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文檔簡(jiǎn)介
1、財(cái)務(wù)管理制度第一條總則第二章財(cái)務(wù)管理組織體系第三章資金管理第一節(jié) 資金內(nèi)部控制第二節(jié)現(xiàn)金和票據(jù)管理第三節(jié)銀行賬戶管理第四章 成本與費(fèi)用管理第五章對(duì)外投資和籌資管理第一節(jié)對(duì)外投資管理第二節(jié) 籌資管理第六章預(yù)算管理第七章財(cái)務(wù)報(bào)告及分析管理第一節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容第二節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制準(zhǔn)備第三節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制第四節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送與披露第五節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告分析評(píng)價(jià)第八章財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)第九章財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管理第十章會(huì)計(jì)檔案管理第一章財(cái)務(wù)人員交接管理第十二章附則第一章 總則第一條 為了保障股份公司(以下簡(jiǎn)稱公司)資產(chǎn)的安全、增值,保護(hù)公司股東的合法權(quán)益,規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,根據(jù)中華人民共和 國(guó)公司法、中華
2、人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)以及公司章程,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定股份公司財(cái)務(wù)管理制度(以 下稱本制度)。第二條本制度適用于公司本部、各級(jí)控股子公司以及納入公司合并會(huì)計(jì)報(bào) 表范圍內(nèi)的其他主體。參股公司可參考執(zhí)行。第三條 財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及公司制定的各項(xiàng)開(kāi)支范圍和 標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,籌集公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展所需資 金,控制風(fēng)險(xiǎn),加速資金周轉(zhuǎn),保持以收抵支和償付債務(wù)的能力,通過(guò)合理、高 效地使用資金,降低成本費(fèi)用,提高公司盈利水平,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,最終目的 是實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。第四條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù):以資金管理為核心,以現(xiàn)代
3、信息化為實(shí)現(xiàn)手 段,以現(xiàn)金流管理為重點(diǎn),選擇合理的籌資方式和結(jié)構(gòu),有效利用公司資源,進(jìn) 行優(yōu)化配置,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的預(yù)算、核算、控制、分析和考核工作,有效利 用公司的各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益,真實(shí)、完整地提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,確保 公司資產(chǎn)的安全和完整。第五條不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理和資金運(yùn)用全過(guò) 程的監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部牽制制度,依法計(jì)算和繳納國(guó)家稅收,接受上級(jí)和有關(guān) 部門的檢查監(jiān)督。第六條 公司財(cái)務(wù)管理工作,接受全體股東、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部 門及其政府證券監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等相關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督和檢查,并為其提供真 實(shí)、可靠、全面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。第二章財(cái)務(wù)管理組織體系
4、第七條 公司的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、獨(dú)立核算的原則。公司負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理的建立健全和有效實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、 合 法性負(fù)責(zé);公司財(cái)務(wù)管理工作在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下由總經(jīng)理組織實(shí)施, 公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé) 人對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第八條 公司設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位,是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)和組織公 司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)必須按規(guī)定的任職條件和聘用程序進(jìn)行 聘用解聘。第九條 公司設(shè)置財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)辦理公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)。 財(cái)務(wù) 部根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或一崗多人,但出納人 員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管、收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬務(wù)處理等工作。財(cái)務(wù)
5、 部應(yīng)建立崗位責(zé)任制,以滿足會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要。第十條 財(cái)務(wù)部各崗位應(yīng)按照崗位說(shuō)明書(shū)要求聘用及考核。公司聘任財(cái) 務(wù)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。公司控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的直系親 屬不得擔(dān)任公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人 員的直系親屬不得擔(dān)任出納工作。第十一條 公司對(duì)下屬控股子公司的財(cái)務(wù)工作實(shí)行垂直統(tǒng)一管理, 根據(jù)公司 情況予以委派、推薦財(cái)務(wù)管理人員,并依照規(guī)定程序聘任和解聘。第十二條財(cái)務(wù)人員實(shí)行輪崗制度,特別是重要的崗位,公司根據(jù)實(shí)際情況定期或者不定期實(shí) 行輪崗。第十三條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)稽核崗位,按規(guī)范要求進(jìn)行內(nèi)部稽核,目的 是消除工作差錯(cuò),預(yù)防舞弊行為,確保
6、公司財(cái)產(chǎn)安全、會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、可靠, 信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。第十四條選配財(cái)務(wù)人員時(shí),必須對(duì)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想品德進(jìn)行全面考察。 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備會(huì)計(jì)師以上職稱擔(dān)任;曾因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題受過(guò)處分調(diào)離財(cái)務(wù) 崗位的人員,不得擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、出納和重要的會(huì)計(jì)崗位職務(wù)。第十五條 公司財(cái)會(huì)人員持證上崗,遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章 制度,恪守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,忠于職守,廉潔勤奮,服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排, 認(rèn)真、高效地完成本職和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第十六條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù), 有權(quán)拒絕承辦不合法、不真實(shí)和損害股東利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù), 必要時(shí)可直接向上級(jí) 財(cái)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)
7、反映。第十七條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè) 素質(zhì)與職業(yè)道德,更新與擴(kuò)充知識(shí)與技能,儲(chǔ)備財(cái)務(wù)技術(shù)和管理人才。公司對(duì)財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育提供必要的學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)和支持財(cái)務(wù)人員 參加各類會(huì)計(jì)職稱和資格考試。第十八條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員因徇私舞弊、重大失職、泄露機(jī)密等對(duì)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或重大影響,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、處罰制度等對(duì)其追究民事、刑事責(zé)任第三章資金管理第一節(jié) 資金內(nèi)部控制第十九條 公司的資金管理業(yè)務(wù)必須按照審批權(quán)限, 經(jīng)總經(jīng)理、董事會(huì)或股 東大會(huì)審批后才能執(zhí)行。資金管理業(yè)務(wù)包括資金安全、存款管理、資金使用審批 流程、資金調(diào)度、資金收支計(jì)劃及融資業(yè)務(wù)等。第二十條公司對(duì)于資
8、金支付建立分級(jí)審批制度,按照不同職位級(jí)別設(shè)定不 同的審批責(zé)任權(quán)限,在業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)層面按照審批權(quán)限執(zhí)行資金支付業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按資金管理內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)處理操作程序的 有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核及付款手續(xù)。第二十一條 付款申請(qǐng)單后通常附有發(fā)票、合同、請(qǐng)購(gòu)單、入庫(kù)單、送貨單、 對(duì)賬單等原始憑證,付款申請(qǐng)單應(yīng)經(jīng)過(guò)全部經(jīng)授權(quán)審批人和復(fù)核人的簽名或蓋 早。第二十二條 公司向外單位借出款項(xiàng),需符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及公司章 程的規(guī)定,并需按照公司決策權(quán)限,經(jīng)總經(jīng)理、董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),簽 訂借款協(xié)議后執(zhí)行。第二節(jié)現(xiàn)金和票據(jù)管理第二十三條貨幣資金的保管、記錄與盤點(diǎn)清查崗位實(shí)行分離?,F(xiàn)金收支
9、、 保管由專職出納人員負(fù)責(zé)辦理。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。第二十四條嚴(yán)格控制現(xiàn)金適用范圍和額度,嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支。出納員辦理現(xiàn) 金業(yè)務(wù),必須做到按日清理,按月結(jié)賬。每月末由會(huì)計(jì)主管、出納人員共同盤點(diǎn) 現(xiàn)金,簽字確認(rèn)現(xiàn)金盤點(diǎn)表。第二十五條公司用于支付款項(xiàng)的票據(jù)包括支票、匯票等。票據(jù)實(shí)行專人負(fù) 責(zé)、集中保管,按規(guī)定設(shè)立票據(jù)登記簿,詳細(xì)登記購(gòu)買、使用數(shù)量和起訖號(hào)碼, 對(duì)票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用、注銷、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、到期等進(jìn)行記錄,并由會(huì)計(jì)主管定期檢 查,防止丟失或發(fā)生營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。第三節(jié)銀行賬戶管理第二十六條 嚴(yán)格銀行賬戶開(kāi)設(shè)管理。 所有銀行賬戶設(shè)立, 均須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng) 導(dǎo)審批后由財(cái)
10、務(wù)部門在授權(quán)范圍內(nèi)辦理; 本地銀行賬戶的開(kāi)設(shè)須經(jīng)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé) 人和總經(jīng)理審批,外地銀行賬戶的開(kāi)設(shè)須報(bào)公司董事長(zhǎng)審批。第二十七條 所有銀行賬戶的開(kāi)設(shè)應(yīng)符合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,不得隨意開(kāi) 設(shè),不得違反規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用銀行賬戶,嚴(yán)禁出租、出借公司銀行賬戶。第二十八條 公司銀行賬戶應(yīng)定期清理, 對(duì)于已開(kāi)設(shè)未使用或長(zhǎng)期不使用的 銀行賬戶,應(yīng)按流程審批后及時(shí)辦理銷戶處理。第二十九條 財(cái)務(wù)部門要做好銀行賬戶開(kāi)戶 / 銷戶情況記錄,建立銀行賬戶 臺(tái)賬,并定期與銀行核對(duì),確保所記錄的銀行賬戶與實(shí)際相符。第三十條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行對(duì)賬單的稽核和管理。 出納人員一般不得同 時(shí)從事銀行對(duì)賬單的獲取、 銀行存款余額調(diào)節(jié)表
11、的編制等工作。 確需出納人員辦 理上述工作的,應(yīng)當(dāng)指定其他人員定期進(jìn)行審核、監(jiān)督。第三十一條 財(cái)務(wù)部應(yīng)指定專人于次月 10 日內(nèi)核對(duì)上月銀行賬戶往來(lái)并 編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表, 由會(huì)計(jì)主管進(jìn)行復(fù)核無(wú)誤后, 交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行 復(fù)核并簽名,對(duì)超過(guò)一個(gè)月的調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)主管追查原因。第三十二條 網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)必須在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶徟鷻?quán)限后, 由網(wǎng)上 銀行經(jīng)辦人錄入、審批人審核后支付,審批人由會(huì)計(jì)主管以上級(jí)別人員擔(dān)任。第三十三條 公司應(yīng)加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒管理, 銀行印鑒包括財(cái)務(wù)專用章和法 人私章,銀行印鑒不得由一人保管,應(yīng)分別授權(quán)不相容崗位負(fù)責(zé)人保管、使用。第四章 成本與費(fèi)用管理第三十四條 成本
12、管理的目標(biāo): 根據(jù)公司自身和行業(yè)特點(diǎn), 建立健全公司成 本管理體系, 控制成本并挖掘成本潛力, 努力降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本, 提高公司盈利 水平,增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)能力,并正確處理成本與質(zhì)量、市場(chǎng)、資金周轉(zhuǎn)等方面的關(guān) 系,爭(zhēng)取公司價(jià)值最大化。第三十五條 公司應(yīng)建立成本控制體系, 實(shí)行成本歸口分級(jí)管理責(zé)任制, 圍 繞責(zé)任成本進(jìn)行核算,建立以責(zé)任成本為對(duì)象的成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。第三十六條 定期進(jìn)行成本分析工作,將實(shí)際成本和實(shí)際消耗與計(jì)劃成本、 計(jì)劃定額、目標(biāo)成本等進(jìn)行對(duì)比,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出偏差,解剖原因,明確責(zé)任,并及時(shí)采取糾正措施第三十七條 強(qiáng)化成本基礎(chǔ)管理,規(guī)范成本計(jì)算規(guī)則,建立健全定額管理, 健全原始記錄,加
13、強(qiáng)計(jì)量驗(yàn)收管理,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)管理工作,制定合理內(nèi)部 價(jià)格,推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核, 增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)整體對(duì)外競(jìng)爭(zhēng) 力。第三十八條 公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,確定適合本公司的成本核 算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目以及成本計(jì)算方法 一經(jīng)確定,不得隨意變更。如確需變更,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限報(bào)送批準(zhǔn),并進(jìn)行適 當(dāng)披露。第三十九條 費(fèi)用的核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則, 分清本期費(fèi)用和下期費(fèi) 用,不能任意預(yù)提和攤銷費(fèi)用,不得任意壓低或提高費(fèi)用,應(yīng)真實(shí)反映當(dāng)期發(fā)生 的費(fèi)用。費(fèi)用核算要準(zhǔn)確及時(shí),在公司營(yíng)運(yùn)中適當(dāng)?shù)目刂啤⒎治龊驮u(píng)價(jià)費(fèi)用,以 達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。第四十條 公
14、司對(duì)成本費(fèi)用的審批按照業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)審批流程執(zhí)行,明確審批人對(duì)費(fèi)用的權(quán)限、責(zé)任和相關(guān)控制措施。各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn), 控制費(fèi)用支出。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門費(fèi)用支出的真實(shí)性、 合理性及必要性負(fù)責(zé)。第五章對(duì)外投資和籌資管理第一節(jié)對(duì)外投資管理第四十一條 對(duì)外投資是指公司以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、債權(quán)、 凈資產(chǎn)(權(quán)益)等對(duì)外進(jìn)行的投資行為,包括對(duì)金融資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)進(jìn)行投資。第四十二條 進(jìn)行對(duì)外投資應(yīng)根據(jù)公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略, 編制投資計(jì)劃。公 司的投資計(jì)劃經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十三條 在具體確定投資項(xiàng)目時(shí),強(qiáng)調(diào)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行 性分析論證,要特別注重于技術(shù)和
15、經(jīng)濟(jì)分析,并在此基礎(chǔ)上提出可供選擇的可行 性方案,提供公司董事會(huì)決策。第四十四條公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司通過(guò)的投資方案辦理資金支付或?qū)嵨?資產(chǎn)的劃撥手續(xù),并對(duì)投資項(xiàng)目的籌建和經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控, 及時(shí)收回投資 收益和到期投資。第四十五條 公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)委派公司審計(jì)部門對(duì)所有投資項(xiàng)目實(shí) 施情況行使檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià),檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目進(jìn)度、投資情況、項(xiàng)目質(zhì)量、 合作各方動(dòng)態(tài)、存在問(wèn)題和建議等,并定期或不定期形成書(shū)面文件及時(shí)報(bào)告董事 會(huì)和總經(jīng)理。第四十六條 公司建立對(duì)投資項(xiàng)目的績(jī)效考核和責(zé)任追究制度, 通過(guò)實(shí)施激 勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保公司各項(xiàng)投資均能獲得合理回報(bào),避免決策失誤和投資失敗。第四十七條
16、 子公司應(yīng)建立對(duì)外投資項(xiàng)目報(bào)告制度, 便于母公司及時(shí)履行對(duì) 外信息披露義務(wù)。子公司對(duì)外投資項(xiàng)目在具體實(shí)施時(shí)要加強(qiáng)日常管理、 檢查和監(jiān) 督,嚴(yán)格控制成本和風(fēng)險(xiǎn)。未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得任意對(duì)外投資。 對(duì)經(jīng)過(guò)審批程序 確定的投資項(xiàng)目的有關(guān)文件須上報(bào)公司相關(guān)的管理部門備案。第二節(jié)籌資管理第四十八條 公司的籌資方式主要包括發(fā)行股票、發(fā)行債券、長(zhǎng)期貸款、短 期貸款、票據(jù)貼現(xiàn)等。權(quán)益資本以及債券資本的募集工作由公司證券投資管理部 門負(fù)責(zé)牽頭,經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)等法定審批、 核準(zhǔn)程序后實(shí)施;其他籌資工作 由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭,經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批程序后實(shí)施。第四十九條 公司的籌資應(yīng)充分考慮資金需求、資本結(jié)構(gòu)、期限、成
17、本等因 素,控制籌資風(fēng)險(xiǎn)。籌資時(shí)應(yīng)充分考慮公司的償還能力,全面衡量收益情況,做到量力而行。 對(duì)籌集來(lái)的資金具有吸收和消化的能力,負(fù)債率和還債率要控制在一定范圍內(nèi)。 籌資應(yīng)考慮國(guó)家金融政策、稅收減免及社會(huì)條件的制約。第五十條籌集資金應(yīng)嚴(yán)格按照籌集資金的用途合理使用資金,不得隨意改 變資金用途,如需變動(dòng)必須經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟髨?zhí)行。第五十一條籌集資金的支付應(yīng)按照專項(xiàng)制度或公司審批權(quán)限進(jìn)行審核,確保支付資金安全。第五十二條財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)金流量等因素合理安排償還 借款的資金來(lái)源,保證良好的信用記錄。第五十三條財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立資金臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各項(xiàng)資金的籌集到位、支 出運(yùn)用、效益實(shí)現(xiàn)和本息歸
18、還情況。第五十四條 公司應(yīng)定期召開(kāi)籌資工作會(huì)議, 并由財(cái)務(wù)部門對(duì)公司的籌資風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第六章 預(yù)算管理第五十五條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、 各單位的各種財(cái)務(wù)及 非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、 考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第五十六條 財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理的重要組成部分, 是企業(yè)全面預(yù)算的 中心。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃, 以經(jīng)營(yíng)預(yù)算、 資本預(yù)算為 基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo), 以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制, 并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形 式予以充分反映。第五十七條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行, 并遵 循以下基本原則:堅(jiān)持效
19、益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,加強(qiáng) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,實(shí)施經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核。第五十八條 預(yù)算編制應(yīng)按照 " 上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總 " 方法進(jìn)行, 按照下達(dá)目標(biāo)、 編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制。第五十九條 公司預(yù)算管理的審批機(jī)構(gòu)為公司董事會(huì), 公司各管理部門和公 司經(jīng)營(yíng)單位是公司預(yù)算的具體實(shí)施部門, 公司各部門應(yīng)根據(jù)公司的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 并結(jié)合本部門的實(shí)際情況編制部門預(yù)算。第六十條 財(cái)務(wù)部門是公司預(yù)算的日常管理部門, 財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮其財(cái)務(wù)管 理在預(yù)算管理中的功能和專業(yè)優(yōu)勢(shì), 按董事會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算方案進(jìn)行控制、 監(jiān)督、比 較
20、、分析、考核,并將預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)層和董事會(huì),及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí) 行偏差,保證公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六十一條 財(cái)務(wù)預(yù)算是各部門績(jī)效考核的重要依據(jù), 績(jī)效考核部門應(yīng)將預(yù) 算內(nèi)容作為各預(yù)算單位的量化考核指標(biāo),牽引各單位完成層級(jí)預(yù)算。第六十二條 公司財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá), 各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí) 施,并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。第六十三條 企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度, 要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào) 告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。 對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、 新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差 較大的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因, 提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措 施和建議。第六
21、十四條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況, 及時(shí)向 預(yù)算執(zhí)行部門、董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、 執(zhí)行差異及其 對(duì)公司財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)公司完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。第六十五條 公司各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中, 各部門如因特殊情況,需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí),必須向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面申請(qǐng), 就預(yù)算的調(diào)整內(nèi)容和原因進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合公司預(yù)算完成情況,綜合 考慮有關(guān)因素后,下達(dá)統(tǒng)一修改的意見(jiàn)后,方可調(diào)整預(yù)算。第六十六條公司根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,建立合理的預(yù)算執(zhí)行的調(diào)查 和獎(jiǎng)懲辦法,保證預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第七章財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析第一節(jié)
22、財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容第六十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告,是指公司對(duì)外提供的反映公司某一特定日期的財(cái)務(wù) 狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。第六十八條財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的相關(guān) 信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表由報(bào)表和其附注組成,報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn) 表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表等,附注是對(duì)在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目所作的 進(jìn)一步說(shuō)明,以及對(duì)未能在這些報(bào)表中列示項(xiàng)目的說(shuō)明等。第六十九條公司負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),公司全體董事、 監(jiān)事和高級(jí)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。第七十條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制,其主要職責(zé):收集、核對(duì)、匯 總公司財(cái)務(wù)報(bào)
23、表,編制相關(guān)的資料及各類會(huì)計(jì)信息;根據(jù)年度財(cái)務(wù)報(bào)告編制方案 具體實(shí)施;編制年度、半年度、季度等各期財(cái)務(wù)報(bào)告;匯總、收集、編制公司年 度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。第七十一條子公司財(cái)務(wù)部門須根據(jù)公司財(cái)務(wù)部的具體要求及時(shí)、準(zhǔn)確地上 報(bào)各類資料和相關(guān)會(huì)計(jì)信息,并保證所提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。第七十二條 公司各部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供編制財(cái)務(wù)報(bào)告所需要的各類信息,并對(duì)所提供信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)第二節(jié) 財(cái)務(wù)報(bào)告的編制準(zhǔn)備第七十三條 公司應(yīng)嚴(yán)格按照公司的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核 算、會(huì)計(jì)處理,不得隨意變更會(huì)計(jì)政策、調(diào)整會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)。對(duì)于涉及變更會(huì)計(jì)政策、調(diào)整會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)的,公司應(yīng)及時(shí)提交董事會(huì)審 議。第
24、七十四條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的重大交易或事項(xiàng)所屬的會(huì)計(jì)期間實(shí)施 有效控制,不得漏記或多記、提前確認(rèn)或推遲確認(rèn)報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的交易或事項(xiàng)。 按規(guī)定屬于對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的交易或事項(xiàng), 公司應(yīng)及時(shí)提交董事會(huì) 審議。第七十五條 公司發(fā)生合并、 分立情形的, 應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī) 定執(zhí)行。公司財(cái)務(wù)部將會(huì)計(jì)處理方法及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響, 及時(shí)提交董事會(huì)審 議。第七十六條 公司在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定, 明確合并財(cái)務(wù)報(bào)告的編制范圍, 不得隨意調(diào)整合并報(bào)表的編制范圍。 公司財(cái)務(wù)部 應(yīng)將確定的合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制范圍的方法以及發(fā)生變更的情況和原因, 及時(shí)提交 董事會(huì)。第七十七
25、條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)在日常會(huì)計(jì)處理過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬, 將會(huì)計(jì)賬簿 記錄與實(shí)物資產(chǎn)、 會(huì)計(jì)憑證、 往來(lái)單位等進(jìn)行核對(duì), 保證賬證、 賬賬、賬實(shí)相符, 確保會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)和完整、計(jì)算準(zhǔn)確、依據(jù)充分、期間適當(dāng)。第七十八條 財(cái)務(wù)部門按規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬, 不得提前或者延遲。 年度 結(jié)賬日為公歷年度每年的 12 月 31 日;半年度、 季度、月度結(jié)賬日分別為公歷年 度每半年、每季、每月的最后一天。第七十九條 財(cái)務(wù)部門在編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告前, 應(yīng)進(jìn)行必要的資產(chǎn)清查、 減 值測(cè)試、債權(quán)債務(wù)核實(shí),以確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠和資產(chǎn)的安全完整。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)將清查、測(cè)試、核實(shí)的結(jié)果及其處理方法,及時(shí)向董事會(huì)報(bào) 告。第
26、三節(jié) 財(cái)務(wù)報(bào)告的編制第八十條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào) 告格式和內(nèi)容,根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制個(gè) 別財(cái)務(wù)報(bào)告,做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確,不得漏報(bào)或隨意進(jìn)行取舍。第八十一條公司財(cái)務(wù)報(bào)告列示的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益金額應(yīng)當(dāng)真實(shí)可 靠。各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法不得隨意變更,如有減值,應(yīng)合理計(jì)提減值準(zhǔn)備,嚴(yán)禁虛 增或虛減資產(chǎn)。各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)反映企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù),不得提前、推遲或不確認(rèn)負(fù)債, 嚴(yán)禁虛增或虛減負(fù)債。所有者權(quán)益應(yīng)反映企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩 余權(quán)益,由股本、資本公積、留存收益等構(gòu)成。第八十二條 公司財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)如實(shí)列示當(dāng)期收入、
27、費(fèi)用和利潤(rùn)。各項(xiàng)收入的 確認(rèn)應(yīng)遵循規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得虛列或者隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入。各項(xiàng)費(fèi) 用、成本的確認(rèn)應(yīng)符合規(guī)定,不得隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法, 虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本。利潤(rùn)由收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì) 入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失等構(gòu)成。 不得隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法,編造虛 假利潤(rùn)。第八十三條公司財(cái)務(wù)報(bào)告列示的各種現(xiàn)金流量由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌 資活動(dòng)的現(xiàn)金流量構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃清各類交易和事項(xiàng)的現(xiàn)金流量的界限。第八十四條附注是財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分,對(duì)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng) 成果、現(xiàn)金流量的報(bào)表中需要說(shuō)明的事項(xiàng),作出真實(shí)、完整、清晰的說(shuō)明。公司 應(yīng)按
28、照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的要求編制附注。第八十五條公司財(cái)務(wù)部分級(jí)收集、審核合并范圍內(nèi)各子公司的個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào) 告,匯總、編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成 果和現(xiàn)金流量。第八十六條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)充分利用信息技術(shù)進(jìn)行校驗(yàn)審核,提高工作效率 和工作質(zhì)量,減少或避免編制差錯(cuò)和人為調(diào)整因素。第八十七條公司財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外提供前必須按程序進(jìn)行審核,主要包括公司 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核其準(zhǔn)確性;公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核其真實(shí)性、完整性、合法合 規(guī)性;公司總經(jīng)理審核其整體合法合規(guī)性。第四節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送與披露第八十八條 各子公司財(cái)務(wù)部門須在月度后八日內(nèi)和季度、 半年度、年度后 十二日內(nèi),按公司規(guī)定的內(nèi)容
29、、格式、編制方法、報(bào)送要求等向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送 經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告。第八十九條 公司應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定, 聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公 司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所須報(bào)董事會(huì)審議,并經(jīng)股東大會(huì)決議批準(zhǔn)。第九十條 財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)審批通過(guò)后方可對(duì)外報(bào)送。審計(jì)報(bào) 告應(yīng)隨同年度財(cái)務(wù)報(bào)告一并提交審批和報(bào)送。第九十一條 公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)的信息披露 義務(wù)。董事會(huì)秘書(shū)辦公室應(yīng)確保信息披露的真實(shí)、完整、及時(shí)。同時(shí)董事會(huì)秘書(shū) 室應(yīng)及時(shí)將經(jīng)審計(jì)報(bào)告連同財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送相關(guān)監(jiān)管部門備案。第九十二條 公司及子公司的財(cái)務(wù)報(bào)
30、告屬于公司的商業(yè)秘密,未經(jīng)批準(zhǔn), 一律不得對(duì)外提供。 對(duì)能夠接觸財(cái)務(wù)報(bào)告信息的人員由董事會(huì)秘書(shū)室負(fù)責(zé)登記并 記錄,保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息在對(duì)外提供前控制在適當(dāng)?shù)姆秶?。第九十三條 公司財(cái)務(wù)部按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定, 將財(cái)務(wù)報(bào)告告裝訂 成冊(cè),加蓋公章,并由公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽名并蓋章,按 公司規(guī)定及時(shí)整理、歸檔。第五節(jié) 財(cái)務(wù)報(bào)告分析評(píng)價(jià)第九十四條 財(cái)務(wù)部應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,主要內(nèi)容包括公司當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè) 績(jī)和盈利能力及其主要影響因素的總體說(shuō)明, 公司經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的同比分 析,公司財(cái)務(wù)策略、融資及資金安排,重要會(huì)計(jì)政策變更和會(huì)計(jì)估計(jì)說(shuō)明等。第九十五條 財(cái)務(wù)分析報(bào)告經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后
31、,與財(cái)務(wù)報(bào)告一并提交公 司經(jīng)營(yíng)管理層審閱,作為公司經(jīng)營(yíng)管理決策的參考,主要內(nèi)容包括:(一)公司的資產(chǎn)分布、負(fù)債水平和所有者權(quán)益結(jié)構(gòu),通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率、流 動(dòng)比率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)分析公司的償債能力和營(yíng)運(yùn)能力; 分析公司凈資產(chǎn)的 增減變化,了解和掌握公司規(guī)模和凈資產(chǎn)的不斷變化過(guò)程;(二)分析各項(xiàng)收入、費(fèi)用的構(gòu)成及其增減變動(dòng)情況,通過(guò)凈資產(chǎn)收益率、 每股收益等指標(biāo), 分析公司的盈利能力和發(fā)展能力, 了解和掌握當(dāng)期利潤(rùn)增減變 化的原因和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);(三)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,重點(diǎn)關(guān)注 現(xiàn)金流量能否保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的正常運(yùn)行,防止現(xiàn)金短缺或閑置;第九十六條 財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)
32、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)整改建議, 供管理層決 策。責(zé)任部門應(yīng)按要求落實(shí)改正,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤責(zé)任部門的落實(shí)情況, 并及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人反饋。第八章財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管理第九十七條財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建立于公司企業(yè)資源管理系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)相關(guān)模 塊,是所有業(yè)務(wù)流程的集成與結(jié)果。公司及控股子公司應(yīng)在統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)資源 管理系統(tǒng)下操作。第九十八條信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)(一)由公司數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)管理員和軟件操作人員共同進(jìn)行日常管理與維 護(hù),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)庫(kù)檢查,并將備份件與原件分開(kāi)存放。(二)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的修正和恢復(fù)操作必須由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)。第九十九條信息系統(tǒng)授權(quán)管理(一)公司信息中心設(shè)置專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的授權(quán)管理工作,系
33、統(tǒng)使用者根據(jù) 具體崗位職責(zé)經(jīng)申請(qǐng)、審批后被賦予相適應(yīng)的操作權(quán)限。(二)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)不同業(yè)務(wù)模塊數(shù)據(jù)增加、修改、審核、刪除等 的權(quán)限授權(quán),以保證內(nèi)控程序的有效運(yùn)行,防止不恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)。(三)系統(tǒng)管理員每周定期進(jìn)行上機(jī)日志檢查工作,對(duì)于異常時(shí)間、異常 修改、異常刪除等記錄進(jìn)行有效跟蹤和追查。(四)離職人員在辦理離職手續(xù)時(shí),經(jīng)公司信息中心系統(tǒng)授權(quán)管理員簽字 確認(rèn)已關(guān)閉操作權(quán)限方可結(jié)算工資。(五)由業(yè)務(wù)模塊自動(dòng)生成的憑證無(wú)修改、刪除權(quán)限,應(yīng)由責(zé)任會(huì)計(jì)填制 調(diào)賬申請(qǐng)單,按照調(diào)整事項(xiàng)性質(zhì)、金額大小經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理 審批后方可進(jìn)行調(diào)賬。第九章財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)第一百條公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收
34、支,有義務(wù)接受所有者、債權(quán)人的監(jiān) 督、檢查;公司應(yīng)不斷完善對(duì)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的審計(jì)、監(jiān)督、控制機(jī)制,從 而促進(jìn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展。第一百零一條 按照內(nèi)部審計(jì)與外聘專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合原則, 公司定期與 不定期對(duì)財(cái)務(wù)授權(quán)審批執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì), 并將審計(jì)結(jié)果向公司董事會(huì)報(bào)告。第一百零二條 公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度, 根據(jù)需要配備專職審計(jì)人員, 對(duì)公 司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)人員行使下列職權(quán):(一)審查公司各部門及所屬單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和控制制度中存在 的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)并提出完善和改進(jìn)的措施;(二)審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的合法性、真
35、實(shí)性和正確性,審查會(huì) 計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表;(三)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)完成情況;(四)組織、參與離任審計(jì)工作。第一百零三條 監(jiān)事會(huì)有權(quán)監(jiān)督、檢查公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,對(duì)公司董事、 經(jīng)理人員違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的行為進(jìn)行監(jiān)督,并可委托內(nèi)部審計(jì)部門及社會(huì)中介機(jī) 構(gòu),對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行不定期審計(jì)檢查。第十章 會(huì)計(jì)檔案管理第一百零四條 會(huì)計(jì)檔案是指公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的, 記錄和反映公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的, 具有保存價(jià)值的文字、 圖表等各種形式的會(huì)計(jì) 資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。第一百零五條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作, 完善會(huì)計(jì)檔案的收集、 整
36、理、保管、利用和鑒定銷毀工作,并采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證會(huì)計(jì) 檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。第一百零第六條 下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔 :( 一 ) 會(huì)計(jì)憑證,包括原始憑證、記賬憑證;(二) 會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性 賬簿;( 三 ) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;( 四 ) 其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、 會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、 會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、 會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn) 書(shū)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。第一百零七條公司財(cái)務(wù)部按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔 的會(huì)計(jì)資料整
37、理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。第一百零八條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由公司財(cái)務(wù)部 臨時(shí)保管一年,再移交公司檔案室保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公 司檔案室同意。公司財(cái)務(wù)部臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案 的保管應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。第一百零九條公司財(cái)務(wù)部在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交 清冊(cè),并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的圭寸裝。電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電 子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特 殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。公司檔案
38、室接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí), 應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、 可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。第一百一十條 會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱(一)財(cái)務(wù)人員因工作需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須按規(guī)定順序,及時(shí)歸還 原處,若要調(diào)閱入庫(kù)檔案,辦理相關(guān)借用手續(xù)。(二)公司內(nèi)各部門因公需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)、經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理同意,方可辦理相關(guān)調(diào)閱手續(xù)。(三)外單位人員因公需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人同意后,由檔案管理人員接待查閱,并詳細(xì)登記調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案人員 的工作單位、查閱日期、查閱理由、會(huì)計(jì)檔案的名稱、歸還時(shí)間等。(四)調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案一般不得攜帶外出,若確實(shí)需要將調(diào)閱
39、的會(huì)計(jì)檔案攜 帶外出,必須經(jīng)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人同意,填寫(xiě)借據(jù),辦理借閱手續(xù)后,方能攜 出,并在約定的限期內(nèi)歸還。(五)若需要復(fù)印會(huì)計(jì)檔案時(shí),經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理同意,并按規(guī)定辦理登記手續(xù) 后才能復(fù)印。(六)查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換第一百一十一條 公司會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、 定期兩類。 定期保管 期限一般分為 10 年和 30 年。其中,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)保管期限為 30 年;銀行存 款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表和月度、季度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告保 管期限為 10 年;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、 會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)
40、永久保存。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。第一百一十二條 公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定, 并形 成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)。 經(jīng)鑒定, 仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案, 應(yīng)當(dāng)重新劃定保管 期限;對(duì)保管期滿,確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷毀。第一百一十三條 會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由公司檔案室牽頭,組織公司會(huì) 計(jì)、審計(jì)等部門共同進(jìn)行。第一百一十四條 經(jīng)鑒定可以銷毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀 :(一) 公司檔案室編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷 號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。( 二 ) 公司負(fù)責(zé)人、檔案室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)責(zé)
41、人、檔案室經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)部經(jīng)辦 人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。(三) 公司檔案室負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作,并與財(cái)務(wù)部共同派員監(jiān)銷。 監(jiān)銷人在會(huì)計(jì)檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì); 在會(huì)計(jì)檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章。電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由公司檔案 室、財(cái)務(wù)部和信息系統(tǒng)管理部門共同派員監(jiān)銷。第一百一十五條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了 事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷毀, 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷, 電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú) 轉(zhuǎn)存,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)、會(huì)計(jì)檔案 銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。第一百一十六條 公司因撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止或 辦理注
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