公共交通是佛山未來發(fā)展的趨勢

1、公共交通佛山城市交通未來發(fā)展趨勢城市化是當今世界各國社會經濟發(fā)展的主要趨勢，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，城市交通問題日益凸顯，全球各大中城市的演變過可以很好的說明這一現象。比如瑞典的斯德哥爾摩、法國的巴黎、巴西的里約熱內盧、中國的上海、北京等超大城市。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，目前似乎都還未能較好的解決城市交通擁堵這一難題。隨著社會經濟的發(fā)展，全世界還將有更多的城市陷入到交通擁堵的困境中來。就我國目前城鎮(zhèn)化程度來看，正處于中期加速發(fā)展階段，城市化還有較長的路要走，然而城市中的人們卻要面臨“無路可走”的窘境。如果把城市交通比作人的血管的話，那我國很多城市的現狀就像是人還是青年，卻出現了血管阻塞

2、的毛病，毋庸置疑，這不是一種健康的狀態(tài)。城市健康發(fā)展或者說科學發(fā)展，應當是城市形態(tài)與城市交通之間建立一種彼此適應、相互促進的關系，是一種動態(tài)的機制。佛山市城市交通現狀佛山作為珠三角地區(qū)城市群中的一個重要區(qū)域，其城市發(fā)展特點和水平都具有代表性，然而在交通上也存在共性的問題。目前，佛山市的汽車保有量為135.5萬輛，位居國內同級城市的前列，人均汽車擁有量更是排在全國大中城市的前面。伴隨經濟的發(fā)展和汽車購置成本的下降，汽車保有量仍然在以較快的速度增長。以禪城為例，2008年汽車保有量約11.9萬臺，2014年汽車保有量約27.5萬臺；2008年汽車的出行分擔率是15%，2014年已達到31.4%，增

3、長了一倍。不難看出，以汽車為代表的私人交通的擴展是交通擁堵的直接因素，直觀的感受就是路上行駛的車輛增多。值得注意的是摩托車出行分擔率從2008年的69%快速下降為2014年的11.9%，禁摩后的13萬輛摩托用戶的出行何去何從？因此禁摩后時代，佛山汽車保有量將迎來一個增長高峰期，對道路擁堵加劇的擔憂絕非杞人憂天。如何解決車多路少的矛盾？按照習慣性思維的導向，那就是修路、多修路。但這一招是不是適用于所有不同形態(tài)、不同發(fā)展水平的城市？北京、上海、杭州給我們提供了參照。很多城市甚至陷入了“擁堵修路車輛增多擁堵”的怪圈，于是“限牌”、“單雙號”、“限外”等政策隨之出臺。事實上“限牌”、“單雙號”、“限外

4、”等手段是源頭控制思維的簡單化表現形式，“控源”的思路是正確的，但粗糙的手段帶來的誤傷確實不容忽視的，不僅增加政府成本，還有損政府形象。因此，針對佛山這個城市化程度較高，并且城市化速度較快的城市，是不是應該避免重走許多城市走過的老道路？佛山當前的汽車保有量較大，禁摩、限電政策的推行更是加大了交通的壓力，未來的形勢并不值得盲目樂觀。政府與其將來被動的去“限牌”、“限外”，不如引導市民主動選擇公共交通出行，從源頭上減少汽車的上路，而非不讓汽車上路。雖然目前佛山還未達到非限不可的地步，但發(fā)展城市公共交通已刻不容緩，而且應當大力的發(fā)展。城市公共交通的內涵廣義上講，公共交通包括民航、鐵路、公路、水運等交

5、通方式。而狹義的公共交通主要是指城市公共交通，其內涵是在城市及其郊區(qū)范圍內，為方便民眾出行，使用交通工具進行的旅客運輸，軌道、公交、公共單車、輪渡，乃至索道都是城市公共交通的表現形式。公共交通是連接各種城市經濟社會活動的紐帶，對城市的經濟、文化、科技發(fā)展起著巨大的推動作用，城市公共交通的成熟與否，更是現代化城市可持續(xù)發(fā)展的重要標志。由于城市所在的地理環(huán)境和政治經濟地位不同，城市公共交通結構也不盡相同。中小城市中一般優(yōu)先發(fā)展公共汽車、有軌電車、無軌電車等，其特點是靈活機動，成本相對較低。大城市、特大城市，人口密集，人流量大，在發(fā)展軌道交通發(fā)展上更具優(yōu)勢，它運量大，速度快，可靠性高，并可促進城市土

6、地開發(fā)及商業(yè)經濟帶的形成，但造價很高，一般作為城市公共交通的骨架。而不論是中小城市，還是超大型城市，出租汽車、三輪車、摩托車、自行車，都可以成為城市公共交通輔助和補充，解決乘客出行最后一公里的問題。應當看到，城市公共交通是一個系統(tǒng)，多類型交通方式的有機結合，可以滿足乘客的不同出行需求，因而城市交通不應被視為一兩種交通工具的簡單疊加。在過去的城市化進程中，城市道路的規(guī)劃設計主要參照公路設計思路，注重機動車輛的行駛指標，忽視行人和公交空間路權分配，通行安全性得不到保障。城市交通是一個系統(tǒng)，由公共交通應該與私人交通共同構成，甚至前者相對于后者應擺在一個更為重要位置。城市道路公路化設計，非常大的程度上

7、制約了公共交通發(fā)展，這也就形成現代化城市交通所謂的歷史欠賬。 公共交通是未來交通發(fā)展的選擇佛山現有公共交通由軌道交通、公交、出租車、公共單車組成，而公交仍然占據主要地位。但公交目前尚處于加速發(fā)展階段，對公共交通的拉動作用并未全面展現，這一塊要進一步加強。同時從現有公共交通的構成來看，軌道交通還有巨大的潛力。大力發(fā)展公交 以廣州、上海等國內特大城市為例，其軌道交通基本組建成網，成為城市公共交通的骨干，但公交的占比依然很高，可見公交的作用具有不可替代性。以佛山當前城市結構和發(fā)展趨勢，公交在較長的時間仍然會是公共交通主要構成，大力發(fā)展公交有其必要性，更有其緊迫性。佛山（禪城）過去公交基礎薄弱，財力投

8、入有限，然而更大原因是過去公交發(fā)展思維創(chuàng)新不足。過去城市道路設計較多參照了公路設計思路，重點考慮機動車交通，過分注重車輛行駛線性集合指標，而行人和公交路權分配不足，通行安全性得不到保障，整個城市交通運行效率偏低，此外既有城市道路的規(guī)劃的滯后，限制了今后公交、慢行系統(tǒng)的拓展空間。因此，首先要從城市規(guī)劃的角度保障公交發(fā)展的空間。目前，政府找到了解決問題的途徑，已制定了公交配套建設的制度，未來關鍵在于制度的更好落實。如果說公交配套建設制度的建設是思維創(chuàng)新、是軟件的提升，那公交發(fā)展還需要硬件的提升，具體而言就是增線、增車、擴站、擴容，這需要足夠資金的投入和保障，須知現有公交的發(fā)展面對的不僅是發(fā)展，還要

9、彌補使歷史欠賬。發(fā)揮軌道交通骨架作用 廣佛線2007年6月動工，2010年10月通車，佛山境內14.777公里，設11座車站。佛山軌交通（地鐵）起步早，但發(fā)展慢，2010年中國大陸9個城市開通地鐵，其中沈陽、成都、佛山均為當年開通。2014年，開通地鐵的城市達到22個，還有16個地鐵正在建設中，而同時期起步的沈陽、成都地鐵建設速度迅猛，與佛山拉開了很大的距離。地鐵作為大運量客流輸送工具，在規(guī)模以上城市發(fā)揮著重要的作用。許多城市的軌道交通（地鐵）在近10年中實現了跨越式的發(fā)展，然而佛山近年由領先到落后，在提升城市競爭力交通這方面錯失了良好的先機。隨著時間的推移，未來幾年，會有越來越多的城市加入地

10、鐵城市的行列，地鐵在公共交通構成中的骨干力量日漸為人們所認同?？梢灶A見，城市公共交通將迎來地鐵時代，佛山大力發(fā)展軌道交通仍然為時不晚。從佛山現行中長期規(guī)劃來看，未來將會組建成一個以地鐵為核心，由地鐵、有軌電車、城軌組成的新型交通骨架，乘客的出行變得更為便捷。然而，也有部分人表示不同意見，他們認為，佛山現有的軌道線路規(guī)劃過于超前，高昂的成本將給政府帶來較重負擔，甚至擔心成本會轉移到乘客身上。不可否認，經濟效益是軌道交通規(guī)劃過程中特別需要考量的，但也應看到軌道交通推動城市發(fā)展過程中的重要作用。首先，城市空間的有限性決定了私人交通的泛濫不符合城市交通最終發(fā)展，私人交通在為人們提供便利的同時，對資源、

11、環(huán)境帶來沉重的壓力，同樣大規(guī)模的增加公交也一定程度上給路面交通擁堵帶來壓力，在人口密集的城市發(fā)展大運量的公共交通勢在必行。在對地面交通影響這一方面，軌道交通相對于公交有著先天的優(yōu)勢。其次，軌道交通在帶動城市經濟社會發(fā)展中有著巨大作用，特別是對沿線商業(yè)的拉動有著巨大的潛力。同時，成熟的軌道交通有助于提升城市的競爭力。因此，適度超前規(guī)劃軌道交通，可以更好的滿足佛山未來發(fā)展的需要。完善慢行系統(tǒng) 城市交通是一個系統(tǒng)，一個網絡，軌道交通發(fā)揮的是主干作用，公交發(fā)揮承擔的是支線主力，但都無法滿足所有乘客的最后一公里的出行，那這一部分應當由慢行系統(tǒng)來實現。慢行系統(tǒng)可以包括步行、自行車和其他慢節(jié)奏交通方式，慢性系統(tǒng)的核心要素是安全與方便。路權保障是發(fā)展慢行系統(tǒng)中最為關鍵的因素，事實上，人行道、盲道、自行車道在傳統(tǒng)城市道路規(guī)劃中不被重視