中高級(jí)職稱學(xué)員專業(yè)課作業(yè)(繼續(xù)教育建設(shè)工程作業(yè))

1、2021年黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)建設(shè)工程專業(yè)作業(yè) 中、高級(jí)職稱學(xué)員“專業(yè)課作業(yè)單位: XXXXXXXX 姓名: XXX二、論述題針對(duì)一個(gè)具體的工程工程，你認(rèn)為如何應(yīng)用現(xiàn)行的工程工程管理知識(shí)體系，以及相應(yīng)了標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理？答：在我們施工的工程工程中,如何正確的運(yùn)用工程工程管理知識(shí)體系,使用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理,針對(duì)這個(gè)做如下論述:(一)工程工程管理的概念和特點(diǎn)1工程工程管理的概念工程工程管理是工程管理的一大類，是指工程管理者為了使工程取得成功(實(shí)現(xiàn)所要求的功能和質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的預(yù)算費(fèi)用)，對(duì)工程工程運(yùn)用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序

2、、全面、科學(xué)的管理，充分發(fā)揮方案職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。其管理對(duì)象是各類工程工程，即可以是建設(shè)工程管理，又可以是設(shè)計(jì)工程管理和施工工程管理等。2.工程工程管理的專業(yè)內(nèi)容工程工程管理的專業(yè)內(nèi)容包括：工程工程的戰(zhàn)略管理、組織管理、規(guī)劃管理、目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和組織協(xié)調(diào)等。這些內(nèi)容構(gòu)成了工程工程管理的系統(tǒng)內(nèi)容。3.工程工程管理的方法體系工程工程管理最主要的方法是目標(biāo)管理，其核心內(nèi)容是以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。具體操作是：確定總目標(biāo)，自上而下地分解目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)，責(zé)任者制定措施，實(shí)施責(zé)任制，完成個(gè)人承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，從而自下而上地實(shí)現(xiàn)工

3、程的總目標(biāo)。工程管理的專業(yè)管理方法是很多的。各種方法有很強(qiáng)的專業(yè)適宜性。質(zhì)量管理的適用方法是全面質(zhì)量管理；進(jìn)度管理的適用方法是網(wǎng)絡(luò)方案方法；費(fèi)用管理的適用方法是預(yù)算法和掙值法；范圍管理的主要方法是方案方法和WBS方法；人力資源管理的主要方法是組織結(jié)構(gòu)圖和責(zé)任分派圖；風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方法是SWOT分析法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣；采購(gòu)管理的主要方法是方案方法和庫(kù)存計(jì)算法；合同管理的主要方法是合同選型與談判；溝通管理的主要方法是信息技術(shù)；綜合管理的主要方法是方案方法和協(xié)調(diào)方法。在工程工程管理中，所有方法的應(yīng)用，都表達(dá)了鮮明的專業(yè)特點(diǎn)。工程工程管理知識(shí)體系在構(gòu)成上與通用的工程管理知識(shí)體系相同，但卻有著鮮明的專業(yè)特

4、點(diǎn)，其管理原那么、思路、方法均有其獨(dú)特的工程性，重點(diǎn)強(qiáng)化工程管理知識(shí)體系的工程專業(yè)化。(二)工程工程管理的開(kāi)展趨勢(shì)與最新走向隨著經(jīng)濟(jì)全球化、工程管理國(guó)際化的開(kāi)展，工程工程日益復(fù)雜，建設(shè)速度日益加快，我國(guó)工程建設(shè)工程管理已呈現(xiàn)出了既標(biāo)準(zhǔn)又多樣化的開(kāi)展態(tài)勢(shì)。除CM、PM等通用的管理模式外，還有EPC(工程總承包)、BT(建設(shè)移交)和BOT(建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交)等方式，根據(jù)政府非營(yíng)利性投資工程的運(yùn)作，又出現(xiàn)了專業(yè)化公司代業(yè)主進(jìn)行工程管理的“代建制等新模式。我國(guó)新時(shí)期工程建設(shè)工程管理的開(kāi)展趨勢(shì)，可簡(jiǎn)要地用“兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)、“三個(gè)提升、“四個(gè)走向來(lái)描述。1兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)1以降低消耗為主的費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)、管理為主的競(jìng)爭(zhēng)1

5、984年我國(guó)實(shí)行招投標(biāo)管理體制以后，第一次把工程實(shí)施引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施了“以定額為主線，設(shè)定標(biāo)底，限制報(bào)價(jià)的市場(chǎng)運(yùn)作模式。這一模式由于受量?jī)r(jià)合一定額的制約，使得標(biāo)底和報(bào)價(jià)均嚴(yán)重脫離市場(chǎng)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模糊和不徹底，企業(yè)真正的水平和實(shí)力無(wú)法在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中表達(dá)，根本建設(shè)工程造價(jià)控制也成為空中樓閣，單純地?cái)M合定額的競(jìng)爭(zhēng)模式難以發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。2003年原建設(shè)部發(fā)布了?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，明確提出“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、清單計(jì)量、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)競(jìng)耗的市場(chǎng)模式。雖然以綜合單價(jià)自主報(bào)價(jià)的方式觸動(dòng)了企業(yè)的深層次競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，但由于片面強(qiáng)調(diào)低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，而且清單完全建立在技術(shù)已經(jīng)定格的施工圖設(shè)計(jì)根底上，不

6、能也不利于表達(dá)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，2021年主管部門(mén)先后二次修訂了?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)空間大幅減少，促使企業(yè)強(qiáng)化管理、優(yōu)化技術(shù)方案、廣泛使用新技術(shù)、新工藝來(lái)提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。特別是隨著政府大力引導(dǎo)企業(yè)推行工程總承包以來(lái)，把技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新納入到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，極大地調(diào)動(dòng)了廣闊企業(yè)的生產(chǎn)力進(jìn)步意識(shí)，尤其是政府主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)施工一體化的改革，施工圖設(shè)計(jì)將逐步位移到施工企業(yè)，以初步設(shè)計(jì)(或方案設(shè)計(jì))招標(biāo)的總承包運(yùn)作模式將是建設(shè)工程工程管理新階段的典型表達(dá)。2市場(chǎng)準(zhǔn)入以企業(yè)資質(zhì)為主的競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨向于企業(yè)自主品牌能力的競(jìng)爭(zhēng)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷完善，業(yè)主對(duì)建筑效勞水平的要求

7、越來(lái)越高，愈來(lái)愈重視承建自己工程的工程經(jīng)理的綜合素質(zhì)以及工程團(tuán)隊(duì)能否提供高水平管理效勞的能力。更加重視企業(yè)品牌，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)保障、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和效勞質(zhì)量，尤其是工程管理人員的職業(yè)水平，工程管理的創(chuàng)新運(yùn)作，群眾化的社會(huì)評(píng)價(jià)已逐漸淡化了對(duì)企業(yè)資質(zhì)級(jí)別的重視。此外，我國(guó)建筑業(yè)要在國(guó)際國(guó)內(nèi)融合一體的大市場(chǎng)中擴(kuò)大份額，必須盡快培育和開(kāi)展具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，加快培養(yǎng)一批具有高水平國(guó)際化的工程經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。新時(shí)期建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終趨向于企業(yè)創(chuàng)立自主品牌能力的競(jìng)爭(zhēng)。這一競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程主要表現(xiàn)為三個(gè)層次：從創(chuàng)立“名牌產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展到質(zhì)量加本錢加人才的競(jìng)爭(zhēng)，再到高層次的品牌競(jìng)爭(zhēng)，就是質(zhì)量、本錢、人才再加資

8、本運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)。顯然，建設(shè)單位一般都希望讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力、具有高端管理人才的企業(yè)中標(biāo)，甚至通過(guò)BT、BOT等模式，以定向議標(biāo)的方式，把工程交給自己中意的承包人。國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的需求證明，我國(guó)建筑業(yè)多年來(lái)倡導(dǎo)的以工程管理為核心，提升企業(yè)總承包能力、資本運(yùn)營(yíng)能力、自主創(chuàng)新能力三位一體的“高品質(zhì)管理，低本錢競(jìng)爭(zhēng)理念，是完全正確的。2三個(gè)提升1以工程經(jīng)理責(zé)任制為核心，提升工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)力的組織形式是工程經(jīng)理部。工程經(jīng)理部在開(kāi)展過(guò)程中逐步建立和完善了工程經(jīng)理責(zé)任制、工程本錢核算制。當(dāng)前兩制建設(shè)已成為廣闊企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和工程管理主線的內(nèi)部結(jié)合點(diǎn)和普遍采用的根本生產(chǎn)管理形式。它為企業(yè)優(yōu)化配置社會(huì)生產(chǎn)

9、要素，開(kāi)展工程生產(chǎn)力，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高企業(yè)綜合效益拓寬了廣闊的空間。今后相當(dāng)一段時(shí)間我國(guó)工程工程管理深化升級(jí)的重點(diǎn)仍然是要把健全完善以工程經(jīng)理為責(zé)任主體的企業(yè)質(zhì)量平安保證體系，作為工程管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持用“以人為本、平安為先、質(zhì)量為基、績(jī)效為佳、創(chuàng)新為魂的工程核心價(jià)值觀來(lái)凝聚團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)人心，不斷拓展效勞內(nèi)容，打造團(tuán)隊(duì)品牌效益。同時(shí)還要重視外圍團(tuán)隊(duì)建設(shè)。用團(tuán)隊(duì)管理的原那么和方法處理外圍關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，要與相關(guān)合作單位、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、行政部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督以及普通群眾建立融洽、和諧的工作關(guān)系。以老實(shí)信用的市場(chǎng)運(yùn)作原那么相互理解，以公開(kāi)、公平、公正的規(guī)那么處理各類矛盾，以實(shí)現(xiàn)工程效益最大化為目

10、的躲避工程風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)工程工程目標(biāo)平安、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成，充分表達(dá)總部效勞控制、工程授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會(huì)力量協(xié)調(diào)、新型和諧共贏的運(yùn)行體制。2加強(qiáng)節(jié)能減排與環(huán)保，著力提升工程綜合效率全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)開(kāi)展，充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。企業(yè)首先要在投標(biāo)方案和實(shí)施措施中廣泛推廣建筑節(jié)能技術(shù)，充分表達(dá)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的根本要求，降低設(shè)備功耗，提高能源效益。同時(shí)必須高度重視工程建設(shè)過(guò)程的高效運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。如通過(guò)運(yùn)用BT、BOT方式提高工程的資本運(yùn)營(yíng)效益；通過(guò)高端管理、人才教育、制度建設(shè)、資源配置等提高工程管理的綜合實(shí)施效率；通過(guò)有效溝通、信息手段、誠(chéng)信評(píng)

11、價(jià)來(lái)提升企業(yè)的品牌效應(yīng)和社會(huì)效益。工程的高效益主要表達(dá)在三個(gè)方面，第一是“過(guò)程精品、動(dòng)態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的質(zhì)量線；第二是“標(biāo)價(jià)別離、逐層負(fù)責(zé)、精耕細(xì)作、集約增效的本錢線；第三是“工程文化、平安生產(chǎn)、綠色施工、CI標(biāo)化的形象線。嚴(yán)抓質(zhì)量、本錢和形象三條線是實(shí)現(xiàn)工程高效益的前提和根底。3構(gòu)建和諧，以人為本，加強(qiáng)和提升勞務(wù)層管理落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，建設(shè)和諧企業(yè)，以人為本，全面實(shí)現(xiàn)和諧共贏的多方合作的目標(biāo)，構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)管理層與勞務(wù)層之間以及專業(yè)分包之間的和諧管理創(chuàng)新機(jī)制已成為深化工程管理的關(guān)鍵。但是當(dāng)前這種機(jī)制并不健全，特別是勞務(wù)輸出管理與崗位技能水平和素質(zhì)教育相對(duì)滯后，某種程度上已成為工程管理深化

12、升級(jí)的瓶頸，更是總包單位強(qiáng)化工程管理的重點(diǎn)。因此，加強(qiáng)勞務(wù)層管理，提升勞動(dòng)者技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)注勞動(dòng)者健康和平安，注重現(xiàn)場(chǎng)和諧與兩層建設(shè)至關(guān)重要。3四個(gè)走向1由傳統(tǒng)工程管理轉(zhuǎn)向運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化升級(jí)的管理新走向20世紀(jì)80年代，我國(guó)工程工程管理主要是運(yùn)用傳統(tǒng)工程管理方式進(jìn)行施工生產(chǎn)組織。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后開(kāi)始向現(xiàn)代工程管理轉(zhuǎn)變，比擬重視橫向廣度方面的開(kāi)展。比方：在進(jìn)度控制方面出現(xiàn)多平面(又稱多階)網(wǎng)絡(luò)理論和方法；合同管理和索賠方面的研究也開(kāi)始日益深入等。進(jìn)入21世紀(jì)以后，工程工程管理學(xué)重在縱向深度方面的開(kāi)展。工程管理趨向大業(yè)主、多投資、高科技，在工程控制方面的分析已形成系統(tǒng)的理論和方法

13、，質(zhì)量控制全面向IS09000和IS0 14000系列開(kāi)展，工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究也越來(lái)越受到重視。特別是信息管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代工程管理的創(chuàng)新開(kāi)展，為管理層次的升級(jí)提供了有力保障。一是互聯(lián)網(wǎng)為工程工程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助管理提供了先進(jìn)科學(xué)的工具。工程工程管理信息系統(tǒng)(MPIS)軟件的開(kāi)發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得工程工程費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同履約和人力資源管理等子系統(tǒng)，均可實(shí)現(xiàn)工程工程零距離管理，為工程工程實(shí)現(xiàn)集成高效的管理提供了快捷方便、準(zhǔn)確的技術(shù)支持。可以說(shuō)已成為工程管理的先進(jìn)生產(chǎn)力。二是奧運(yùn)工程建設(shè)以創(chuàng)造工程價(jià)值為目標(biāo)，多方共贏的集成化管理，為工程管理創(chuàng)新開(kāi)展提供了新鮮的

14、經(jīng)驗(yàn)。奧運(yùn)工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、管理跨度寬，創(chuàng)造出了具有深刻內(nèi)涵的工程管理思想，廣泛融合、集成了現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，提供了企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全方位系統(tǒng)管理的新經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，包括多資源消耗的定量化管理經(jīng)驗(yàn)、多要素配置的數(shù)字化管理經(jīng)驗(yàn)、多主體共享奧運(yùn)“三大理念的工程文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、多群體和諧的人性化管理經(jīng)驗(yàn)等，突顯出了工程管理多方共贏的集成化管理之精髓。鳥(niǎo)巢工程應(yīng)用BOT模式，運(yùn)用工程管理的系統(tǒng)方法、模型、工具，在工程工程全過(guò)程中把共享資源和利益群體進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了工程工程具體目標(biāo)和投資效益最大化，充分表達(dá)工程工程管理過(guò)程系統(tǒng)集成和內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)要求。三是虛擬建設(shè)概念的提出為工程管理創(chuàng)新開(kāi)展提

15、供了驅(qū)動(dòng)力。虛擬建設(shè)的概念是從虛擬企業(yè)引申而來(lái)，虛擬建設(shè)針對(duì)的是工程工程。1996年美國(guó)創(chuàng)造者協(xié)會(huì)第一個(gè)提出了虛擬建設(shè)概念。主要表達(dá)在三個(gè)局部：設(shè)計(jì)和施工相結(jié)合；通過(guò)電子技術(shù)進(jìn)行溝通；業(yè)主方、工程管理方、設(shè)計(jì)方、供貨方橫向聯(lián)系的管理技巧?？傊绾斡行У?、充分地利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)這類跨時(shí)空、可無(wú)限增值的資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在工程上的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，不僅是提高工程管理效率和效益的關(guān)鍵，而且是促進(jìn)人類社會(huì)活動(dòng)集約化、節(jié)約化的重要內(nèi)容。智力資源和信息資源的共享是時(shí)代的需要，是現(xiàn)代工程集成管理優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新開(kāi)展的契機(jī)。2從相對(duì)單一的施工現(xiàn)場(chǎng)管理轉(zhuǎn)向工程全壽命管理的新走向所謂全壽命管理即從工程工程前期

16、籌劃，直至工程使用期終結(jié)拆遷的全壽命、全過(guò)程進(jìn)行籌劃、協(xié)調(diào)和控制，使該工程在預(yù)定的建設(shè)期限和方案投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足投資商、工程經(jīng)營(yíng)者以及最終用戶的需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)管理體制專業(yè)分散、職能分割，工程建設(shè)全過(guò)程的管理和咨詢效勞被分割在不同的職能機(jī)構(gòu)，造成各職能機(jī)構(gòu)缺乏整體觀念，前后信息鏈斷裂，浪費(fèi)人力資源，影響了決策的正確性、設(shè)計(jì)的合理性、監(jiān)理的有效性、施工的科學(xué)性和建設(shè)單位管理的完整性。原建設(shè)部出臺(tái)了?建設(shè)工程工程管理方法?，允許具有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招投標(biāo)代理的企業(yè)在自己資質(zhì)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程工程管理，一大批綜合性、多職能的工程工程管理企業(yè)應(yīng)運(yùn)而

17、生，標(biāo)志著我國(guó)工程工程管理進(jìn)入一個(gè)全新的歷史開(kāi)展階段。一是倡導(dǎo)支持政府投資工程實(shí)施代建工程管理。提倡由建設(shè)單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(咨詢公司或工程管理企業(yè))代表建設(shè)單位進(jìn)行工程管理，即“代建制。工程“代建制最早起源于美國(guó)的建設(shè)經(jīng)理制。我國(guó)目前實(shí)施的“代建制是指工程建設(shè)單位(使用單位)通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的工程管理單位(代建單位)，負(fù)責(zé)工程的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，工程建成后交付使用的制度。二是培育開(kāi)展工程工程管理公司。工程工程管理由建設(shè)單位自行管理逐步過(guò)渡到委托咨詢機(jī)構(gòu)管理，也是工程管理方法在建設(shè)工程工程上廣泛運(yùn)用和深化開(kāi)展的必然趨勢(shì)。3工程管理模式由不同主體的施工總承包轉(zhuǎn)向以工程總承包

18、管理為主的新走向隨著工程管理日趨完善，作為買方的建設(shè)單位對(duì)建筑業(yè)的要求和期望越來(lái)越高，以往對(duì)工程某個(gè)環(huán)節(jié)的單一承包方式被越來(lái)越多的綜合承包所取代。建設(shè)單位更多地希望設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)乃至工程試運(yùn)行一體化?；趪?guó)際承發(fā)包模式的演變和開(kāi)展勢(shì)態(tài)，原建設(shè)部頒發(fā)了?關(guān)于培育開(kāi)展工程總承包和工程工程管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)?建市200330號(hào)和?建設(shè)工程總承包管理標(biāo)準(zhǔn)?，闡述了推行工程總承包的重要性和必要性，并參照國(guó)際慣例新版FIDIC合同文本，明確了工程總承包管理的具體意見(jiàn)。這對(duì)深化和調(diào)整我國(guó)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，加快中國(guó)建設(shè)工程工程管理與國(guó)際接軌產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的意義。4工程管理從“三位一

19、體的文明工地管理上升到以創(chuàng)新工程文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色施工的新走向工程文化是企業(yè)文化建設(shè)在工程上的具體落實(shí)，是對(duì)工程主體和客體的全面要求。工程文化建設(shè)是由“過(guò)程精品、標(biāo)價(jià)別離、CI形象的三位一體管理模式為內(nèi)容，由創(chuàng)立“文明工地活動(dòng)，提升到工程文化建設(shè)這一更高的層次。工程文化有三個(gè)特征：露天文化，具有形象宣傳力；顯形文化，不同行為主體的統(tǒng)一性；勞動(dòng)文化，重在加強(qiáng)勞務(wù)管理和作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。工程文化建設(shè)充分表達(dá)了“以人為本和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)道德的管理思想。創(chuàng)新工程文化主要表達(dá)在場(chǎng)容整潔、行為標(biāo)準(zhǔn)、群體高效和環(huán)境優(yōu)美等方面，更加重視以人為本，著力營(yíng)造和諧融洽的工程環(huán)境，強(qiáng)調(diào)平安、舒適和綠色施工，一方面重視工程

20、運(yùn)營(yíng)效率，另一方面強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，將綠色理念滲透到管理、設(shè)計(jì)和施工工藝中，充分表達(dá)建筑業(yè)低碳運(yùn)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任。(三)工程工程管理過(guò)程在?質(zhì)量管理體系 工程質(zhì)量管理指南?GB/T190162005中，將工程管理過(guò)程分為10組：第一組規(guī)定和建立工程方向的戰(zhàn)略籌劃過(guò)程；第二組是管理其他過(guò)程之間的相互關(guān)系的過(guò)程；其他8組是與范圍、時(shí)間、本錢、資源、人員、溝通、風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)有關(guān)的過(guò)程。(四)工程工程管理類型工程工程的建設(shè)涉及不同的管理主體，如建設(shè)單位、工程使用者、科研單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、生產(chǎn)制造單位、監(jiān)理單位等。各實(shí)施單位在各階段的任務(wù)、目的、內(nèi)容不同，就構(gòu)成了工程管理的不同類型。包括：建設(shè)單

21、位工程管理、監(jiān)理單位工程管理和承包單位工程管理。1、建設(shè)單位工程管理建設(shè)單位工程管理是指由建設(shè)單位或委托人對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督與管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)平安等進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前習(xí)慣將建設(shè)單位的工程管理簡(jiǎn)稱建設(shè)工程管理。建設(shè)工程管理范圍：從工程決策到實(shí)施階段的全過(guò)程。2、監(jiān)理單位工程管理20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)從方案經(jīng)濟(jì)體制逐漸向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)搞活。我國(guó)在根本建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗械闹卮蟾母铩Ｖ饕憩F(xiàn)在投資主體多元化、投資有償使用、投資包干責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制等，使得建設(shè)單位必須要承當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)，承當(dāng)管理責(zé)任。然而，傳統(tǒng)的工程

22、管理形式根本無(wú)法做到這一點(diǎn)。通過(guò)對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié)，以及對(duì)國(guó)外工程管理制度和管理方法的考察，我國(guó)政府認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位的工程工程管理是一項(xiàng)專門(mén)的學(xué)問(wèn)，只有科學(xué)管理才能管好建設(shè)工程。參照國(guó)外的專業(yè)化和社會(huì)化的管理模式，建設(shè)部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。在我國(guó)建立專業(yè)化和社會(huì)化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，幫助建設(shè)單位科學(xué)管理建設(shè)工程，從而提高建設(shè)水平和投資效益。由此可見(jiàn)，建設(shè)工程監(jiān)理制實(shí)際上是為建設(shè)單位建立社會(huì)化的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)為其效勞，從而實(shí)現(xiàn)工程科學(xué)管理的一種制度。建設(shè)工程監(jiān)理制從1988年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái)，建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)揮了巨大的作用

23、。1997年?中華人民共和國(guó)建筑法?以法律的形式明確做出規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而標(biāo)志著建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入了全面推行階段。建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，是依法成立的、獨(dú)立的、智力密集型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，接受建設(shè)單位的委托，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等措施，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程及參與各方的行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和控制，以保證工程按規(guī)定的工期、投資、智力目標(biāo)順利建成。監(jiān)理單位是對(duì)工程工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督管理，類似于國(guó)外CM工程管理模式，屬咨詢監(jiān)理方的工程管理。3、承包單位工程管理作為承包單位，采用的承包方式不同，工程管理的含義不同。1工程總承包單位的工程管理在設(shè)計(jì)施工連貫式總承

24、包的情況下，建設(shè)單位在工程決策之后，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定總承包單位全回負(fù)責(zé)工程工程的實(shí)施過(guò)程，直到最終交付使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合合同文件規(guī)定的工程標(biāo)的物。因此，總承包方的工程管理是貫穿于工程實(shí)施全過(guò)程的全面管理，既包括設(shè)計(jì)階段也包括施工安裝階段。其性質(zhì)和目的是全面履行工程總承包合同，以實(shí)現(xiàn)其企業(yè)承建工程的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，取得預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益為動(dòng)力而進(jìn)行的工程工程自主管理。顯然它必須在合同條件的約束下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)或?qū)嵙?，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按質(zhì)按量地全面完成工程工程的承建任務(wù)。從交易的角度，工程建設(shè)單位是買方，總承包單位是賣方，因此兩者的地位和利益追求是不同的。2設(shè)計(jì)單

25、位工程管理設(shè)計(jì)單位受業(yè)主委托承當(dāng)工程工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，以設(shè)計(jì)合同所界定的工作目標(biāo)及其責(zé)任義務(wù)作為該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)管理的對(duì)象、內(nèi)容和條件，通常簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)工程管理。設(shè)計(jì)工程管理也就是設(shè)計(jì)單位對(duì)履行工程設(shè)計(jì)合同和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)而進(jìn)行的設(shè)計(jì)管理，盡管其地位、作用和利益追求與工程建設(shè)單位不同，但它也是建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段工程管理的重要方面。只有通過(guò)設(shè)計(jì)合同，依靠設(shè)計(jì)方的自主工程管理才能貫徹業(yè)主的建設(shè)意圖和實(shí)施設(shè)計(jì)階段的投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制。3施工單位工程管理施工單位通過(guò)工程施工投標(biāo)取得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍，組織工程管理，簡(jiǎn)稱施工工程管理。從完整的意義上說(shuō)，這種施工工程應(yīng)該指施工總

26、承包的完整工程工程施工企業(yè)的中標(biāo)工程，包括其中的土建工程施工和建筑設(shè)備工程施工安裝，最終成果能形成獨(dú)立使用功能的建筑產(chǎn)品。然而從工程工程系統(tǒng)分析的角度，分項(xiàng)工程、分部工程也是構(gòu)成工程工程的子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)定義工程，既有其特定的約束條件和目標(biāo)要求，而且也是一次性的任務(wù)。因此，工程工程按專業(yè)、按部位分解發(fā)包的情況，承包方仍然可以按承包合同界定的局部施工任務(wù)作為工程管理的對(duì)象，這就是廣義的施工企業(yè)的工程管理。目前我國(guó)建筑施工企業(yè)實(shí)行施工工程管理的根本概念是指：施工企業(yè)為履行工程承包合同和落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)，在工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制的條件下，依靠企業(yè)技術(shù)和管理的綜合實(shí)力，對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行方案、組織、

27、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制的系統(tǒng)管理活動(dòng)。工程經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量(Quality)、本錢(Cost)、工期(Delivery)、平安和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)，簡(jiǎn)稱QCDS目標(biāo)體系。顯然這一目標(biāo)體系，既和工程工程的總目標(biāo)相聯(lián)系，又帶有很強(qiáng)的施工企業(yè)工程管理的自主性特征。4供給單位的工程管理從建設(shè)工程管理的系統(tǒng)分析角度看，建設(shè)物資供給工作也是工程工程實(shí)施的一個(gè)子系統(tǒng)，它有明確任務(wù)和目標(biāo)，明確的制約條件以及與工程實(shí)施子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。因此制造廠、供給商同樣可以將加工生產(chǎn)制造和供給合同所界定的任務(wù)，作為工程進(jìn)行目標(biāo)管理和控制，以適應(yīng)建設(shè)工程總目標(biāo)控制的要求。4、各類型工程管理的聯(lián)系與區(qū)別

28、每一類型的工程管理都是在特定的條件下，為實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，從不同角度、不同利益出發(fā)，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理的一個(gè)子系統(tǒng)。各種工程管理之間的聯(lián)系與區(qū)別如下。1建設(shè)工程管理、設(shè)計(jì)工程管理、施工工程管理之間的聯(lián)系1建設(shè)工程管理、施工工程管理和設(shè)計(jì)工程管N-_-者都是以工程工程為對(duì)象進(jìn)行的一次性系統(tǒng)活動(dòng)。都具備工程的一切特征和一般規(guī)律，都可以應(yīng)用工程工程管理原理的理論和方法進(jìn)行管理。2建設(shè)工程管理與設(shè)計(jì)、施工工程管理的客觀活動(dòng)共同構(gòu)成工程建設(shè)活動(dòng)的整體；三者必須相互配合才能有效地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。3建設(shè)工程的管理主體建設(shè)單位是建筑市場(chǎng)的買方，設(shè)計(jì)工程的管理主體(設(shè)計(jì)單位)和施工工程的管理主體(施工單位

29、)是主要賣方；三者共同形成建筑市場(chǎng)的主要交易活動(dòng)。2建設(shè)工程管理、設(shè)計(jì)工程管理、施工工程管理之間的區(qū)別1管理主體不同。建設(shè)工程的管理主體是建設(shè)單位，而設(shè)計(jì)工程的管理主體是設(shè)計(jì)單位，施工工程的管理主體是施工單位。2管理的目標(biāo)性質(zhì)不同。建設(shè)單位是以工程活動(dòng)的投資者和建筑產(chǎn)品的購(gòu)置者身份出現(xiàn)的，所以建設(shè)工程管理的目標(biāo)，是如何以最少的投資取得最有效的、滿足功能要求的使用價(jià)值。建設(shè)工程管理的這一種目標(biāo)是一種成果性目標(biāo)，至于實(shí)現(xiàn)成果的具體工作活動(dòng)的效率與其無(wú)關(guān)。施工單位和設(shè)計(jì)單位是以工程活動(dòng)的執(zhí)行者和建筑產(chǎn)品的出賣者身份出現(xiàn)的，追求的目標(biāo)是如何在保證買方使用功能要求的條件下取得建筑產(chǎn)品的最大價(jià)值，即利潤(rùn)。

30、設(shè)計(jì)與施工工程管理的這種目標(biāo)是一種效率性目標(biāo)，它對(duì)使用價(jià)值的關(guān)心只是作為手段而不是目的。3管理的方式與手段不同。建設(shè)工程的管理客體是投資活動(dòng)，一般不需要掌握具體的設(shè)計(jì)與施工方法，其對(duì)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的管理方式是間接的，采用的主要手段是合同管理。施工工程的管理客體是施工活動(dòng)，設(shè)計(jì)工程的管理客體是設(shè)計(jì)活動(dòng)，所以其管理方式是直接而具體的，采用的主要手段是指揮和控制。 4管理的范圍和內(nèi)容不同。建設(shè)工程管理所涉及的范圍包括工程從投資時(shí)機(jī)研究到工程正式投產(chǎn)使用，甚至一直到投資回收的全過(guò)程，內(nèi)容應(yīng)包括全過(guò)程各個(gè)方面的工作。而施工工程管理范圍只是從施工招標(biāo)直到工程竣工移交的過(guò)程，內(nèi)容是由施工合同所界定的施工活動(dòng)

31、。設(shè)計(jì)工程管理的范圍主要是工程設(shè)計(jì)階段，其內(nèi)容包括委托設(shè)計(jì)合同中所界定的設(shè)計(jì)任務(wù)以及在施工階段的設(shè)計(jì)變更等。建設(shè)工程管理與設(shè)計(jì)工程管理、施工工程管理的主要區(qū)別，如表32所示。表32 建設(shè)工程管理與設(shè)計(jì)工程管理、施工工程管理的主要區(qū)別 管理主體 建設(shè)單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位 管理目標(biāo) 以最少的投資、最短的工期取得有效的使用價(jià)值 在滿足業(yè)主要求的條件下，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的最大價(jià)值 在滿足合同的條件下，實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn) 管理執(zhí)行機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程管理組織機(jī)構(gòu) 設(shè)計(jì)工程管理組織機(jī)構(gòu) 施工工程管理組織機(jī)構(gòu) 管理手段 間接管理方式合同管理手段 直接具體的管理方式，主要手段是經(jīng)濟(jì)措施、組織措施和技術(shù)措施等 直接具體的管

32、理方式，主要手段是經(jīng)濟(jì)措施、組織措施和技術(shù)措施等 管理范圍內(nèi)容從工程建議書(shū)到投產(chǎn)使用全過(guò)程 從設(shè)計(jì)招標(biāo)到交付施工圖紙直至施工配合 從施工招標(biāo)到竣工驗(yàn)收3建設(shè)工程管理與建設(shè)監(jiān)理的聯(lián)系與區(qū)別1建設(shè)監(jiān)理是對(duì)于工程工程建設(shè)參與者的行為所進(jìn)行的監(jiān)督和管理。是監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或投資者)的委托，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施的專業(yè)化管理，是工程工程管理的一種類型，是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行的一項(xiàng)科學(xué)管理制度。旨在保證建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性，以提高建設(shè)水平和投資效益。2建設(shè)監(jiān)理是保證現(xiàn)代工程工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和合法性的必要條件。隨著我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，工程建設(shè)任務(wù)日益龐大，工

33、程建設(shè)對(duì)建筑技術(shù)和建筑生產(chǎn)力的要求越來(lái)越高，它促進(jìn)了建筑生產(chǎn)力的迅猛開(kāi)展，并在建設(shè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)造成舊的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)甚至阻礙建筑生產(chǎn)力的開(kāi)展。因此，迫切需要在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)建立一種新的適應(yīng)生產(chǎn)力開(kāi)展的生產(chǎn)關(guān)系，這就是建設(shè)監(jiān)理制度的起因。也就是從作為建筑生產(chǎn)力的設(shè)計(jì)和施工專業(yè)中別離出一個(gè)建設(shè)工程管理的專業(yè)，為業(yè)主提供工程管理咨詢效勞。3建設(shè)監(jiān)理與建設(shè)單位工程管理的目標(biāo)是相同的，雖然監(jiān)理單位以獲取咨詢監(jiān)理效勞費(fèi)為其生存開(kāi)展條件，但從業(yè)務(wù)內(nèi)容看，它是受建設(shè)單位委托，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證工程按建設(shè)單位的預(yù)算投資、適宜的工期、預(yù)期的質(zhì)量和功能建成。4在管理職能、管理手段、管理方法、管理內(nèi)容方面兩者根本上是相同的。5兩者管理權(quán)限及所處地位不同