狩獵場(chǎng)可行性報(bào)告

1、第一章總論1.1.項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.1.1.是打造民族文化體育品牌， 擴(kuò)展長(zhǎng)白縣旅游內(nèi)涵的需要。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的旅游者已經(jīng)不僅僅只滿足于走馬觀花似的“瀏覽”風(fēng)景名勝， 或?qū)ζh(yuǎn)地區(qū)作獵奇式的尋幽探秘，以往淺層次的旅游模式已逐漸不能滿足游客對(duì)旅游的更深層次的文化需求，亟待更加深入地對(duì)旅游文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)以適應(yīng)這種需要。 民族地區(qū)具有非常豐富的旅游資源， 開(kāi)發(fā)民族文化以充實(shí)豐富民族地區(qū)旅游文化內(nèi)涵，使豐富的旅游資源得到合理的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，將民族文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力， 更快地促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展已迫在眉睫。而興建十六道溝大峽谷狩獵場(chǎng)項(xiàng)目正是很好地把握了民族文化的精神內(nèi)涵，是

2、對(duì)民族文化的保護(hù)、發(fā)展和創(chuàng)新，是對(duì)長(zhǎng)白縣旅游內(nèi)涵的擴(kuò)展。1.1.2.是對(duì)平泉縣旅游產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充平泉縣目前雖然遼河源國(guó)建森林公園區(qū)等自然、文化旅游景點(diǎn)，但和歷史悠久的長(zhǎng)白縣民族文化內(nèi)涵和博采流長(zhǎng)的契丹族文化底蘊(yùn)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 長(zhǎng)白縣的契丹族風(fēng)情在平泉縣縣乃至全省都有其特殊地位。而開(kāi)發(fā)遼河源狩獵場(chǎng)項(xiàng)目， 可以更好地弘揚(yáng)平泉縣民族文化，使契丹民族文化和民族體育走出深閨，對(duì)全縣的旅游文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要補(bǔ)充。1.1.3.是加快平泉縣脫貧致富奔小康步伐的需要平泉縣是位于三省交界，除了基礎(chǔ)差、底子薄、自然環(huán)境影響之1外，一個(gè)重要原因，就是豐富的資源，特別是民族文化資源和生態(tài)旅游資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)利

3、用。 啟動(dòng)遼河源狩獵場(chǎng)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以使當(dāng)?shù)刎S富的民族文化和獨(dú)特的民族體育資源發(fā)揮可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2.項(xiàng)目建設(shè)提出的依據(jù)1.2.1.柳溪滿族鄉(xiāng)人民政府 平泉縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃1.2.2.平泉縣縣林業(yè)局同意開(kāi)展遼河源狩獵場(chǎng)項(xiàng)目建1.2.3.平泉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要1.2.4. 投資項(xiàng)目可行性研究指南1.2.5. 國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目管理及可行性研究方面的法律、法規(guī)、方法和參數(shù)等第二章項(xiàng)目建設(shè)條件2.1.森林資源狀況2.1.1.林地及林木資源本項(xiàng)目區(qū)隸屬于長(zhǎng)白縣金華鄉(xiāng)的十六道溝村，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營(yíng)面積為3000 畝，森林覆蓋率為100%。22.1.2.野生動(dòng)植物資源在開(kāi)展森

4、林資源分布情況調(diào)查的同時(shí)， 按照吉林省省陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)技術(shù)操作細(xì)則 的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源進(jìn)行了調(diào)查。植物：據(jù)初步調(diào)查，項(xiàng)目境內(nèi)共有野生經(jīng)濟(jì)植物和藥材資源 1200 余種，其中可供食用的 152 種，如蕨菜、薇菜、龍牙木（刺老牙）、山葡萄、榛子、松籽等；工業(yè)用的 153 種，如長(zhǎng)白側(cè)柏、臭松、落葉松、魚(yú)鱗松、紅松、白樺、水曲柳、樟子松等；藥用植物 136 科 890 種，其中計(jì)產(chǎn)中藥 55 科 112 種，總儲(chǔ)量 11500 噸。野生地道中藥材山參、黃芪、五味子、黨參、靈芝、桔梗、細(xì)辛、天麻等幾十種中藥材儲(chǔ)量達(dá) 1597 噸。觀賞類(lèi)如牡丹草、東北梅花、百合、崩松、垂柳等

5、103 種；密源植物類(lèi)如大黃柳、千金榆、暴馬丁香、彌猴桃、稠李（臭李子）等百余種。食用菌類(lèi)遍及全縣， 有 70 余種，如關(guān)杜菌（關(guān)杜蘑）、側(cè)耳（元蘑）、松花菇、猴頭、金頂蘑（榆黃蘑）、粘蘑、木耳、金耳、銀耳等。動(dòng)物。歷史上本地野生動(dòng)物資源比較豐富， 后來(lái)由于森林資源屢遭破壞，影響了動(dòng)物生棲， 加之人們隨便捕獵，使野生動(dòng)物的種類(lèi)和數(shù)量日趨減少，有些動(dòng)物瀕臨滅絕。獸類(lèi)有東北虎、野豬、黑熊、馬鹿、梅花鹿、狍子、紫貂、松鼠、黃鼠狼、狗獾、東北兔、香獐子、狼、狐貍等 30 余種。飛禽類(lèi)有鴛鴦、蒼鷹、云雀（百靈）、黑琴雞（烏雞）、土燕子、領(lǐng)角（棒棰鳥(niǎo)）、松鴉、喜鵲、大山雀等70 余種。兩棲類(lèi)有東北小倪、花

6、背蟾蜍（小癩蛤?。o(wú)斑雨蛙等 10 余種。爬行類(lèi)有麗斑麻蜥（馬蛇子）、北草蜥、火煉蛇、虎斑游蛇（野3雞脖子）等 10 余種。魚(yú)類(lèi)有七腮鰻、細(xì)鱗魚(yú)、鯉子魚(yú)、熬花魚(yú)、重唇魚(yú)等 20 余種。2.2.建設(shè)條件2.2.1.自然地理情況遼河源狩獵場(chǎng)區(qū)域內(nèi)山嶺叢錯(cuò)，溪河縱橫，多溶洞、裂縫和伏流，最高海拔高度為1000 米，一般海拔高度為700 米 1000 米，無(wú)霜期為 250 天，年平均降雨量為 750 毫米，遼河源地形獨(dú)特，周?chē)凶匀华M溝，兩側(cè)均為山體構(gòu)成天然屏障， 4200 畝中心山林內(nèi)無(wú)村居住，適合興建封閉式狩獵區(qū)。遼河源內(nèi)旅游資源有潛在的開(kāi)發(fā)價(jià)值。2.2.2. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 項(xiàng)目區(qū)位于平泉縣南部

7、的境內(nèi)， 距平泉縣城 16 公里，項(xiàng)目區(qū)，并有通往原二聯(lián)辦的鄉(xiāng)級(jí)公路貫穿項(xiàng)目區(qū)。 10 萬(wàn)伏高壓電線沿著項(xiàng)目區(qū)的西部邊緣走向，距項(xiàng)目區(qū)的距離為100-200 米。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)有常年不干枯的大小山泉 10 處，溪流分布于項(xiàng)目區(qū)的 60%以上的區(qū)域。第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3.1.指導(dǎo)思想圍繞“把平泉縣建設(shè)成國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”為目標(biāo)，以文化和科技為支撐， 遵循“大旅游，高起點(diǎn)，優(yōu)布局，功能全，可持續(xù)”的原則，按照“積極保護(hù)， 合理開(kāi)發(fā)”的基本方針， 以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，整合旅游資源，培育品牌特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主線，構(gòu)筑平泉縣西4線特色旅游黃金格局。3.2.項(xiàng)目建設(shè)布局狩獵場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積為 3000

8、畝，其中：狩獵區(qū) 2200 畝，野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖區(qū) 12 畝，服務(wù)設(shè)施區(qū) 4.5 畝，休閑燒烤區(qū) 4.5 畝，緩沖區(qū) 779 畝。3.2.1.狩獵區(qū)遼河源北部建立狩獵區(qū)，采用隔離墻的方式建設(shè)成為封閉式狩獵區(qū)，按照峽谷、山脊、山溝等自然界域，將狩獵區(qū)分為 A、B、C、D 四個(gè)狩獵區(qū)域。3.2.2.野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖區(qū)十六道溝建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖區(qū)，分為占地4 畝的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖中心和占地8 畝的飼料配送中心。3.2.2.1.野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖中心。按照河北省省陸生野生動(dòng)物（獸類(lèi)）人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程建立，劃分為飼養(yǎng)生產(chǎn)區(qū)、經(jīng)營(yíng)管理區(qū)、隔離區(qū)和輔助服務(wù)區(qū)面積為2600 平方米的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖中心，開(kāi)展

9、人工馴養(yǎng)繁殖珍稀野生動(dòng)物，為狩獵場(chǎng)提供可靠的獵源，計(jì)劃養(yǎng)殖以野豬、梅花鹿、野雞為主的野生動(dòng)物，在馴養(yǎng)技術(shù)成熟后，適當(dāng)增加狍子、野兔、等野生動(dòng)物物種。同時(shí)，建立一口沼氣池，處理野生動(dòng)物糞便， 為馴養(yǎng)中心工作人員提供食用燃料。處理后的野生動(dòng)物糞便作為飼料基地的主要肥料。3.2.2.2.飼料配送中心。建立一個(gè)面積8畝的玉米、紅薯、土豆等飼料種植基地，為養(yǎng)殖的野生動(dòng)物提供食料。3.2.3.服務(wù)設(shè)施區(qū)在十六道溝村建設(shè)占地4.5畝的服務(wù)設(shè)施5區(qū)，主要用于修建接待服務(wù)及獵具的保管設(shè)施。3.2.4.燒烤娛樂(lè)區(qū)在十六道溝村北部貼近狩獵區(qū)建設(shè)占地4.5畝的燒烤娛樂(lè)設(shè)施。3.3.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3.3.1.狩獵區(qū)建設(shè)

10、 3.3.1.1.土地租賃。對(duì)狩獵區(qū)的土地2200 畝，實(shí)行一次性付款，70 年租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.3.1.2.獵道。在狩獵區(qū)內(nèi)根據(jù)自然地形， 按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程修建一條寬 1 米、 6300 長(zhǎng)的環(huán)形獵道。3.3.1.3. 隔離墻。沿著狩獵區(qū)的周?chē)鲆粭l長(zhǎng)6470 米、 3 米高， 0.5米厚的卵石墻，將狩獵場(chǎng)與其它地段隔離，以防外來(lái)人員進(jìn)入狩獵場(chǎng)，確保人身安全。3.3.1.4.阻擊點(diǎn)。在狩獵區(qū)內(nèi)建設(shè)4 個(gè)阻擊點(diǎn)。3.3.1.5 .休息亭。在狩獵區(qū)內(nèi)的山頭上，建立6 個(gè)鋼筋水泥結(jié)構(gòu)建筑面積為10 平方米的八角涼亭。3.3.1.6.廁所。在狩獵區(qū)內(nèi)修建兩處各20 平方米的公共廁所。 3.3.1.7.

11、人工造林。在狩獵區(qū)內(nèi)的宜林地中營(yíng)造櫻桃、李子、沙果等鄉(xiāng)土樹(shù)木和名貴花果，在林中種植葛、 蕨類(lèi)植物等野生動(dòng)物喜愛(ài)的食用植物。3.3.2.野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖區(qū)。3.3.2.1.野生動(dòng)物養(yǎng)殖籠舍。 按照湖南省陸生野生動(dòng)物 （獸類(lèi)）人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，建設(shè)建筑面積為1000 平方米的野生動(dòng)物養(yǎng)殖籠舍。63.3.2.2.野生動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 根據(jù)吉林省省陸生野生動(dòng)物 （獸類(lèi)）人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程 的規(guī)定，按照所養(yǎng)野生動(dòng)物的自然生活習(xí)性，建設(shè)和養(yǎng)殖用房的面積、位臵匹配合理1000 平方米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。3.3.2.3.養(yǎng)殖管理綜合用房。 在飼養(yǎng)生產(chǎn)區(qū)的入口建設(shè)一棟建筑面積為 400 平方米的管理綜合用房。3.3.2.

12、4.生產(chǎn)輔助設(shè)施。根據(jù)吉林省陸生野生動(dòng)物（獸類(lèi)）人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，按照分區(qū)建設(shè)的原則，建設(shè)40 平方米飼料加工廠、 20 平方米的獸醫(yī)室、 100 平方米的垃圾處理場(chǎng)。3.3.2.5.隔離墻。根據(jù)吉林省省陸生野生動(dòng)物（獸類(lèi)）人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，在生產(chǎn)飼養(yǎng)區(qū)的周?chē)藿?00 米長(zhǎng)、高 3 米、厚 0.5 米的卵石墻。3.3.3.服務(wù)設(shè)施區(qū)3.3.3.1.狩獵場(chǎng)管理綜合用房。 在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)修建一棟200平方米的管理綜合用房。3.3.3.2.職工生活設(shè)施。在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)修建600 平方米的職工生活用房。3.3.3.3.標(biāo)志門(mén)。在獵場(chǎng)的入口修建一座具有地方特色的標(biāo)志門(mén)。3.3.4.燒烤娛

13、樂(lè)區(qū)建設(shè)3.3.4.1.服務(wù)用房。在燒烤娛樂(lè)區(qū)修建一棟提供燒烤設(shè)施、娛樂(lè)服務(wù)的 200平方米服務(wù)用房。3.3.4.2.燒烤灶。在燒烤娛樂(lè)區(qū)修建50 個(gè)燒烤灶。73.3.4.3.植樹(shù)造林，在燒烤娛樂(lè)區(qū)營(yíng)造防護(hù)林帶。3.4 人員配備。3.4.1.狩獵區(qū)人員配備。在狩獵區(qū)內(nèi)配備16 名工作人員，其中：管理人員 2 名，陪獵人員 10 人，管護(hù)人員 4 人。 3.4.2.馴養(yǎng)繁殖區(qū)人員配備。在馴養(yǎng)繁殖區(qū)配備16 名工作人員，其中：管理人員 2 名，飼養(yǎng)人員 7 人，飼料加工人員 2 人，獸醫(yī) 2 名，保安人員2 人，司機(jī) 1 名。3.4.3. 服務(wù)區(qū)人員配備。在服務(wù)區(qū)人員配備 62 名工作人員，其中：

14、槍管理人員 2 名，獵槍彈藥管理人員 2 名，保安人員 4 人，服務(wù)員 40 名，養(yǎng)馬人員 4 人，司機(jī) 2 名，管理人員 10 名。3.4.4.燒烤娛樂(lè)區(qū)人員配備。在燒烤娛樂(lè)區(qū)配備14 名工作人員，其中：管理人員2 名，保安人員 2 人，服務(wù)員 10 名。 綜合上述，本項(xiàng)目需要使用工作人員108人，其中：管理人員20 人，服務(wù)人員 60 人，技術(shù)人員15 人，保安人員8 人，其他人員 5 人。3.5.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度3.5.1.第一階段開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作。包括開(kāi)展資源勘察，簽訂林地有償轉(zhuǎn)讓意向性協(xié)議，提出項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目論證，向林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報(bào)狩獵場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，林業(yè)主管部門(mén)下達(dá)

15、批準(zhǔn)狩獵場(chǎng)建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)基本建設(shè)計(jì)劃文件。3.5.2.第二階段組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。1、組織辦理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)土地征占用和林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；2、組織實(shí)施狩獵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；3 、組織實(shí)施馴養(yǎng)繁殖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；4、組織和選送野生動(dòng)物馴養(yǎng)、8獵捕及相關(guān)服務(wù)技能培訓(xùn)；5、組織野生動(dòng)物馴養(yǎng)和向狩獵區(qū)放養(yǎng)野生動(dòng)物； 6、組織實(shí)施服務(wù)區(qū)和燒烤娛樂(lè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.5.3.第三階段組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃完成后，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。第四章投資概算及資金籌措4.1. 投資概算 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模，以本地2004 年有關(guān)項(xiàng)

16、目建設(shè)的市場(chǎng)交易價(jià)為基準(zhǔn)，結(jié)合近幾年來(lái)基建投資單位成本的變化情況，核準(zhǔn)本項(xiàng)目實(shí)行包工、包料、包相關(guān)稅費(fèi)的投資單位成本，在不考慮人民幣匯率變動(dòng)的情況下，完成本項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，投資12600 萬(wàn)元人民幣 .主要建設(shè)內(nèi)容和資金使用（見(jiàn)表一）表一序號(hào)建設(shè)內(nèi)容和設(shè)備資金（萬(wàn)元）12979 畝林地租賃15002獵道803隔離墻15004阻擊點(diǎn)405休息亭1006廁所807野生動(dòng)物養(yǎng)殖籠舍12008野生動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2009養(yǎng)殖管理綜合用房1500910生產(chǎn)輔助設(shè)施100011狩獵場(chǎng)管理綜合用房100012職工生活設(shè)施20013標(biāo)志門(mén)60014燒烤娛樂(lè)區(qū)建設(shè)80015征用土地50016流動(dòng)資金30017設(shè)備購(gòu)置2

17、000合計(jì)126004.2.資金籌措 本項(xiàng)目總投資 12600 萬(wàn)元 , 自籌10第五章 效益分析5.1.經(jīng)濟(jì)效益近幾年來(lái)，隨著平泉縣旅游品牌效益的提高，來(lái)平泉旅游人數(shù)平均每年以 42%遞增，2011 年到平泉旅游人數(shù)達(dá)到160 萬(wàn)人，按到平泉旅游的游客 60%在狩獵場(chǎng)旅游、消費(fèi)計(jì)算，將達(dá)到96萬(wàn)人 / 次。本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益以此為計(jì)算基數(shù)。5.1.1.年?duì)I業(yè)收入。根據(jù)本狩獵場(chǎng)開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目參照現(xiàn)行本地區(qū)旅游消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算本項(xiàng)目受益后的年收入為21520 萬(wàn)元。5.1.1.1.門(mén)票收入。按100 元人計(jì)算，年?duì)I業(yè)收入為9600萬(wàn)元。5.1.1.2 狩獵收入。在狩獵區(qū)的獵物收入和馴養(yǎng)動(dòng)物及其產(chǎn)品

18、出售收入，按 100 元人 . 次計(jì)算，年?duì)I業(yè)收入為 9600 萬(wàn)元。5.1.1.3.游樂(lè)收入。按每人 / 次 20 元計(jì)算，每年游樂(lè)收入 1920萬(wàn)元。115.1.1.4. 其它收入。在狩獵場(chǎng)內(nèi)的食品、 紀(jì)念品和提供的其它服務(wù)收入每年按 400 萬(wàn)元計(jì)算。5.1.2.項(xiàng)目收益情況。5.1.2.1. 根據(jù)本地區(qū)旅游收入的平均利潤(rùn)率 10%計(jì)算，本項(xiàng)目年平均利潤(rùn)為 2152 萬(wàn)元。為國(guó)家上交稅費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的 20% 計(jì)算，即：每年本項(xiàng)目受益后向國(guó)家上交稅費(fèi) 4304 萬(wàn)元。5.1.2.2.在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目的利潤(rùn)為16.14億元，以25 年為一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期，是項(xiàng)目投資的4.5 倍。本項(xiàng)目向國(guó)家上交稅費(fèi) 32.28 億元，是項(xiàng)目投資的25 倍。5.1.3.項(xiàng)目投資回收期。項(xiàng)目投資回收期=項(xiàng)目投資總額÷年平均利潤(rùn) =12600÷2152=5.8（年）。5.2.社會(huì)效益狩獵場(chǎng)項(xiàng)目建成后，可安排108