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文檔簡介
1、part 1環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容:1、企業(yè)生產(chǎn)情況企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品II 上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。企業(yè)主是否違法建 設,是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。2、企業(yè)環(huán)保落實情況項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。(環(huán)保II 執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件),校核項目現(xiàn)III場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致),環(huán)評文件(環(huán)評公參)是 否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰:環(huán)境 影響評價機構或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴 重的,或者嚴重不負責任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失 實,造成嚴重后果的,應
2、當依照刑法第二百二十九條、第二百三十 一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪 定罪處罰。) 查看項目的性質、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染 治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致 。環(huán)評批復五年后項目才 開工建設的,是否重新報批環(huán)評。檢查項目投運后,是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是 否完備。企業(yè)是否存在污染治理設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收就投入生產(chǎn) 的。生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做 防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。 檢查排污許可證申領、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行注:各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關排污
3、環(huán)節(jié)的(如環(huán) 節(jié)對地下水影響等),可不檢查。part 2環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場檢查方面:1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三 十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰: 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構成妨害公務等犯 罪的;2、企業(yè)環(huán)保問題投訴根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點來信投訴相關企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環(huán)保問題 ,解決大家之所 及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否 擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?3、排污檢查兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定
4、,排放、傾倒、處置含 有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染 環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的, 依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。4、廢氣污染檢查I I 隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同 時也是各級環(huán)保督察的第一要點 。廢氣不但做到達標排放,同時盡 可能的對污染物減量化和上污染治理措施 。檢查廢氣處理設施的運 行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方 法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用 焚燒、吸附或組合工藝處理是
5、否合理。檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀 況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求 ; 檢查可燃性氣體的回收利用情況;檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護 措施;大氣污染防治設施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)廢氣排放口檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定;檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求 的廢氣是否按照環(huán)保部
6、門安裝和實用在線監(jiān)控設施。無組織排放源1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做 到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治 ,實行有組織排 放;2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關環(huán)保標準的 要求。5、污水污染治理督察污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、 廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施 運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質, 加藥及維修記錄。)污水排放口監(jiān)察檢查污水排放口的位置是否符合
7、規(guī)定 、檢查排污者的污水排放口數(shù) 量是否符合相關規(guī)定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規(guī)定設 置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測 流段。總排污口須設置環(huán)保標志牌等。是否按要求設置在線監(jiān)控 監(jiān)測設備。排水量復核有流量計和污染源監(jiān)控設備的,檢查運行記錄;有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量; 無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的 同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。排放水質檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。 檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)
8、場監(jiān) 測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污 分流水污染源環(huán)境監(jiān)察污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、 廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施 運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質, 加藥及維修記錄。)事故廢水應急處置設施檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對 發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理6、固體廢物污染源現(xiàn)場檢査督察固體廢物來源1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質、產(chǎn)生方式2)根據(jù)新的國家危險廢物名錄或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的 種類及數(shù)量固體廢物貯存
9、與處理處置1) 檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護 區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi) ,假設工業(yè)固體 廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場2)檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環(huán)境保護要求的 設施對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所對于危險廢物的貯存、處理處置檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線 以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固 體廢物。固體廢物轉移1)檢查固體廢物轉移的情況2) 檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯(lián)單。并經(jīng)移出地 設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的 市級
10、以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意 。檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合 理。7、噪聲污染源現(xiàn)場檢査I是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。8、地下水污染現(xiàn)場檢査場地污水處理設施 (單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、 化學品堆放場所等是否逬行防滲漏、防腐措施。有地下水的污染的,治理措施是否到位。9、應急儲備物資檢査檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應急事故池等。應急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。10、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢査(涉生態(tài)類,不多介紹)11、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假 (注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保 造假的處罰),從重處罰?。ㄒ唬┬薷膮?shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(二)干擾采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設施,排 放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構成污 染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處 從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改 、偽造 自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)等行為 的,應當從重處罰。12、其他企業(yè)應牢記: 建
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