興安盟公路物流業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策

1、興安盟公路物流業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策內(nèi)蒙古公路與運輸Hizhwavs&TransDortationinInnerMongolia2008年第1期70文章編號:10050574一(2008)01007003興安盟公路物流業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策高鶴紅,周穎杰(興安盟運輸管理處,內(nèi)蒙古烏蘭浩特137400)摘要:通過對興安盟公路物流業(yè)現(xiàn)狀的分析,指出興安盟經(jīng)濟發(fā)展對交通物流業(yè)的需求和發(fā)展方向,提出發(fā)展公路物流業(yè)的措施和建議.關(guān)鍵詞:交通運輸;現(xiàn)代物流;現(xiàn)狀;發(fā)展對策中圖分類號:U492.313文獻標識碼:AAbstract:Accordingtotheanalysisonthepresentcond

2、itionsoflogisticsindustrybyhighwayinX/ng研,thisarticleindicatesandthetrendofandthedemandofeconomicdevelopmenttohighwaytransportlogisticsServicewilhpresentatiOnofmeasuresandsuggestionsfordevelopingthelogisticsservice.Keywords:highwaytransport;modemlogistics;presentsituation;developingcountermeasure興安盟

3、是以公路運輸為主的地區(qū),公路運輸占社會總運量的83%,鐵路運輸占16.98%,目前沒有水運和管道運輸,空運只占客貨運輸?shù)?.O2%,因此,公路運輸在興安盟國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的位置.本文就興安盟的物流業(yè)現(xiàn)狀進行了分析,并提出發(fā)展目標及措施.1興安盟交通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1.1公路現(xiàn)狀和發(fā)展情況公路是興安盟物流業(yè)的主要載體,截止2006年底,全盟公路總里程達N8119km,其中一級公路339km,二級公路287km,三級公路1111km,四級公路5604km,等外公路778km.省際大通道自西南至東北貫穿全盟,與302國道,101省道,203省道交叉成為興安盟公路網(wǎng)的骨架.省際和盟際出口公

4、路有l(wèi)7條,形成了以烏蘭浩特市為中心,干支結(jié)合的公路網(wǎng).到2010年,全盟公路總里程將達到9442.5km.其中高速公路達到35km,一級公路達到744.1km,二級公路達到457km,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路或水泥路,村村通公路.便捷的公路交通將為物流業(yè)的發(fā)展提供更為便利的條件.1.2運輸業(yè)狀況2006年,全盟從事道路貨物運輸業(yè)的有5877戶,營運載貨汽車8816輛,其中大中小型車輛數(shù)分別為4599輛,1120輛,3097輛.貨物運輸從業(yè)人員為23962人.全社會共完成公路貨運量1603萬t,貨物周轉(zhuǎn)量352785萬t.1.3公路物流企業(yè)情況全盟公路貨運企業(yè)中擁有l(wèi)0臺(含)以上車輛的共有30家,車輛數(shù)為

5、1813輛,其中烏蘭浩特市l(wèi)3家,阿爾山市2家,科右前旗3家,扎賚特旗5家,突泉縣1家,科右中旗6家.這30家貨運企業(yè)中除突泉縣陸久物流公司的20輛車為企業(yè)自有車輛外,其余貨運企業(yè)的車輛均為個體掛靠車輛.陸久物流公司資產(chǎn)總額為650萬元,其他貨運企業(yè)每家資產(chǎn)總額不足5O萬元.1.4主要貨物運輸種類及運輸量情況興安盟產(chǎn)出性貨物種類以糧食,農(nóng)副產(chǎn)品,木材,釀造,乳品,礦泉飲品,醫(yī)藥,水泥,冶金,卷煙,機械制造,油漆等相關(guān)產(chǎn)品為主.非產(chǎn)出性貨物產(chǎn)品的需求則以農(nóng)資,煤炭,家用電器,機械設(shè)備,建材,石油,天然氣及日常生活用品為主.2006年全盟地區(qū)主要貨物流出總量約為767萬t,外地流人盟內(nèi)的主要貨物總

6、量為613萬t.1.5物流園區(qū)及貨運站場情況興安盟目前只有一家在建的物流園區(qū),即烏蘭浩特市物流園區(qū).一期工程在2o06年1月完成,園區(qū)占地面積11.8m,其網(wǎng)絡(luò)工程正在建設(shè)中.園區(qū)功能設(shè)施有加油站,配貨綜合樓,汽貿(mào)樓,機動車檢測中心,配貨間,倉儲庫,汽車修配廠及停車場,目前有華通物總第102期高鶴紅等:興安盟公路物流業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策7l流責任有限公司,鵬遠倉儲有限公司,庚植汽車服務(wù)等6家企業(yè)人住園區(qū)運營.烏蘭浩特市地區(qū)共有64家配貨站(其中僅有4家證照齊全),其他旗,縣,市共有6家登記在冊的配貨站點,均為個體經(jīng)營,全盟各配貨站點的貨物年吞吐量每家不超過1.2萬t.雖然近年來興安盟交通運輸業(yè)在

7、不斷發(fā)展,但目前物流業(yè)發(fā)展明顯落后,不能適應全盟經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求.一是受社會化投資總量偏低制約,物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備,物流園區(qū)管理不完善,信息平臺建設(shè)緩慢;-是資金緊張仍舊是影響物流業(yè)發(fā)展的重要因素,雖然烏蘭浩特物流園區(qū)已初具規(guī)模,但受投入不足,硬件環(huán)境無法滿足需求等因素制約,人住企業(yè)少,規(guī)模偏小;三是各貨運物流企業(yè)的運輸基本處于單車經(jīng)營及掛靠經(jīng)營的原始自然發(fā)展狀態(tài),性質(zhì)均為個體獨資私營,主營業(yè)務(wù)多為空車配貨服務(wù)功能,非常單一.年交換業(yè)務(wù)量較低,不成規(guī)模,不上等級,分布零散,低價競爭是其主要手段,運輸效率及運輸組織能力很低,難以適應地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對運輸業(yè)不斷增長的需求;四是物流基礎(chǔ)設(shè)施還相

8、當薄弱,不能滿足物流發(fā)展的需要,特別是與集裝箱,快貨運輸?shù)刃滦瓦\輸形式相配套的站場,倉庫,堆場等基礎(chǔ)設(shè)施以及通訊設(shè)備,吊裝機械等嚴重短缺.全盟除在建的烏蘭浩特物流園區(qū)外,還沒有成型的貨運站場,極低的物流網(wǎng)絡(luò)信息化程度與相當薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重制約了興安盟物流業(yè)的發(fā)展.1.6體制與物流人才現(xiàn)狀目前,物流市場化運作程度較低,除市場機制作用不強,地區(qū)封鎖,部門分割現(xiàn)象突出以外,全社會尤其是貨物運輸從業(yè)者對物流業(yè)知識的認知程度不夠也是物流業(yè)發(fā)展的障礙.因受傳統(tǒng)思想的束縛,在短期內(nèi)難以迅速提高對物流業(yè)的認知水平.2興安盟經(jīng)濟發(fā)展對交通物流業(yè)的需求和發(fā)展方向興安盟物流產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步,但已成為全盟第三產(chǎn)業(yè)中

9、的重要組成部分,為服務(wù)全盟經(jīng)濟社會建設(shè)起到了一定作用.2006年,全盟完成地區(qū)生產(chǎn)總值126.53億元.批發(fā)零售業(yè),住宿餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),其他服務(wù)業(yè)增加值均比2005年有所增長.實現(xiàn)社會消費品零售總額56.69億元,比2005年增長14.9%.2006年交通運輸倉儲及郵政業(yè)完成增加值5.1億元,其中公路交通運輸業(yè)完成增加值4.8億元,占全盟地區(qū)生產(chǎn)總值的3.8%.經(jīng)預測,2010年貨物運輸量為1950萬t,2015年為2280萬t,2020年為2790萬t,日益增長的運輸量將促使貨物運輸方式向現(xiàn)代物流方式轉(zhuǎn)變.2.1發(fā)展農(nóng)業(yè)物流興安盟是內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)主要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地,其周邊地區(qū)

10、均為全國商品糧基地,農(nóng)副產(chǎn)品交易量大.將依托各旗縣市貨運站場,建設(shè)一批以農(nóng)副產(chǎn)品,食品,農(nóng)資等為主要內(nèi)容的物流園,并逐步將貨運網(wǎng)點建立到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,為農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供存,分,包,運,銷一條龍服務(wù).2.2發(fā)展第三方物流第三方物流是為特定工商企業(yè)提供的物流服務(wù),即有特定服務(wù)對象的物流.興安盟華北物流有限公司,烏蘭浩特市藍田運輸有限公司,阿爾山新大洲物流公司,扎賚特旗神山車隊,突泉陸久物流有限責任公司,科右中旗鴻盛車隊等貨運企業(yè)中,雖然絕大部分企業(yè)的車輛為外掛車輛,單獨企業(yè)實力較弱,但具備發(fā)展成專業(yè)物流企業(yè)的潛力.此六家較有實力的貨運企業(yè)可由政府引導,組成分工細致的聯(lián)盟,逐步發(fā)

11、展成可為全盟工商企業(yè)提供集約化,專業(yè)化,個性化和全方位服務(wù)且具有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè).2.3發(fā)展快貨運輸以國省主干線及省際間公路通道為依托,以烏蘭浩特市區(qū)蔬菜水果,建筑材料批發(fā)及旗縣貨物集散地為服務(wù)對象開辟貨物運輸專線,大力發(fā)展盟際及區(qū)外快貨運輸.2.4發(fā)展口岸物流阿爾山一松貝爾口岸將在2010年開通,這為發(fā)展口岸物流創(chuàng)造了極為方便的運輸條件.開放阿爾山口岸,為興安盟的產(chǎn)品打人蒙古國市場,進而北上俄羅斯,進入東歐提供了一條更為便利直接的通道.蒙古畜產(chǎn)品,礦產(chǎn)資源豐富,但缺乏輕工,糧食,機電產(chǎn)品.口岸的開通可方便雙方物資的交流,促進兩地經(jīng)貿(mào)往來,發(fā)展121岸物流將對發(fā)展興安盟經(jīng)濟的發(fā)展起到極

12、大的促進作用.3發(fā)展物流業(yè)的對策3.1興安盟公路物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標通過政府引導和市場機制相結(jié)合,進一步改造提升商貿(mào)流通,運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),大力構(gòu)筑物流運輸和物流信息兩大平臺.整合,聚優(yōu)物流資源,創(chuàng)新增長方式,切實抓好重點項目,大力培育物流主體.建立以烏蘭浩特地區(qū)為重點,以旗縣市為節(jié)點,以(鄉(xiāng))鎮(zhèn)為網(wǎng)內(nèi)蒙古公路與運輸HiehwavS&TransportationinInnerMonolia2008年第1期絡(luò)的盟內(nèi)區(qū)域物流運輸網(wǎng).積極鼓勵盟內(nèi)外有條件,有實力的企業(yè),單位和個人發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),促進現(xiàn)代物流業(yè)與商流聯(lián)動,與農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展互融,形成布局合理,配置高效,功能齊備的專業(yè)化,社會化,

13、現(xiàn)代化的物流體系.3.2實施步驟20072010年,完成烏蘭浩特市物流園區(qū)物流信息平臺建設(shè),完成衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng)建設(shè)和中心監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè).建成后的信息平臺將實現(xiàn)信息查詢,信息傳遞,實時監(jiān)控,動態(tài)調(diào)度,數(shù)據(jù)存儲和分析等功能.在旗縣貨運站場實體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,構(gòu)建物流信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施.對盟內(nèi)重點物流企業(yè)的貨運車輛裝配車載系統(tǒng),實現(xiàn)貨物全程跟蹤.20112015年,協(xié)調(diào)盟內(nèi)各部門,各行業(yè)之間建立起滿足區(qū)域物流發(fā)展需求的公共信息平臺,培養(yǎng)具有較高水平的專業(yè)人才保證信息系統(tǒng)正常高效運行.20162020年,一是建設(shè)交通地理信息系統(tǒng).直接對地圖實體進行查詢,獲得公路線路的空間位置和走向,技術(shù)標準,交通

14、流量等多方位的系統(tǒng);根據(jù)專題地圖的統(tǒng)計分析功能,分析客貨流量的變化情況,幫助道路運輸管理部門對特種貨物(如危險)運輸進行線路選擇,并通過對其進行監(jiān)控,保留其運行軌跡.二是逐步實現(xiàn)盟內(nèi)物流信息網(wǎng)同全區(qū),全國及國際物流信息系統(tǒng)對接.3.3發(fā)展對策3.3.1加大現(xiàn)代物流業(yè)的政策扶持力度一是建立組織機構(gòu).物流業(yè)是面向全社會的服務(wù)行業(yè),覆蓋國民經(jīng)濟所有產(chǎn)業(yè),在總體規(guī)劃時要多部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào),才能避免因多頭管理,重復建設(shè)帶來資源浪費.建立一個跨部門的協(xié)調(diào)組織,實行總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理十分必要.興安盟物流業(yè)的發(fā)展涉及發(fā)展與改革,經(jīng)濟與貿(mào)易,交通,鐵路,外事口岸,郵政等多個部門,應由政府牽頭,成立興安盟物流業(yè)發(fā)展

15、領(lǐng)導小組,負責全盟物流業(yè)的宏觀規(guī)劃,行業(yè)管理,政策運行等工作.盡快籌備成立全盟物流協(xié)會,加強行業(yè)自律,開展行業(yè)宣傳,咨詢,調(diào)研,培訓等工作,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù).二是研究和制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和政策保障措施.對重點物流企業(yè),在項目審批,財稅體制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),企業(yè)用電等方面給予優(yōu)惠政策,建立物流配送的”綠色通道”,努力營造公平競爭,規(guī)范有序,有利于物流企業(yè)發(fā)展的寬松市場環(huán)境.三是構(gòu)造物流信息平臺,大力推進電子商務(wù),努力實現(xiàn)信息流,商貿(mào)流,資金流的有效結(jié)合.建立完善的統(tǒng)計指標體系,逐步建立健全現(xiàn)代物流業(yè)信息收集,宏觀監(jiān)測,預警和信息發(fā)布制度.3.3.2加強引資引智,提高物流業(yè)管理水平一是外地企業(yè)投資建設(shè),經(jīng)營物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息項目,努力吸引外資和民間資本的進入,吸引大公司,大集團區(qū)域性配送中心和營銷中心落戶.二是鼓勵企業(yè)與物流咨詢機構(gòu),科研院校等進行各種形式的資本與技術(shù)融合.三是加快人才培訓和引進.積極引進一批具有高視野,懂經(jīng)營,善管理的專業(yè)物流人才.3.3.3加強法制建設(shè),促進物流業(yè)健康發(fā)展健全的法制是保證物流業(yè)健康發(fā)展的前提.當前,我國物流業(yè)普遍缺乏相關(guān)的法律約束,勢必加劇物流企業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營和無序競爭,使企業(yè)和客戶的