， 超前防范事故； 各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要 風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)

14、源特點(diǎn)， 熟悉救援環(huán)境， 開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演 練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實(shí)施 預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各 部門要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況， 制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢 查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織 2 次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。 安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開(kāi)展預(yù)防性檢查， 建立 應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的考核、 考評(píng)制度， 完善工作 機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)， 并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的 集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng) 根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安

15、全檢查工作計(jì)劃， 制定本 隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。 要按照實(shí)施方案， 做好與日常值備班工 作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1. 檢查范圍。 預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及 礦山周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。2. 檢查重點(diǎn)內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善， 通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況； 突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行 情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況； 火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí) 情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1. 各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性 和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急

16、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi) 展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及 時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人 跟蹤督辦。2. 各部門要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢 查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度， 對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍 的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施， 明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。3. 各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn) 和救援環(huán)境， 了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)

17、案， 有針 對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案， 配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援 裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練， 不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能 力。4. 各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作 的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方 法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定， 有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生， 積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：蔣敏讓 礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：朱全忠、李曉東、高連科、符光紅成 員：調(diào)度室、安檢科、輔助

18、救護(hù)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)部、 綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長(zhǎng)。二、重大隱患排查治理工作原則： 以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)， 以建立 健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任 制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程 序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán) 格考核，全力解決當(dāng)前“一通三防” 、防治水、安全供電、小煤窯管 理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是 重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、 排

19、查治理負(fù)全面責(zé)任。2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理 的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長(zhǎng)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn) 定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn) 定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施， 科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工， 負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi) 隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全礦長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治 理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任， 具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、 匯總、建檔、 上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理， 進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和 結(jié)果驗(yàn)收考核

20、。5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、 上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行 “三 定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。6、各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的 安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安通部牽頭， 對(duì)列入集團(tuán)公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查 治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核， 對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主， 合理 分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定” ，按期按質(zhì)按量完成的給 予獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)急投入保障制度一、目的和適用范圍1 、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn) 備和響應(yīng)，最大

21、限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2 、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況 的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、 最大程度地預(yù)防和減少事故 造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的 安全防護(hù)。3 、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用5、分級(jí)響應(yīng)三 . 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：蔣敏讓 礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：朱全忠、李曉東、高連科、符光紅成 員：安全培訓(xùn)中心、 生產(chǎn)技術(shù)部、 通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、 安全監(jiān)察處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù) 責(zé)

22、人等。四. 應(yīng)急保障 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工 作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、 運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練， 建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資 生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所 需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)， 并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理， 及時(shí) 予以補(bǔ)充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)

23、間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療 組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。5、交通運(yùn)輸保障， 要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、 優(yōu)先調(diào)度， 確保運(yùn)輸安全暢通； 要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用 程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善 緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、 有序的疏散。 要采取必要的防護(hù)措施， 嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工 作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1、預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。 每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄

24、。2、培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭， 安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門， 進(jìn)行應(yīng)急 法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工 的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人 員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工 作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)遲報(bào)、謊 報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、 瀆職行 為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的， 對(duì)有關(guān)責(zé) 任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)

25、行監(jiān)督管理。六、附則本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程 中的重要見(jiàn)證， 它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程， 為企業(yè)的發(fā)展壯大提 供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條 件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理工作，特 制定本制度。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé) 范圍。2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍 凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng) 歸檔，主要包括：(1) 具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件

26、外， 還應(yīng)包括它的附件；(2) 本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文 件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3) 本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料( 即內(nèi)部文件) ；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu) 調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1) 已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不 得隨意留存。(2) 歸檔的文件材料要收集齊全 (包括附件，附圖 ) ，按照文件形 成的先后次序排列清楚， 并剔出其中的廢稿、 重復(fù)稿和不重要的便條 等。(3) 存檔文件必須為原件；(4) 文件歸檔

27、時(shí)要有交接手續(xù)；(5) 每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔 完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6) 各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員 共同做好文件的收集和保管工作；4、應(yīng)急救援檔案的借閱(1) 根據(jù)湘發(fā)煤礦檔案借閱利用制度 辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱， 并填寫(xiě)利用效果反饋登記簿。(2) 借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一 天。5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1) 專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指 導(dǎo)；(2) 礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案；(3) 專職檔案員對(duì)各部門移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理， 分類， 編目、統(tǒng)

28、計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4) 檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀， 并建立文書(shū)檔案 銷毀清冊(cè)。井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度一、總則1、為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工 作，制定本規(guī)定。2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、 維護(hù)和管理。3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并 符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)1、煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人 員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體

29、。緊急 避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、 合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故 時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間， 對(duì)外 能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水， 去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏 得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移 動(dòng)式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避 災(zāi)路線上，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于 5 年 的避難硐室。臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)

30、避災(zāi)路線上， 主要服務(wù) 于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于 5 年的避難硐室。3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于 30 分鐘的自 救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。4、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布 置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點(diǎn)、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急 情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則。 優(yōu)先采用避難硐室， 也 可采用避難硐室與可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。5、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、空氣凈化與 溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通訊、照明、動(dòng)力供應(yīng)、人員生存保障等基 本功能，額定防護(hù)時(shí)間不低于 96 小時(shí)。緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突

31、發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急 避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的 其他臨時(shí)人員。6、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 整體設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求， 經(jīng)過(guò)評(píng)審和企業(yè)技術(shù) 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。7、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng) 自救、供水施救、 通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn) 系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān) 測(cè)。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè) 施的情況。 礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣。 礦 井供

32、水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險(xiǎn)人員供水， 并為在緊急情況 下輸送液態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。 礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急 避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。8、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險(xiǎn)設(shè) 施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。 礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險(xiǎn)設(shè) 施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施方位的明顯標(biāo)示， 以方便災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員迅速到達(dá)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。9、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善， 包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。10、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 納入 安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用

33、產(chǎn)品安全標(biāo)志。 可移動(dòng)式救生艙應(yīng)符 合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。三、永久避難硐室1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高 溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響。 前后 20 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完 好，符合安全出口的要求。 特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯 涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。2、永久避難硐室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開(kāi)啟的 兩道隔離門結(jié)構(gòu)。 兩道隔離門之間為過(guò)渡室， 第二道隔離門以內(nèi)為生 存室。過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于 3.0 米 2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝 置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗

34、， 靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排 氣管。生存室凈高不低于 2.0 米，長(zhǎng)度、 寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù) 以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于 0.75 米 2 的使用面積，設(shè) 計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于 50人，不宜多于 100 人。靠近底板附近設(shè)置 不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封 可靠，開(kāi)閉靈活。 隔離門墻周邊掏槽， 深度不小于 0.2 米，或見(jiàn)硬頂、 硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，保證足 夠的氣密性。4、采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐 高溫、耐腐蝕， 頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室

35、地面高于巷道底板 0.2 米。5、有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小 于 150 毫米；通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆 孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)， 數(shù)量不少于 2 臺(tái)。6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、 通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等 管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控 制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在 0.10.3 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于 70 分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路， 應(yīng)有專用接口和供水閥， 水量和水壓滿

36、足 額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器， 對(duì)硐室內(nèi) 外的02 CH4 CO2 CO溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。硐室入 出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站， 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn) 設(shè)施情況。硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話， 硐室內(nèi) 宜加配無(wú)線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。7 永久避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器， 實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的 O2 CH4 CO2 CO 溫 度、濕度和硐室外的 02 CH4 C02 CO的檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。8 永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施 食品和飲用水，以及自救器 急救箱 照明 工具

37、箱 滅 火器 人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20的。自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于 0.3米3/分人。布置有直達(dá)地 表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證 24 小時(shí)連續(xù)供氧；其他永久避 難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。 采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng) 有減壓措施，以保證安全使用。有害氣體去除設(shè)施處理C02的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處 理CO的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%配 備的食品不少于2000千焦/人天，飲用水不少于0.5升/人天。 配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時(shí)間不低于 45 分鐘。9 永久避難硐室施工時(shí)，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)

38、 責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制， 確保施工 質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗(yàn)收。10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián) 合試運(yùn)行， 并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收， 滿足規(guī)定要求后方可投入使 用。四、臨時(shí)避難硐室1、臨時(shí)避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造 帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動(dòng)影響小。前后20 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全 出口的要求。 布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、 煤 層自燃等措施。2、臨時(shí)避難硐室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開(kāi)啟的 兩道隔離門結(jié)構(gòu)。過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小

39、于 2.0 米 2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝 置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗， 靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排 氣管。生存室凈高應(yīng)不低于 1.8 米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人 數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。 每人應(yīng)有不小于 0.6 米 2 的使用面積， 設(shè) 計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于 10 人，不宜多于 50人?？拷装甯浇O(shè) 置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標(biāo)準(zhǔn)，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于 C25的混凝 土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。利用可移動(dòng)式救生艙的過(guò)渡艙作為過(guò)渡室時(shí)， 過(guò)渡艙外側(cè)門框?qū)?度應(yīng)不

40、小于 300 毫米，安裝時(shí)在門框上整體灌注混凝土墻體。 硐室四 周掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。4、臨時(shí)避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材 料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板 0.2 米。5、臨時(shí)避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、 通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置 和帶有閥門控制的呼吸嘴， 壓風(fēng)出口壓力在 0.10.3 兆帕之間， 連續(xù) 噪聲不大于 70 分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水 管路，應(yīng)有接口和供水閥。 接入的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)硐室內(nèi)的 02、CH4 C02 CO溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。硐室

41、入、出口處應(yīng)設(shè)人員 定位基站， 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。 硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通 礦調(diào)度室的固定電話。6 臨時(shí)避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器， 實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的 O2 CH4 CO2 CO 溫 度和濕度和硐室外的02 CH4 C02 CO檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。7 臨時(shí)避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體 去除設(shè)施 食品和飲用水以及自救器 急救箱 照明 工具箱 滅火 器 人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于 10。8 硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。臨時(shí)避難硐室硐室建設(shè)完成 后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并按要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī) 定要求后

42、方可投入使用。五 維護(hù)與管理1 煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度，指派專門機(jī)構(gòu)和人 員對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。2 緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有簡(jiǎn)明 易懂的使用說(shuō)明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正 確使用。3、應(yīng)定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。 保證儲(chǔ)存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確 標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。每 3 個(gè)月對(duì)配備的氣瓶進(jìn)行 1 次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試， 氣瓶?jī)?nèi)壓 力低于 8 兆帕?xí)r，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)氣。每 10 天對(duì)設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行 1 次檢查和測(cè)試。 每年對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行 1 次系統(tǒng)性的功能測(cè)

43、試，包括氣密性、電源、 供氧、有害氣體處理等。4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。采 掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)。5、應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施安 裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。6、每年應(yīng)將緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安 全監(jiān)管部門書(shū)面報(bào)告一次。六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練1、將正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容， 確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)， 掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用 方法，具備安全避險(xiǎn)基本知識(shí)。2、對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后， 應(yīng)及時(shí)對(duì)入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)， 確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

44、的實(shí)際狀況。3、每年開(kāi)展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度目的： 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責(zé)：機(jī)關(guān)各部室、生產(chǎn)隊(duì)組一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)1、必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn) 行檢測(cè)、評(píng)估；2、安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù) 責(zé)；2、具體管理措施依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度執(zhí)行實(shí)施。3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)公司事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn) 救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安

45、全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。三、部室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查， 同時(shí)隊(duì)組的班組安全教育學(xué) 習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員， 必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得 合格證才能進(jìn)入工作崗位， 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序 審核同意方可實(shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)， 采取 定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)， 進(jìn)入本公司 重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)

46、。八、根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有 4 路可燃性氣體報(bào)警器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。九、對(duì)于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 通過(guò)整改避免事故發(fā)生 的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì) 100500 元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的， 將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將給予處 罰。應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度一、總則1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定， 為加強(qiáng)我礦安全管 理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)正常 的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。2、我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng) 急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力

47、，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。二、獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我 礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。（ 3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失 的。（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予 安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。 在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)， 可以發(fā)給一次性物質(zhì) 獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 50元 500 元。3、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安 全培訓(xùn)部門提出建議， 或者由單位及

48、部門報(bào)送材料， 安全培訓(xùn)部審核 并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰1、對(duì)于有下列行為之一的員工， 應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰： （1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮， 造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。（ 4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事 故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。（5）對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào) 復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法 追究刑事責(zé)任。2、對(duì)員工的行政處分分為： 警告、記過(guò)

49、、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、 留用察看、開(kāi)除。對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損 失。3、對(duì)員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分， 罰款額 為 50 元 100 元。對(duì)員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性 罰款處理，罰款額為 100元 300元。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí) 1至 3個(gè) 月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。對(duì)嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識(shí)其錯(cuò)誤行為，態(tài)度惡 劣，給予警告以上處分，直至開(kāi)除4、對(duì)因違章而造成的重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故 （ 包括交通、火 災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故 ） 的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的 程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、事故有關(guān)責(zé)

50、任人員或 “三違”人員如果迅速認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正， 態(tài)度誠(chéng)懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少， 反之，不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分， 賠償金額加重。6、給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分 析違章的程度和性質(zhì)， 區(qū)別對(duì)待故意的或明顯的違章與不易把握的過(guò) 失行為，并經(jīng)過(guò)會(huì)議討論， 征求工會(huì)意見(jiàn)，允許受處分者本人進(jìn)行申 辨，慎重決定。7、對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重， 除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處分。8、對(duì)于濫用職權(quán)， 利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)處分員 工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。應(yīng)急救援

51、隊(duì)伍管理規(guī)定一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3、樹(shù)立高度的工作責(zé)任感；4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良 好；6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：1、值班制度；2、崗位工作制度；3、教育學(xué)習(xí)制度；4、培訓(xùn)演練制度；5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；6、安全保密制度；三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的 各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷 提高應(yīng)急救援的能力。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與

52、救援的具體情況， 定期組織應(yīng)急救 援演練。五、安全培訓(xùn)中心對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力， 評(píng)估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、 應(yīng) 急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足， 識(shí)別 資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織 和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題， 檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、 執(zhí)行程序的 了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)湘發(fā)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，制 定本制度。二、細(xì)則1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù) 案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編 寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。 當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、 部門職責(zé)或應(yīng)急資源 發(fā)生變化， 以及實(shí)施過(guò)