農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法2016年8月第一章總則-3-第二章細(xì)則-3-第三章經(jīng)營(yíng)管理-4-第四章監(jiān)督管理-4-第五章法律責(zé)任-5-第六章附則-5-1、 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書-5-2、 食品質(zhì)量承諾書-5-3、 食品準(zhǔn)入管理制度-6-4、 食品退市制度-6-5、 食品安全管理制度-7-6、 食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度-7-7、 食品進(jìn)銷臺(tái)賬管理制度-8-8、 計(jì)量管理制度-8-9、 衛(wèi)生管理制度-9-十、市場(chǎng)車輛管理制度-9-十一、門前三包衛(wèi)生責(zé)任書-10-十二、消費(fèi)者投訴管理制度-10-十三、消防安全管理制度-10-十四、市場(chǎng)文明公約-11-十五、日常行為十條守則-12-十六、文明新風(fēng)十條倡議-12-十七、食品安全十

2、項(xiàng)要求-12-十八、監(jiān)督考核管理制度-13-十九、安保工作制度-13-市場(chǎng)管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)是指投資者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場(chǎng)。第三條本市場(chǎng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理，適用本辦法。第二章細(xì)則第四條本市場(chǎng)依法自主經(jīng)營(yíng)收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第五條本市場(chǎng)履行下列職責(zé)：（1） 、建立健全市場(chǎng)內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包的監(jiān)督管理等日常管理制度并組織落實(shí)；（2） 、負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)給排水、用電等設(shè)施的設(shè)置、維

3、護(hù)和更新，并保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；（3） 、協(xié)助行政管理部門查處場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為；（4） 、定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營(yíng)者中開展文明經(jīng)商活動(dòng)；（5） 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六條本市場(chǎng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。第七條本市場(chǎng)配置檢測(cè)設(shè)備和人員，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的禁止入場(chǎng)交易。第八條對(duì)市場(chǎng)內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營(yíng)專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。第九條本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者依法簽訂合同，依照合同對(duì)經(jīng)營(yíng)者的

4、經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本情況，信用狀況等。第三章經(jīng)營(yíng)管理第十條經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第十一條經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。第十二條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1） 、遵守法律、法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理制度、文明經(jīng)商；（2） 、按照合同確定的鋪（攤）位或者區(qū)域經(jīng)營(yíng)，禁止零攤、邊攤占道經(jīng)營(yíng)；（3） 、使用國(guó)家法定計(jì)量單位和依法檢定合格的計(jì)量器具；（4） 、遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸

5、市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；（5） 、履行國(guó)家有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。因所售農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十三條市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：（一）、假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；（3） 、病死、毒死或者死因不明的家禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品；（4） 、有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；（5） 、按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；（6） 、法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。第十四條市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為：（1） 、強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市；（2）

6、、壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；（3） 、摻雜、摻假、以假充真、以次充好；（4） 、使用不合格的計(jì)量器具；（5） 、以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；第四章監(jiān)督管理第十五條市場(chǎng)管理部在監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：、宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；、確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)；、因地制宜的開展經(jīng)營(yíng)者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。第五章法律責(zé)任第十六條違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場(chǎng)管理部按規(guī)定予以處罰；（1） 、非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，造成損失者賠償損失，并按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪（攤

7、）位租賃合同相關(guān)條例處罰。（2） 、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場(chǎng)攤位、店鋪的，責(zé)令改正，市場(chǎng)管理方有權(quán)收回（鋪）攤位另行安置。第十七條本辦法自公示之日起實(shí)行。第六章附則、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書為樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禮貌待客的良好風(fēng)氣，規(guī)范市場(chǎng)秩序，特作如下承諾：（一）不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。（三）不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。（四）不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。（五）不銷售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。（六）不銷售走私和國(guó)家明令禁止上市或淘汰的商品。（七）自覺接受行政單位及市場(chǎng)上級(jí)主管

8、部門監(jiān)督。二、食品質(zhì)量承諾書為確保合法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，銷售符合法定要求的商品，提高食品質(zhì)量水平，特作如下承諾：（一）本著“公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、守信”的原則，遵守有關(guān)市場(chǎng)管理法律法規(guī)，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。（二）積極參與食品準(zhǔn)入工作，遵守各項(xiàng)食品準(zhǔn)入制度，接受工商部門和消費(fèi)者的監(jiān)督和管理。（三）加強(qiáng)食品質(zhì)量的日常管理，做好進(jìn)貨食品索票索證和查驗(yàn)工作，保證食品來源合法真實(shí)。（四）經(jīng)常查驗(yàn)食品質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，保證不銷售任何不合格食品。（五）所經(jīng)營(yíng)的食品符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期限內(nèi)，無腐爛變質(zhì)，包裝標(biāo)識(shí)符合要求，標(biāo)識(shí)內(nèi)容屬實(shí)，票證合法齊全。三、食品準(zhǔn)入管理制度（一）為

9、加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和食品流通管理，更好的規(guī)范市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理方式，建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾食品安全，結(jié)合市場(chǎng)管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。（二）市場(chǎng)對(duì)重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。（三）鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。（四）農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對(duì)證件的有效合法性進(jìn)行審查。（五）經(jīng)營(yíng)者建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，以備工商部門檢查。（六）市場(chǎng)定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退證處理。四、食品退市制度為維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，保護(hù)廣大消費(fèi)者合

10、法權(quán)益，特制定本制度。（一）對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施退市制度，具體指對(duì)存在安全隱患的不合格的產(chǎn)品，采取禁銷，以減輕危害，消除影響，退出市場(chǎng)的管理制度。（二）根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場(chǎng)檢查以及社會(huì)各界信息來源等，對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)抽檢確認(rèn)后，立即停止銷售，上報(bào)相關(guān)行政單位處罰。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理，對(duì)消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。（三）下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)停止銷售，退出市場(chǎng)：1. 腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；2. 包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；3. 超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;4. 應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的；5. 摻雜

11、、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；6. 使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；7. 偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語的；（四）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的；（五）市場(chǎng)投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作，記錄已退市食品，并報(bào)工商部門備案。五、食品安全管理制度（一）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人是本市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識(shí)和政策法規(guī)水平，督促食品管理員

12、和全體員工落實(shí)食品安全措施。（二）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營(yíng)行為，整改和落實(shí)各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動(dòng)，對(duì)本市場(chǎng)食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。（三）市場(chǎng)管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。（四）市場(chǎng)管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查，質(zhì)量抽查等食品安全管理工作，要積極維護(hù)食品安全，抵制不安全食品。六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制度。（一）凡進(jìn)入市場(chǎng)的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營(yíng)資格。（二）經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時(shí)予以處理，對(duì)過期、

13、腐爛變質(zhì)的食品，應(yīng)立即停止銷售。（三）必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷售。（四）做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。（五）保證食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí)，應(yīng)統(tǒng)一保管，保存期限不得少于二年，接受行政執(zhí)法部門的檢查。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。七、食品進(jìn)銷臺(tái)賬管理制度為保證市場(chǎng)食品的來路正、去向明、貨物真，特制定本制度。（一）經(jīng)營(yíng)者建立并如實(shí)記錄食品進(jìn)貨臺(tái)賬。在進(jìn)貨時(shí)如實(shí)記錄食品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，并按時(shí)間順序妥善保存。（二）進(jìn)貨和銷貨臺(tái)賬按時(shí)間順序先后按批次如實(shí)記賬，零售可以不記銷售臺(tái)賬，但大筆交易要

14、如實(shí)記錄。（三）經(jīng)營(yíng)者必須要及時(shí)做好食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，不得錯(cuò)記、漏記或弄虛作假。（四）經(jīng)營(yíng)者必須要妥善保管好食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，保存時(shí)間不得少于二年，以備監(jiān)督部門檢查。八、計(jì)量管理制度（一）市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須自覺遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)及相關(guān)制度。（二）對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者所使用衡器，必須具備法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的合格證，才能進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。（三）經(jīng)營(yíng)者如需要更換新衡器，必須購(gòu)買有CMCB志（生產(chǎn)計(jì)量器具許可證）的衡器，且經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格才能使用，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確可靠。（四）場(chǎng)內(nèi)禁止使用國(guó)家已明令淘汰的桿秤。（五）場(chǎng)內(nèi)必須依法使用國(guó)家法定計(jì)量單位，嚴(yán)禁用“斤”、“兩”等作計(jì)量單位標(biāo)價(jià)，做到標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確

15、、規(guī)范。（六）場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用無檢定合格印證或超過檢定周期以及檢定不合格的商用衡器，違者將交由質(zhì)監(jiān)部門處罰。（七）場(chǎng)內(nèi)設(shè)置經(jīng)檢定合格的公平秤，營(yíng)造公平、公正的計(jì)量環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。（八）商用衡器的檢定，由法定的計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定，各經(jīng)營(yíng)者必須積極配合。（九）貼在衡器上的強(qiáng)檢標(biāo)簽，各經(jīng)營(yíng)者必須妥善保管，以便有關(guān)部門檢查。九、衛(wèi)生管理制度為加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)衛(wèi)生制定本制度。（一）市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內(nèi)由業(yè)主清掃。（二）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。（三）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工

16、作。（四）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包，隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛?、整潔。（五）?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。（六）市場(chǎng)要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營(yíng)者搞好清潔保潔工作。（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉。（八）不得在市場(chǎng)內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。（九）每天收市時(shí)，經(jīng)營(yíng)者必須自覺將自己的經(jīng)營(yíng)區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場(chǎng)消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。（十）經(jīng)營(yíng)者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)向市場(chǎng)管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。

17、（十一）根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。十、市場(chǎng)車輛管理制度（一）經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。（二）經(jīng)營(yíng)者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。（三）經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場(chǎng)，如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽從指揮。（四）嚴(yán)禁重型車輛、機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場(chǎng)公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽從指揮。卜一、門前三包衛(wèi)生責(zé)任書市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)者：結(jié)合市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況，為給經(jīng)營(yíng)者

18、和消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)及購(gòu)物環(huán)境，特簽訂衛(wèi)生責(zé)任書：（一）各經(jīng)營(yíng)者必須確保（鋪）攤位整潔干凈，每天清洗打掃（鋪）攤位一次，攤位清洗范圍包括瓷磚，清洗打掃不潔者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，作退場(chǎng)處理。（二）各經(jīng)營(yíng)者每天所產(chǎn)生的垃圾，不準(zhǔn)亂丟、亂扔，必須入桶后由市場(chǎng)清潔人員收集處理，如發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場(chǎng)處理。（三）各經(jīng)營(yíng)者必須保證攤位門前50厘米衛(wèi)生干凈、整潔，如不整潔，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場(chǎng)處理。（四）上述條例，請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)者按照市場(chǎng)管理辦公室的規(guī)定辦理。十二、消費(fèi)者投訴管理制

19、度（一）設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)、投訴電話和意見箱。（二）市場(chǎng)管理人員要做好消費(fèi)者投訴處理工作，對(duì)投訴人姓名、時(shí)間、事由等進(jìn)行詳細(xì)登記。（三）市場(chǎng)管理人員要對(duì)投訴事由認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，弄清事實(shí)真相，對(duì)投訴時(shí)間及時(shí)進(jìn)行妥善處理。（四）投訴處理結(jié)果要及時(shí)反饋給投訴人員和經(jīng)營(yíng)者，并及時(shí)在公示欄上公告處理結(jié)果。十三、消防安全管理制度為搞好市場(chǎng)消防工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生，加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際，制定市場(chǎng)消防安全管理制度：（一）與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂消防安全責(zé)任書。（二）組織開展市場(chǎng)消防安全宣傳教育工作，制定市場(chǎng)用火用電安全管理制度。（三）應(yīng)組織隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，制定滅火方案，開展滅火演習(xí)。

20、（四）發(fā)生火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改，組織搶救火災(zāi)，人員疏散，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。組織安保人員每天對(duì)市場(chǎng)巡查，對(duì)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查：1各經(jīng)營(yíng)者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。2其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。3嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)用電時(shí)間規(guī)定，即市場(chǎng)開門時(shí)送電，下班清場(chǎng)后切斷電源，定期檢查供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。4杜絕市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準(zhǔn)亂拉亂接電線。5經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)須裝修的，必須向市場(chǎng)管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營(yíng)者存有重大隱

21、患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（六）把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職造成火災(zāi)事故的，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。（七）組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：十四、市場(chǎng)文明公約為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)利，制定本公約，凡入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守以下公約：（一）依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)接受檢查。（三）遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)出售國(guó)家明令禁止上市的商品。（四）計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一使用法定計(jì)量器，嚴(yán)禁缺斤少兩，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。（五）愛護(hù)市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品

22、擺放整齊、包無四害）。（六）自覺維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施，嚴(yán)禁損毀市場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。十五、日常行為十條守則（一）不墊：攤位、物品上下不墊雜物、板、泡沫等。（二）不超：經(jīng)營(yíng)品類擺放不能超出鋪（攤）位。（三）不高：任何物品擺放不高于50公分。（四）不亂：物品、車輛擺放整齊、整潔、有序、不私拉亂接、亂掛。（五）不丟：不亂丟垃圾、廢棄物等，地面整潔無垃圾、無蜘蛛網(wǎng)、無明顯積塵。（六）不用：不用大功率電器，市場(chǎng)內(nèi)不點(diǎn)明火，不使用非國(guó)標(biāo)塑料袋。（七）不濕：不亂灑水，攤位內(nèi)無積水，保持地面干燥。（八）不占：不私自占用空?qǐng)龅?、空?/p>

23、位、通道空間和停車場(chǎng)。（九）不玩：不在市場(chǎng)內(nèi)下棋打牌，不聚眾賭博。（十）不欺：不缺斤少兩，不強(qiáng)買強(qiáng)賣，不以次充好，銷售劣質(zhì)、三無產(chǎn)品，不欺騙消費(fèi)者。十六、文明新風(fēng)十條倡議（一）自覺遵守市場(chǎng)規(guī)章制度，堅(jiān)決服從管理。（二）愛崗敬業(yè)，遵守公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施。（三）以誠(chéng)相待、文明管理、有序競(jìng)爭(zhēng)。（四）文明用語、禮貌待客、熱情服務(wù)、遵守職業(yè)道德。（五）自覺著裝整潔、做好個(gè)人衛(wèi)生和攤位衛(wèi)生。（六）物品擺放整潔、美觀，主動(dòng)維持市場(chǎng)衛(wèi)生干凈。（七）自覺禁煙，主動(dòng)勸導(dǎo)顧客禁煙，爭(zhēng)做無煙市場(chǎng)。（八）團(tuán)結(jié)互助，見義勇為，拾金不昧。（九）熱心公益事業(yè)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。（十）自覺維護(hù)市場(chǎng)榮譽(yù)，積極為市場(chǎng)發(fā)展建

24、言獻(xiàn)策。十七、食品安全十項(xiàng)要求（一）嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票和供銷臺(tái)賬登記。（二）配合市場(chǎng)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門做好食品檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫工作。（三）根據(jù)所銷售食品不同類別，設(shè)置合理的貯存和擺放方式。（四）自行加工食品要建立加工臺(tái)賬（記錄食品名稱、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。（五）不經(jīng)營(yíng)過期食品和未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。（六）熟食加工經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定著裝、戴口罩。（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售，按規(guī)定放置標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、散裝食品公示卡等。（八）餐飲、副食品

25、、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場(chǎng)制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。（九）食品加工房及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生保持清潔，相關(guān)設(shè)備及時(shí)清潔、消毒。（十）場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者證照齊全，合法有效，亮照經(jīng)營(yíng)。十八、監(jiān)督考核管理制度（一）市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案。（二）市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。（三）市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果，給經(jīng)營(yíng)者予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的解除租賃合同。十九、安保工作制度（一）認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，做好市場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩序。（二）做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，管好用好各種電器設(shè)備，確保市場(chǎng)各通道暢通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。（三）嚴(yán)格貫徹值