管理人操作流程指引

1、管理人工作流程指引第一章 總則第一條 指引的宗旨為指導(dǎo)管理人承辦企業(yè)破產(chǎn)清算、重整、和解業(yè)務(wù),規(guī)范管理人 執(zhí)業(yè)行為, 保障管理人依法履行職責(zé), 充分發(fā)揮管理人在企業(yè)破產(chǎn)清 算、重整、和解實(shí)務(wù)中的專業(yè)職能,依據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn) 法 (以下簡稱 " 破產(chǎn)法 " 、破產(chǎn)法司法解釋及其他相關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章等 (以下簡稱 " 規(guī)范性政策文件 " 的規(guī)定,制定本指引。深圳中院,最高人民法院,重慶中院第二條 管理人的法定職責(zé)2.1 接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;2.2 調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;2.3 決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);2.4

2、 決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;2.5 在第一次債權(quán)人會議召開之前, 決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營 業(yè);2.6 管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);2.7 代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;2.8 提議召開債權(quán)人會議;2.9 人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第 3條 管理人履職原則3.1 依法規(guī)范3.2 勤勉盡責(zé)3.3 忠實(shí)履職第二章 破產(chǎn)清算管理人業(yè)務(wù)操作流程第一節(jié) 接受指定后準(zhǔn)備工作 4.1 根據(jù)案件的難易程度、規(guī)模大小和特點(diǎn)選定管理人團(tuán)隊(duì)成 員,主要包括具有企業(yè)經(jīng)營管理、財會、人力資源、法律等方面專業(yè) 知識或有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員,可根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立指導(dǎo)監(jiān)督組、 清產(chǎn)核資組、職工安

3、置組、法務(wù)組、綜合組等職能小組。4.2 管理人團(tuán)隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、 安排、 協(xié)調(diào)管理人團(tuán)隊(duì)的工作。 管理人團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)服從項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng) 導(dǎo),相互配合開展工作。 5.1 制定管理人工作方案,明確內(nèi)部分工、職責(zé)、計(jì)劃安排。 5.2 制定管理人各項(xiàng)制度,包括考勤、用印登記、收發(fā)文登記、 財務(wù)收支、檔案管理、管理人會議、管理人工作周報制等,嚴(yán)格規(guī)范 履行各項(xiàng)職責(zé)。第 6條 刻制管理人印章,開設(shè)管理人賬戶6.1 印章刻制和使用6.1.1 管理人憑人民法院的受理破產(chǎn)申請的裁定書、指定管理 人的決定書和致公安機(jī)關(guān)刻制管理人印章的函件等材料, 按照國家有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請刻制管理人印章

4、,包括管理人公章、財務(wù)章、 負(fù)責(zé)人小印。6.1.2 管理人印章刻制后,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)和人民法院封樣備 案,并在封樣備案后開始使用。6.1.3 印章使用嚴(yán)格按用印登記制度執(zhí)行,由專人負(fù)責(zé)保管, 經(jīng)批準(zhǔn)登記后方可使用。對蓋章材料應(yīng)留存原件或復(fù)印件。6.2 開立管理人賬戶管理人持人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定書、 人民法院指定管理人 的決定書及代理人身份證明等文件材料,到銀行申請開立管理人賬 戶。 7.1 留守人員通常包括法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人員、人力資源 管理負(fù)責(zé)人員、 檔案管理負(fù)責(zé)人員、 生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人員等法定留守及 其他與清算工作有關(guān)的人員。7.2 制定留守人員職責(zé)及留守制度,履行告知義務(wù)。7.3

5、 與留守人員簽訂聘用協(xié)議。第二節(jié) 接管債務(wù)人企業(yè) (文本 5第 8條 制定接管工作方案, 發(fā)布通知和公告, 做好接管工作安 排。8.1 管理人根據(jù)現(xiàn)實(shí)掌握的債務(wù)人企業(yè)情況,制定交接方案, 確定參與接管工作的人員分工,明確工作職責(zé)、時間安排;安排相應(yīng)人員、車輛,各司其職、相互協(xié)同,作好交接準(zhǔn)備工作。8.2 接管債務(wù)人財產(chǎn)前,管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人職工通知和公告 接管債務(wù)人財產(chǎn)的相關(guān)事宜, 讓企業(yè)員工和企業(yè)外部的有關(guān)人員知曉 企業(yè)接管的有關(guān)事項(xiàng);8.3 召集債務(wù)人有關(guān)人員召開交接工作會議,做好交接工作安 排和要求。第 9條 接管內(nèi)容9.1 資產(chǎn)9.1.1 實(shí)物財產(chǎn);9.1.2 現(xiàn)金、有價證券、銀行賬戶

6、、商業(yè)票據(jù) 外加 ;9.1.3 知識產(chǎn)權(quán),對外投資,特許權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn) 的權(quán)利憑證。9.2 印章包括企業(yè)公章、財務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報關(guān)章、各部門和分 支機(jī)構(gòu)印章、法定代表人人名章等各種印章。9.3 證照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營資 質(zhì)文件等與企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件。9.4 財務(wù)賬冊包括總賬、明細(xì)賬、臺賬、日記賬等賬簿及全部會計(jì)憑證、重要空白 憑證、會計(jì)報表以及審計(jì)、評估資料。9.5 其他企業(yè)資料9.5.1 公司章程文本、公司管理制度文本、股東名冊、股東會、 董事會、監(jiān)事會決議和會議紀(jì)錄的檔案文件;9.5.2 各類合同等法律文件及

7、其他債權(quán)、債務(wù)文件資料; 9.5.3 訴訟、仲裁案件材料;9.5.4 人事檔案文件 涉及員工工齡補(bǔ)貼、工種、保險計(jì)算 ; 9.5.5 電腦數(shù)據(jù)、企業(yè)管理系統(tǒng)授權(quán)密碼;9.5.6 其他各類技術(shù)及商業(yè)資料。第 10條 辦理交接手續(xù),管理人負(fù)責(zé)保管好所有接管內(nèi)容。形 10.1 對債務(wù)人企業(yè)需交接的內(nèi)容, 由企業(yè)負(fù)責(zé)人員和管理人共 同清點(diǎn),登記造冊,雙方簽字確認(rèn)。財務(wù)總監(jiān)簽字,法人作為監(jiān)交人 簽字。10.2 根據(jù)交接內(nèi)容的特點(diǎn), 確定保管地點(diǎn)、 保管方式及保管人 員,做好安全保衛(wèi)工作,防止被盜、丟失、損毀等情形發(fā)生。10.3 注意事項(xiàng)10.3.1 出現(xiàn)交接人不能交出財產(chǎn)、 物品或資料的情況, 應(yīng)該在

8、交接紀(jì)錄中記明, 并要求法定代表人及有關(guān)人員作出書面說明或提供 有關(guān)證據(jù)、線索,以明確責(zé)任和利于管理人向有關(guān)方追索。10.3.2 企業(yè)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的, 管理人應(yīng)按照以上接管的步驟和 項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容安排人員同時進(jìn)行接管。10.3.3 企業(yè)有對外投資的, 管理人應(yīng)根據(jù)投資的情況, 采取措 施對該投資股權(quán)或其他權(quán)益進(jìn)行接管, 對于企業(yè)因該投資而外派的董事、 監(jiān)事及其他高管人員, 應(yīng)納入管理范圍, 必要時可依法進(jìn)行更換。 10.4 管理人將接收債務(wù)人企業(yè)情況及時形成 接管工作報告 , 附有關(guān)材料,及時向人民法院和債權(quán)人會議匯報。第三節(jié) 對債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查工作第 11條 調(diào)查途徑首先通過現(xiàn)場查勘、

9、 債務(wù)人企業(yè)提供信息、 資料直接了解企業(yè)情 況,在企業(yè)不能或不愿提供的情況下,可通過多種途徑調(diào)查情況: 11.1 到人民法院閱卷,通過閱卷了解債務(wù)人企業(yè)的基本情況, 主要包括:財產(chǎn)狀況說明、 債權(quán)債務(wù)清冊、財務(wù)會計(jì)報告和職工基本 情況。11.2 到工商登記部門查詢債務(wù)人企業(yè)設(shè)立登記及變更情況。 11.3 到房產(chǎn)、 土地、車輛登記部門查詢企業(yè)財產(chǎn)登記情況,關(guān) 注是否有抵押、查封等情況。11.4 調(diào)查債務(wù)人企業(yè)的有關(guān)人員了解企業(yè)經(jīng)營、資產(chǎn)、人員、 關(guān)聯(lián)關(guān)系、法律糾紛及存在的矛盾問題。11.5 查閱企業(yè)文書、財務(wù)、人員等方面的檔案資料。11.6 到涉及的法院查詢企業(yè)涉訴、執(zhí)行、查封等情況。11.7

10、到企業(yè)開戶銀行查詢資金往來情況。11.8 其他可以查詢企業(yè)情況的途徑及方法。第 12條 制作關(guān)于債務(wù)人企業(yè)的調(diào)查報告12.1 企業(yè)的基本情況及歷史沿革12.1.1 企業(yè)設(shè)立登記信息:設(shè)立時間、住所地、注冊資本、法定代表人、經(jīng)營范圍等基本情況,相關(guān)變更情況。12.1.2 股東、出資、占比及變更情況。12.1.3 特許經(jīng)營及特別審批事項(xiàng)的審批文書手續(xù)等資料。12.1.4 其他登記信息。12.2 債務(wù)人企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)架構(gòu)12.3 債務(wù)人企業(yè)的財產(chǎn)狀況12.3.1 股東出資調(diào)查出資人名冊、出資協(xié)議、公司章程、驗(yàn)資報告及實(shí)際出資情況、 非貨幣財產(chǎn)出資的批準(zhǔn)文件、 財產(chǎn)權(quán)屬證明文件、 權(quán)屬變更登

11、記文件、 歷次資本變動情況及相應(yīng)的驗(yàn)資報告;12.3.2 貨幣資金庫存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金12.3.3 應(yīng)收債權(quán)債權(quán)的形成原因、形成時間、具體債權(quán)內(nèi)容、證據(jù)材料、債務(wù)人的債 務(wù)人實(shí)際狀況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已過 訴訟時效、已訴訟或仲裁的債權(quán)的履行期限等;12.3.4 存貨存貨的存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證;12.3.5 設(shè)備、車輛設(shè)備權(quán)屬,債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況;12.3.6 不動產(chǎn)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、在建工程的立項(xiàng)文件、相關(guān)許可、工程進(jìn)度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料;12.3.7 對外投資各種投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)等資產(chǎn)情況;12.3.8

12、分支機(jī)構(gòu)財產(chǎn)無法人資格的分公司、 無法人資格的工廠、 辦事處等分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn) 情況;12.3.9 無形資產(chǎn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、許可或特許經(jīng)營權(quán)情況。12.3.10 低值易耗品需關(guān)注所有資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押等擔(dān)保情況;被查封、執(zhí)行情況。 12.4 應(yīng)付債務(wù)債務(wù)數(shù)額、對方債權(quán)人及聯(lián)系方式、形成時間、原因、證據(jù)材料,有 無擔(dān)保,訴訟時效等問題。12.5 企業(yè)經(jīng)營狀況12.5.1 調(diào)查正在經(jīng)營的業(yè)務(wù)12.5.2 重大合同及履行情況調(diào)查范圍包括但不限于債務(wù)人企業(yè)所簽訂的下列合同及其履行情況:重要的購銷、 租賃、 擔(dān)保、 許可、 服務(wù)、 借款、 保險等以及企業(yè)合并、 分立、聯(lián)合、重組、收購、承包和與知識產(chǎn)

13、權(quán)有關(guān)的合同;12.6 企業(yè)所涉及的重大法律糾紛、訴訟、仲裁及行政處罰情況; 12.7 企業(yè)董事、監(jiān)事和高級管理人員的審查債務(wù)人企業(yè)的董事、 監(jiān)事和高級管理人員等有無利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正當(dāng)收入和侵占企業(yè)財產(chǎn)的情況及有無其他違反忠實(shí)義務(wù)、 勤勉 義務(wù),致使所在企業(yè)破產(chǎn)的行為;12.8 可撤銷、無效行為的調(diào)查根據(jù)賬戶往來、資金流動及調(diào)查的情況,依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第 31條、 32條、 33條規(guī)定審查相關(guān)行為。12.9 開展調(diào)查工作,應(yīng)認(rèn)真審核、比對相關(guān)資料。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)資 料存在矛盾或者不相符, 應(yīng)要求債務(wù)人企業(yè)的相關(guān)人員予以核實(shí), 或 再次進(jìn)行調(diào)查, 以保證調(diào)查的準(zhǔn)確性。 調(diào)查結(jié)束調(diào)查人員和被詢

14、問人 均應(yīng)在筆錄上簽字確認(rèn)。12.10 根據(jù)調(diào)查情況制作財產(chǎn)狀況報告 (文本 6.1 、 盡職調(diào)查 報告 (文本第四節(jié) 管理人的管理工作第 13條 對債務(wù)人財產(chǎn)的管理工作13.1 申請解除對債務(wù)人財產(chǎn)的查封保全措施、中止執(zhí)行程序; (文 本 7.1、 7.213.2 清收債權(quán)(文本 8通知債務(wù)人清償債務(wù),必要時向法院提起訴訟。13.3 追回企業(yè)財產(chǎn)13.3.1 通知持有債務(wù)人企業(yè)財產(chǎn)者返還財產(chǎn), 必要時向法院提起訴 訟。 (文本 913.3.2 取回質(zhì)物、留置物(文本 10管理人對于被他人占有的質(zhì)物、留置物,可以對質(zhì)物、留置物進(jìn)行評估或取得債權(quán)人會議同意的前提下, 與債權(quán)人采取協(xié)商以質(zhì)物、 留

15、置 物抵償債務(wù), 或者以清償債務(wù)或提供債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式, 取回 質(zhì)物、留置物。13.3.3 申請法院撤銷企業(yè)及高管的違法行為, 追回相關(guān)財產(chǎn) (文本 1113.3.4 追繳股東未繳或抽逃的出資(文本 1213.3.5 追回股東或高管非法取得或侵占的企業(yè)財產(chǎn)13.4 債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系存在爭議或者尚未確定的, 管理人應(yīng)當(dāng) 依法確權(quán)或者明確; (文本 1313.5 債務(wù)人的財產(chǎn)閑置并具備對外出租條件的, 經(jīng)人民法院許可或 者債權(quán)人會議同意,管理人可以對外出租;13.6 債務(wù)人的財產(chǎn)易損、 易腐、價值明顯減少、不適合保管或者保 管費(fèi)用較高的,管理人應(yīng)當(dāng)依法及時變賣;13.7 債務(wù)人出資擁有的

16、股份資產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)及時通知被投資企 業(yè), 并依法行使出資人權(quán)利。 對外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)當(dāng)按照 財產(chǎn)管理方案、變價方案進(jìn)行管理和處分。對該投資權(quán)益的出售、轉(zhuǎn) 讓所得列入破產(chǎn)財產(chǎn)。 投資價值為負(fù)值的, 管理人可以經(jīng)法院許可放 棄管理;13.8 債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)利如不依法登記或者及時行使將喪失的, 管理 人應(yīng)當(dāng)及時予以登記或者行使;13.9 債務(wù)人的財產(chǎn)需要辦理保險的, 管理人應(yīng)當(dāng)給予辦理必要的保 險手續(xù)。13.10 他人財產(chǎn)取回權(quán)的審查(文書 1413.11 債權(quán)債務(wù)抵銷權(quán)的審查(文書 1513.12 其他財產(chǎn)權(quán)利管理13.12.1債務(wù)人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)

17、一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。 對于債務(wù)人企業(yè)的全資有法人資格 企業(yè),如財產(chǎn)能清償債務(wù), 可通過一般清算程序處理,清算后的剩余 財產(chǎn)列入債務(wù)人財產(chǎn)。 對于經(jīng)營較好的全資企業(yè), 可采取整體轉(zhuǎn)讓的 方式,轉(zhuǎn)讓所得價款列入債務(wù)人財產(chǎn)。13.12.2 債務(wù)人作為委托人設(shè)立信托的財產(chǎn), 如果受理破產(chǎn)案件時, 債務(wù)人不是唯一的受益人,債務(wù)人作為信托受益人之一享有的受益 權(quán),屬于債務(wù)人財產(chǎn);如果債務(wù)人是唯一的受益人的,信托終止,信 托財產(chǎn)納入債務(wù)人財產(chǎn)。13.12.3 破產(chǎn)企業(yè)在境外的財產(chǎn),由管理人予以管理、收回。 13.12.4 債務(wù)人依照法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的,依該代位求償權(quán) 享有的債務(wù)屬于債務(wù)人財產(chǎn)。1

18、3.12.5 債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn),能夠分 割的,應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割,分割所得屬于債務(wù)人財產(chǎn),不能 分割的,應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得屬于債務(wù)財產(chǎn)。13.12.6 債務(wù)人企業(yè)作為融資租賃的承租人占有的租賃物,不屬于 債務(wù)人財產(chǎn)。融資租賃合同規(guī)定租賃期間屆滿租賃物歸承租人所有 的,管理人可以根據(jù)租賃物的現(xiàn)有的價值、欠付的租金等具體情況, 決定支付欠付的租金, 取得租賃物的所有權(quán), 或者要求出租人返還部分租賃物的價值與欠付的租金的差額。13.13 委托財務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估(文本 16(需確定委托目的、范圍、報酬、期限等事項(xiàng)第 14條 對經(jīng)營行為(業(yè)務(wù)的管理14.1 決

19、定是否停止債務(wù)人的營業(yè), 需報告法院或債權(quán)人會議、 債權(quán) 人委員會同意。 (文本 17如果繼續(xù)營業(yè)有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例的, 應(yīng)當(dāng) 繼續(xù)債務(wù)人營業(yè); 如果停止?fàn)I業(yè)有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人 清償比例的,應(yīng)當(dāng)停止債務(wù)人營業(yè)。14.2 決定解除或者繼續(xù)履行未履行完畢的合同,通知相對方。 (文 本 18-21管理人判斷是否決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的標(biāo)準(zhǔn)可 以是:如果繼續(xù)履行有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例 的, 應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)履行; 如果解除有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán) 人清償比例的,應(yīng)當(dāng)決定解除。管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行合同的, 管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院或債

20、權(quán)人 委員會報告合同的簽訂、 履行及有必要繼續(xù)履行的相關(guān)情況, 經(jīng)許可 繼續(xù)履行的, 管理人應(yīng)當(dāng)作出繼續(xù)履行合同的決定; 不許可繼續(xù)履行 的,管理人應(yīng)當(dāng)作出解除合同的決定。第 15條 代表債務(wù)人企業(yè)參加訴訟、仲裁等活動(文本 22 接受指定后可先通知相關(guān)法院中止訴訟、 仲裁活動, 待管理人接管后 再繼續(xù)審理。第五節(jié) 職工債權(quán)調(diào)查測算公示工作第 16條 職工信息調(diào)查 (文本 2316.1 職工人數(shù)、職工參加工作時間以及在債務(wù)人企業(yè)連續(xù)工作時 間、工資、職務(wù)、職位的基本情況,企業(yè)高級管理人員的基本情況; 16.2 不在崗職工(包括下崗、退養(yǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)、借調(diào)、停薪留職 或以其他任何形式分流的的基本

21、情況;16.3 企業(yè)與職工、工會簽訂的勞動合同和集體合同文本;16.4 企業(yè)工會組織的情況;16.5 債務(wù)人企業(yè)是否存在拖欠職工工資,集資款或欠繳社會保險以 及住房公積金的情況;16.6 職工工傷及職業(yè)病情況;16.7 企業(yè)離退人員待遇及管理情況;16.8 精簡下放、撫恤人員情況。在破產(chǎn)宣告前, 管理人應(yīng)當(dāng)對經(jīng)管理人聘用的留守人員以外的債務(wù)人 企業(yè)的職工計(jì)發(fā)生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo) 準(zhǔn)。第 17條 制定職工安置方案(文本 24第 18條 職工債權(quán)公示(文本 25第 19條 異議債權(quán)確認(rèn)(文本 26第六節(jié) 申報債權(quán)、審查、確認(rèn),編制債權(quán)表第 20條 債權(quán)申報20.1 申報債權(quán)

22、范圍如下:20.1.1 破產(chǎn)申請受理前成立的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);20.1.2 破產(chǎn)申請受理前成立的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);20.1.3 未到期的債權(quán);20.1.4 附利息的債權(quán);20.1.5 附生效條件或附解除條件的債權(quán);20.1.6 附始期債權(quán);20.1.7 訴訟、仲裁未決的債權(quán);20.1.8 債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人, 因代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù) 取得的求償權(quán);20.1.9 債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人, 尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債 務(wù)取得的將來求償權(quán),但債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)人的除 外;20.1.10 解除雙方均未履行完畢的合同后形成的損害賠償請求權(quán); 20.1.11 因委托合同產(chǎn)生的債權(quán);

23、20.1.12 票據(jù)追索權(quán);20.1.13 稅款債權(quán);20.1.14 其他合法的請求權(quán)。20.2 通知已知債權(quán)人申報債權(quán),告知逾期申報的后果。 (文本 28 通知可以附帶債權(quán)申報表、委托書、申報須知等文書文本。20.3 申報債權(quán)登記,填寫申報材料登記表(文本 29管理人在接受申報債權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:20.3.1 連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán),也可以共同申報債權(quán)。20.3.2 債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償 全部或者部分債務(wù)的, 可以就其對債務(wù)人已清償部分的求償權(quán)向管理 人申報債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的, 可

24、 以就其對債務(wù)人尚未清償部分的將來求償權(quán)向管理人申報債權(quán)。但 是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。20.3.3 債務(wù)人是連帶債務(wù)人時, 債權(quán)人可以向管理人申報債權(quán)。 債 務(wù)人和其他連帶債務(wù)人都被人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的, 債權(quán)人可 以分別地向債務(wù)人和其他連帶債務(wù)人的管理人申報其全部債權(quán)。 20.3.4 債務(wù)人是委托合同的委托人, 受托人在人民法院受理破產(chǎn)申 請后, 不知債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)而繼續(xù)處理委托事務(wù)的, 受托人可以就其 繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請求權(quán)向管理人申報債權(quán)。 法律另有規(guī)定的除 外。20.3.5 在委托合同約定受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請后仍須繼 續(xù)處理委托事務(wù)的情形下, 即使受

25、托人知道債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí), 受托人 在管理人或者債務(wù)人解除合同前依據(jù)委托合同約定繼續(xù)處理委托事 務(wù)的, 受托人可以就其繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請求權(quán)向管理人申報債 權(quán)。20.3.6 在停止處理委托事務(wù)將損害債務(wù)人利益的情形下, 無論受托 人是否知道債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí), 受托人在管理人或者債務(wù)人要求其停止 處理委托事務(wù)之前為債務(wù)人利益而繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請求權(quán), 管理人可以將其作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。20.3.7 債權(quán)人應(yīng)如實(shí)填寫債權(quán)申報表,并由債權(quán)人簽字或蓋章; 20.3.8 債權(quán)人應(yīng)提交債權(quán)人的主體資格文件, 包括個人身份證明或 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等;20.3.8.1 債權(quán)人為法人的, 要求其提交營業(yè)執(zhí)照原

26、件, 管理人核對 后留存經(jīng)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;20.3.8.2 債權(quán)人為自然人的, 要求其提交合法有效的身份證明, 管 理人核對原件后留存復(fù)印件。20.3.9 債權(quán)人委托他人申報債權(quán)的, 應(yīng)提交委托人簽字蓋章的授權(quán) 委托書及受托人的身份證明;20.3.10 債權(quán)人申報債權(quán)時應(yīng)提交相關(guān)申報材料,管理人應(yīng)就債權(quán) 人提交的申報 文件是否完整和齊備做審查。 如申報文件不完整或者 有缺陷, 管理人應(yīng)當(dāng)及時告知申報人, 要求其對申報文件或證據(jù)材料 進(jìn)行補(bǔ)正。20.3.11 管理人在接受債權(quán)人提交的申報文件時,應(yīng)要求債權(quán)人或 受托人在其提交的證據(jù)材料復(fù)印件上簽章確認(rèn), 并由管理人就復(fù)印件 與原件逐一進(jìn)

27、行核對。20.3.12 管理人接受債權(quán)申報后應(yīng)作申報債權(quán)登記,登記造冊制作 申報債權(quán)登記表 ;20.3.13 債權(quán)人申報債權(quán)時應(yīng)如實(shí)填寫債權(quán)申報文件清單,注明提 交資料的名稱、數(shù)量等,并應(yīng)簽字或蓋章。20.3.14 債權(quán)人提出要求取得債權(quán)申報回執(zhí)時,管理人應(yīng)當(dāng)出具。20.3.15 管理人在受理債權(quán)申報后應(yīng)及時歸檔成冊,債權(quán)申報文件 由管理人保存,并供利害關(guān)系人查閱。20.3.16 債權(quán)人申報債權(quán)時應(yīng)填寫聯(lián)系方式及地址確定書,以便日 后管理人與債權(quán)人聯(lián)系。20.4 審查債權(quán)人申報的證據(jù)材料20.4.1 債權(quán)成立的證據(jù);20.4.2 債權(quán)的具體數(shù)額(含應(yīng)得利息 ;20.4.3 有無擔(dān)保;20.4.

28、4 未過訴訟時效;20.4.5 債權(quán)人合法有效的身份證明;20.4.6 代理申報債權(quán)的, 應(yīng)當(dāng)提供委托人的委托書、 代理人的有效 身份證明。20.5 對申報資料不齊的,通知補(bǔ)充申報。 (文本 28.4第 21條 債權(quán)登記造冊(文本 2921.1 債權(quán)人基本情況:企業(yè)名稱或個人姓名、 企業(yè)法定代表人或負(fù) 責(zé)人的姓名職務(wù)與住所、聯(lián)系方式;21.2 代理人姓名、身份證號、聯(lián)系電話,代理事項(xiàng);21.3 債權(quán)人開戶銀行;21.4 債權(quán)形成事實(shí);21.5 申報債權(quán)數(shù)額,包括原始債權(quán)、孳息債權(quán)、違約金、訴訟費(fèi)等 項(xiàng)目數(shù)額;21.6 債權(quán)到期日;21.7 有無財產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、有無連帶債務(wù)人;21.8

29、 是否為求償權(quán)或?qū)砬髢敊?quán)、是否附有條件和期限;21.9 債權(quán)存在的證據(jù);21.10 申報時間以及其他必要的事項(xiàng)。第 22條 債權(quán)審查22.1 制定債權(quán)審查原則(文本 3022.2 對申報的債權(quán)與債務(wù)人賬冊記載進(jìn)行核對(文本 3122.3 制作債權(quán)審查意見(文本 3222.3.1 債權(quán)人主體是否適格22.3.2 債權(quán)效力22.3.3 債權(quán)數(shù)額22.3.4 債權(quán)性質(zhì)22.4 對債權(quán)審查確認(rèn)意見與債權(quán)人核對, 有異議再次審查核對。 (文 本 3322.5 制作債權(quán)審查確認(rèn)表 (文本 2922.6 補(bǔ)充申報債權(quán)和調(diào)整債權(quán)22.6.1 債權(quán)人在人民法院公告的債權(quán)申報期限內(nèi)沒有申報債權(quán)的, 可以在破產(chǎn)財

30、產(chǎn)最后分配前向管理人補(bǔ)充申報債權(quán)。 管理人接收補(bǔ)充 申報債權(quán)材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?并經(jīng)審查后編制補(bǔ)充債權(quán)表。 22.6.2 管理人在第一次債權(quán)人會議以后發(fā)現(xiàn)債權(quán)表中記載的債權(quán) 有差錯并需要調(diào)整的, 管理人應(yīng)當(dāng)對該債權(quán)進(jìn)行調(diào)整, 并編制相應(yīng)的 調(diào)整債權(quán)表。22.7 債權(quán)人和債務(wù)人對補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)無 異議的,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院確認(rèn)。22.8 債務(wù)人或債權(quán)人對補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)有 異議的, 可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。 債務(wù)人或債權(quán)人 對補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表中記載的債權(quán)有異議, 但在合理期間內(nèi)沒 有向人民法院起訴的, 管理人應(yīng)當(dāng)將異議情況和未起訴情

31、況報告人民 法院并提請人民法院裁定確認(rèn)。22.9 債權(quán)人補(bǔ)充申報債權(quán)的, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因?qū)彶楹痛_認(rèn)補(bǔ)充申報債權(quán) 的費(fèi)用。22.10 管理人編制的補(bǔ)充債權(quán)表和調(diào)整債權(quán)表,由管理人保存,利 害關(guān)系人可以查閱。22.11 形成債權(quán)申報登記審查工作匯報第七節(jié) 第一次債權(quán)人會議第 23條 會前準(zhǔn)備工作23.1 擬定債權(quán)人會議工作預(yù)案(文本 34包括分工負(fù)責(zé)、時間安排、會議議程、會場布置、后勤工作等方面。 23.2 成立會務(wù)組,具體負(fù)責(zé)會議的籌備工作。23.3 與債權(quán)人進(jìn)行會前的溝通,確保會議方案的通過。與債權(quán)人的溝通主要是從債權(quán)數(shù)額的確認(rèn), 會議主要議題以及會議相 關(guān)方案的表決等事項(xiàng)著手,做好溝通。23.4

32、 選定會場會場的選擇要結(jié)合到會人數(shù)、 會議內(nèi)容等綜合因素進(jìn)行考慮, 會場的附屬照明、衛(wèi)生、服務(wù)、擴(kuò)音等設(shè)施必須保證齊備。會場最好能讓法 院同意安排在人民法院的審判庭。23.5 會前 15天通知已知的債權(quán)人(文本 35通知債權(quán)人會議的時間、 地點(diǎn)以及參會需要攜帶的證件和文書, 主要 是為了確定到會人數(shù),確保會議能夠有效進(jìn)行。23.6 會前通知債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、上級主管部門、 股東代表、職工和工會代表、審計(jì)評估人員等到會。23.7 準(zhǔn)備會議相關(guān)材料(文本 4023.7.1 會議簽到表(文本 3623.7.2 債權(quán)確認(rèn)表23.7.3 管理人執(zhí)行職務(wù)工作報告(文本 3723.7.4 財產(chǎn)

33、管理方案(文本 3823.7.5 財產(chǎn)變價方案(文本 3923.7.6 會議議程(文本 4123.7.7 會議紀(jì)律(文本 4223.7.8 表決票(文本 4323.7.9 債權(quán)人會議主席發(fā)言稿23.7.10 出席會議人數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果(文本 4423.7.11 表決統(tǒng)計(jì)結(jié)果(文本 4523.8 與法院進(jìn)行會前的溝通和對接23.9 布置會場23.9.1 準(zhǔn)備會議物資會議條幅(或顯示屏 、插排、電腦、投影儀、礦泉水、文件袋(含 紙筆 、胸牌、座牌、編號牌等。23.9.2 進(jìn)行會場布置要考慮到照明、 衛(wèi)生、 服務(wù)、 音響等設(shè)施的準(zhǔn)備; 債權(quán)人的座次安排, 可以結(jié)合債權(quán)人的不同類型進(jìn)行分片布置, 比如說有擔(dān)

34、保的債權(quán)人和 普通債權(quán)人可以分開入座,這樣也便于表決結(jié)果的收集和統(tǒng)計(jì)。 第 24條 會議入場24.1 會議簽到會議簽到可根據(jù)債權(quán)人的人數(shù)多少以及債權(quán)的性質(zhì), 劃分為不同組別 進(jìn)行簽到, 比如可以分為自然人組和單位組, 也可分為擔(dān)保債權(quán)組和 普通債權(quán)組等等。 經(jīng)過分組后不僅會避免債權(quán)人擠墩的現(xiàn)象提高工作 效率,同時也會避免因秩序雜亂引起的不必要失誤。24.2 入座引導(dǎo)24.3 出席會議人數(shù)的統(tǒng)計(jì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和債權(quán)額的統(tǒng)計(jì),報債權(quán)人會議予以公布。第 25條 會議議程及內(nèi)容25.1 宣布會場紀(jì)律25.2 法官宣讀受理裁定、 指定管理人決定書等文書、 指定債權(quán)人會 議主席25.3 管理人做階段工作匯報

35、25.4 核查債權(quán)(文本 4625.5 管理人報酬標(biāo)準(zhǔn)25.6管理人宣讀財產(chǎn)管理方案 、 財產(chǎn)變價方案25.7債權(quán)人對方案進(jìn)行表決25.8 表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)25.9 公布表決結(jié)果會議結(jié)束。第 26條 會后事項(xiàng)26.1 對有異議債權(quán)進(jìn)一步審查26.2 申請法院裁定確認(rèn)無異議債權(quán)(文本 4726.3 經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過 財產(chǎn)管理方案 、 財產(chǎn)變價方案 , 申請法院裁定確認(rèn)。 (文本 4826.4 對債權(quán)人會議工作進(jìn)行總結(jié)第八節(jié) 財產(chǎn)變價第 27條 招商、洽談27.1 制作招商廣告,準(zhǔn)備招商方案,通過網(wǎng)站、產(chǎn)權(quán)交易平臺、同 行業(yè)推介等形式進(jìn)行預(yù)招商。 (招商方案文本 27.2 與意向方進(jìn)行前期洽談,了解市場行情及受讓意向。27.3 根據(jù)洽談情況簽訂受讓意向協(xié)議。 (協(xié)議文本第 28條 執(zhí)行變價方案,委托拍賣或變賣資產(chǎn)28.1 委托拍賣機(jī)構(gòu),簽訂委托