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文檔簡介
1、論文二:工程量清單計價中企業(yè)定額的重要作用目前,雖然工程量清單計價允許企業(yè)自主報價,但是麗江的施工企業(yè)并沒有建立起自己的企業(yè)定額,在具體操作時仍使用云南省2003版消耗量定額,據(jù)調(diào)查,麗江市內(nèi)有企業(yè)定額的施工單位寥寥無幾,大多施工企業(yè)為追求眼前效益,沒有時間和精力投入到建立企業(yè)定額的這項工作。如果沒有企業(yè)定額做支撐,工程量清單計價就失去了它應(yīng)有的靈魂,又如何能做到讓報價反映企業(yè)的真實水平?在清單計價模式下,仍使用過去的定額,那豈不是換湯不換藥?又如何保證建筑市場的價格不被扭曲? 如何保證建筑市場健康有序地發(fā)展?因此,企業(yè)需要建立一套自己的企業(yè)定額標準。工程量清單計價模式是一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的
2、,由承包單位自主報價,通過市場競爭確定價格的一種計價方法。清單計價模式需要科學合理的企業(yè)定額做重要支撐,因此,國家頒布的定額進一步由指令性、法規(guī)性向指導性、參考性過渡,企業(yè)定額開始上升到重要位置。一、清單計價模式需要建立科學合理的企業(yè)定額 在工程量清單中的綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素,由投標單位進行報價。人工費、材料費、機械使用費如何確定?管理費和利潤如何確定?不同的施工企業(yè)在完成同一個分部或分項工程時,它們消耗的人工、材料、機械是不同的,管理費和利潤是不同的,消耗量取決于施工企業(yè)的企業(yè)定
3、額,單價來自于市場價格,不同的施工企業(yè),應(yīng)當具有各自的施工企業(yè)定額,企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標準、驗收規(guī)范、施工方法的資料,根據(jù)自身的機械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力,自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。對同一個建設(shè)項目,同樣的工程數(shù)量,各投標單位以各企業(yè)內(nèi)部定額為基礎(chǔ)所報的價格不同,反映了企業(yè)之間個別成本的差異,也反映了企業(yè)之間的管理水平的差異。在市場經(jīng)濟條件下,推行工程量清單計價模式,施工企業(yè)應(yīng)當建立起自己的企業(yè)標準,企業(yè)標準是施工企業(yè)參照國家、行業(yè)制定的施工規(guī)范、
4、施工技術(shù)、施工工藝標準,根據(jù)本企業(yè)實際施工技術(shù)水平、裝備水平、人員技術(shù)水平制定的供本企業(yè)使用的施工標準,它既遵循國家、行業(yè)標準,又體現(xiàn)企業(yè)自身實際技術(shù)、質(zhì)量和工藝水平,企業(yè)標準可以高于國家標準,但不得低于國家標準,同樣是完成一個分部或分項工程,有多種施工技術(shù),多種施工工藝方法,不同的施工企業(yè)根據(jù)自己的人員素質(zhì)、機械裝備,管理水平可以選用不同的方法,其最終的目標是保證合同要求質(zhì)量的前提下追求綜合效益的最大化。目前,大多數(shù)施工企業(yè)沒有自己的企業(yè)標準,仍執(zhí)行國家或行業(yè)標準,在市場經(jīng)濟條件下,這不利于企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)標準和企業(yè)定額的關(guān)系非常密切,企業(yè)標準是企業(yè)定額的編制依據(jù),只有有了自己
5、的企業(yè)標準,才可能有真正意義上的企業(yè)定額。 二、企業(yè)定額是施工企業(yè)管理不可或缺的工具 因為采用工程量清單招投標的工程通常都選擇低價中標,所以投標企業(yè)在參加投標時,既要中標,又要贏利,還要保證不低于成本,就必須不斷地提高管理水平和技術(shù)水平,想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,精心核算施工成本開支,積極引進新材料、新工藝、新技術(shù),大膽實踐、開拓創(chuàng)新,以最少的投資收到最大的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)根據(jù)自身施工技術(shù)、人員狀況和管理水平編制出的企業(yè)定額恰能反映企業(yè)的這些真實水平,它運用科學的手段和先進的管理思想作為指導進行測定和計算,如果一個施工企業(yè)
6、技術(shù)工人水平高、責任心強,那么完成同一分部或分項工程的人工消耗量少,人工費相應(yīng)降低,如果施工企業(yè)管理水平高或積極引進新工藝、新方法、新材料就有可能在保證質(zhì)量的前提下縮短工期,降低損耗,這都將在企業(yè)定額內(nèi)有所反映,進而反映在清單中的綜合單價里??梢赃@么說,一切能體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、管理、素質(zhì)的一切積極的或消極的、先進的或落后的因素都可以反映在施工企業(yè)的企業(yè)定額內(nèi)。 反映企業(yè)真實消耗量水平的企業(yè)定額在施工企業(yè)成本核算過程中,通過分析企業(yè)定額消耗量和施工成本計算中的實際消耗量,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前存在的問題,例如實際消耗量高,超過企業(yè)定額消耗量,原因是什么呢?是由于工作效率降低還是管理不善造成?或是材料設(shè)備供
7、應(yīng)不及時造成窩工?找出原因后可以相應(yīng)的去找解決問題的辦法,使企業(yè)定額成為企業(yè)管理的有效工具。 在推行工程量清單計價模式過程中編制反映企業(yè)真實消耗量水平的企業(yè)定額是非常必要和迫切的,它不但是清單報價的基礎(chǔ),更重要的一點是它將有利于施工企業(yè)提高管理水平,提高技術(shù)水平,鼓勵施工企業(yè)積極嘗試技術(shù)創(chuàng)新,從而在激烈的市場環(huán)境中提高企業(yè)的競爭力,在競爭中又不斷地去調(diào)整自己的企業(yè)定額,使之更具有科學性,更具有競爭力,更好地為施工企業(yè)服務(wù)。 三、企業(yè)定額的特征 企業(yè)定額是企業(yè)直接生產(chǎn)工人在合理的施工組織和正常條件下,為完成單位合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所耗用的人工
8、、材料和機械臺班使用量的標準數(shù)量。企業(yè)定額是編制施工組織設(shè)計和施工作業(yè)計劃的依據(jù);是企業(yè)內(nèi)部編制施工預(yù)算的統(tǒng)一標準,也是加強項目成本管理和主要經(jīng)濟指標考核的基礎(chǔ);是企業(yè)走向市場參與競爭,進行投標報價的主要依據(jù)。企業(yè)定額,由企業(yè)自行編制,只限于本企業(yè)內(nèi)部使用,具有企業(yè)特色,與國家頒布的概預(yù)算定額相比,具有更大的靈活性和動態(tài)管理的特征,在工程量清單報價中,如果一個企業(yè)的定額水平高,它的報價就具有較強的競爭力,在競爭中就占有較大的優(yōu)勢,相反如果一個企業(yè)具有的企業(yè)定額水平低,那么它的報價就缺乏競爭力,在競爭中取勝的機會就少,清單報價的競爭從某種意義上就是企業(yè)定額水平的競爭,通過競爭和實踐,企業(yè)會不斷調(diào)整企業(yè)定額中不適應(yīng)和不合理的因素,企業(yè)定額的形成和發(fā)展要經(jīng)歷由不成熟到成熟,由實踐到理論的多次反復。在這個過程中,企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展,管理水平和管理體制也在不斷更新,企業(yè)內(nèi)部定額的產(chǎn)生過程將是一個互動的自我完善過程,企業(yè)定額必將隨著企業(yè)的技
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