農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)為進(jìn)一步落實(shí)好“黨建加強(qiáng)年”的各項(xiàng)任務(wù)，著力打造一批具有潘集特色的基層黨建工作品牌，推進(jìn)基層組織建設(shè)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，經(jīng)區(qū)委同意，現(xiàn)就在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持分層分類(lèi)創(chuàng)建，努力培養(yǎng)一批具有示范輻射作用的先進(jìn)工作典型，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤(pán)，著力提升基層組織建設(shè)工作整體水平。二、基本原則1、圍繞中心，促進(jìn)工作。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果和人民群

2、眾滿(mǎn)意程度檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成效。2、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)。因地制宜，制定和落實(shí)創(chuàng)建工作規(guī)劃和近期目標(biāo)，分類(lèi)分層次進(jìn)行具體指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。3、整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。把創(chuàng)建示范點(diǎn)工作與深化農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建“五星級(jí)”基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五星級(jí)”黨員等活動(dòng)緊密結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。4、與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過(guò)程，積極探索新方法，搭建新載體，開(kāi)辟新途徑，建立新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。三、示范內(nèi)容示范點(diǎn)建設(shè)要抓住當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，內(nèi)容包括無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、服務(wù)承諾制、“四議兩公開(kāi)”、流

3、動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦、黨務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)票決制、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村黨員干部教育管理、選派選聘工作、遠(yuǎn)程教育基層站點(diǎn)建設(shè)、村級(jí)組織場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要逐項(xiàng)選擇1-2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范和創(chuàng)新推進(jìn)。四、示范要求和標(biāo)準(zhǔn)（一）總體要求能因地制宜，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、意見(jiàn)或辦法，工作落實(shí)有力，并堅(jiān)持從日常工作抓起；在工作實(shí)踐中形成了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，在某些環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新，富有特色，其主要做法值得推廣；通過(guò)開(kāi)展該項(xiàng)工作，較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（二）個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)1 、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村為不同類(lèi)型的黨員設(shè)置有利于發(fā)揮作用的

4、崗位，黨員上崗前有培訓(xùn)、有責(zé)任狀；實(shí)行了按季度述崗的動(dòng)態(tài)管理辦法；村級(jí)有無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)一覽表、無(wú)職黨員履行職責(zé)記錄簿、上崗黨員花名冊(cè)等；上崗黨員切實(shí)發(fā)揮作用，上崗黨員稱(chēng)職率達(dá)80%以上。2 、“雙培雙帶”先鋒工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村建立完善培養(yǎng)、帶動(dòng)措施；有1個(gè)示范村、1個(gè)以上示范基地，每個(gè)村有35戶(hù)“雙帶”示范戶(hù)；廣泛結(jié)成黨群互助對(duì)子，制定完善互助措施；各村每年從致富能手中培養(yǎng)2名以上入黨積極分子和發(fā)展1名以上黨員；示范基地和示范大戶(hù)每年能帶動(dòng)10戶(hù)以上群眾從事同類(lèi)致富專(zhuān)業(yè)；黨（工）委對(duì)示范村、示范基地和示范戶(hù)統(tǒng)一命名掛牌，示范基地有簡(jiǎn)介標(biāo)牌。3、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委要抽

5、調(diào)組織、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)部門(mén)工作人員，成立“關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)留守老人”聯(lián)合工作組，加強(qiáng)對(duì)流黨員的日常教育管理服務(wù)；以黨支部為單位，建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)掌握流出具體地址、聯(lián)系方式和從事職業(yè)等信息；深入開(kāi)展“為加快家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤睒s當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員貢獻(xiàn)兩地，培育扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型；積極創(chuàng)造條件，組建流動(dòng)黨員黨組織。4 、黨組織和黨員承諾制。積極應(yīng)對(duì)群眾呼聲，圍繞解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織黨員和黨組織開(kāi)展承諾，每年為群眾辦幾件實(shí)事；分級(jí)建立黨組織和黨員承諾臺(tái)賬，公開(kāi)承諾事項(xiàng)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、情況通報(bào)和調(diào)度督查制度，確保承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)落實(shí)。5 、為民服務(wù)全程代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建