對個人經營未制定消防平安治理制度的懲罰

1、對個人經營未制定消防平安治理制度的懲罰1事項類型行政處罰2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱對個人經營未制定消防安全管理制度的處罰子項名稱5實施主體巴馬瑤族自治縣公安消防大隊6實施主體 性質法定機關7承辦機構巴馬瑤族自治縣公安消防大隊8承辦地點巴馬瑤族自治縣公安消防大隊9辦理時間工作日：（夏季）8:00-12:00、15:00-18:00（冬季）8:00-12:00、14:30-17:301 0咨詢及 監(jiān)督電話咨詢電話監(jiān)督電話11設定依據廣西壯族自治區(qū)農村消防規(guī)定（自治區(qū)人民政府令第 91 號）第二十三條 個人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正， 處500兀以上5000

2、兀以下罰款：（一）未制定消防安全管理制度；12實施對象對個人經營未制定消防安全管理制度的單位。13行使層級市縣兩級14權限劃分中華人民共和國行政處罰法第八條行政處罰的種類行政處罰的種類：（丿警告;（二）罰款;（三）責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用；（四）拘留；（五） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。15行使內容中華人民共和國行政處罰法第八條行政處罰的種類行政處罰的種類： （丿警告；（二）罰款;（三）責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用；（四）拘留；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。1 法定辦結60日。經本機關負責人批準，可以延長30日。需要繼續(xù)延長的，報上6時限一級行政主管機關批準。17處

3、罰流程詳見附件7-1。18結果名稱行政處罰決定書。19運行系統(tǒng)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)1受案階段責任：日常工作中對發(fā)現或者接到報警的事項予以審查，決定是否受案。2調查階段責任：對受案的案件，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據，查明事實，必要時可進行現場檢查。與當事人有直接利害關系的予以回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件（人民警察證），允許當事人辯解陳述。3審查階段責任：對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、20處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。責任事項4告知階段責任：在做出行政處罰決定前，書面告知當事人擬作出處罰決定的事實

4、、理由、依據、處罰內容，以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。5決定階段責任：依法需要給予行政處罰的，應制作公安行政處罰決定書，載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。6送達階段責任：行政處罰決定書在7日內送達當事人。7執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內部申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。8其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。21追責情形有下列行為之一的，應追責：1刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；2超過詢問查證的時間限制人身自由的；3不執(zhí)行罰款決定與

5、罰款收繳分離制度，或者不按規(guī)定將罰沒的財物上 繳國庫或者依法處理的；4私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的；5違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的；6違反規(guī)定不及時退還保證金的；7利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；8當場收繳罰款不出具罰款收據或者不如實填寫罰款數額的；9接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及時出警的；10. 在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人通風報信的；11. 有徇私舞弊、濫用職權，不依法履行法定職責的其他情形的；12. 沒有法定的行政處罰依據的；13. 擅自改變行政處罰類、幅度的；14. 違反法定的行政處罰程序的；15其他違反法律法規(guī)規(guī)章

6、文件規(guī)定的行為。22備注廉政風險點風險點 數量表現形式等級防控措施責任人41受理立案環(huán)節(jié)：未經批準擅自決疋受理或立案；收受好處， 徇私舞弊，應立案不立案；玩 忽職守，不能立案的立案；超 越職權，擅自銷案等。中嚴格執(zhí)行行政處罰法中華人民共和國消防法等規(guī)定。建 立查處案件臺賬，定期進行檢 查；嚴格按照行政處罰事項受 理、立案的有關規(guī)定辦理；嚴格 按照法規(guī)程序進行監(jiān)督。案件承辦 人2.調查取證環(huán)節(jié)：無故拖延案 件調查取證；違反辦案程序， 在調查或者進行檢查時，執(zhí)法 人員少于兩人，沒有向當事人 或者有關人員出示證件，不履 行告知、回避義務；利用職務 之便向行政相對人索取、收受 賄賂，謀取不正當利益。高

7、嚴格依照中華人民共和國消防 法等法律法規(guī)規(guī)章辦理案件。 嚴格按法定程序進行調查取證； 建立問責機制，對違反規(guī)定的人 員嚴肅處理。案件承辦 人3.審核決定環(huán)節(jié)： 接受他人請 求、收受他人好處，網開一面， 為違法當事人說情，干擾辦案； 隨意行使自由裁量權；違反辦 案程序或造成錯案、假案引起 復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。 沒有認真審查案件，造成審批 和實際處理不一致。高堅持以事實為依據，以法律為準 繩的原則，聽取當事人的陳述和 申辯；嚴格層級審批制度，認真 審核；堅持處罰意見承辦案件科 室集體合議制度，堅持少數服從 多數的原則；對情節(jié)復雜或者 重大違法行為給予行政處罰 的，負責人應當集體討論決審批領導定；嚴格按照法定成程序，作出 公正的處罰決定。對案卷進行抽 查評查，加強對處罰實施過程的 監(jiān)督，加強政務公開。4.送達執(zhí)行環(huán)節(jié)：未按規(guī)定送 達；或者未對相關社會組織執(zhí) 行行政處罰決定情況進行監(jiān)督 檢查。中嚴格按照行政處罰法、中華 人民共和國消防法的規(guī)定送達 和執(zhí)行。案件承辦人附件7 1公安消防行政處罰程序流程圖簡 易 程 序強>制執(zhí)行聽 證 程 序復 議 程 序向當事不人出示少執(zhí)法身于份證件21r人告知當事人 擬強制執(zhí)行 的事實理由當事人被告 知后3日內 提出申請行政賠償程序及依據，并告 知依法享有 權利，聽取陳 述、申辯集體研究 方案，在拒 不改正或