招標(biāo)投標(biāo)類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置事項(xiàng)

1、器品附件4關(guān)于我省施工招標(biāo)項(xiàng)目特殊性認(rèn)定和 類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知 （征求意見稿）根據(jù)省紀(jì)委十屆二次全會(huì)關(guān)于在工程招投標(biāo)領(lǐng)域加強(qiáng)廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控的要求和招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 等法律法規(guī)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為， 防止 簟體裁衣、 暗箱操作:結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就我省依法必須招標(biāo)的房屋 建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項(xiàng)目（下稱招標(biāo)工程”）特殊性以及設(shè)置類似工程業(yè)績(jī)或經(jīng)驗(yàn)（下稱類似業(yè)績(jī)”）規(guī)定如下：一、符合房建和市政工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件， 下稱“特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)”）的工程特征指標(biāo)的工程，為技術(shù)、 性能有特殊要求的招標(biāo)工程（以下簡(jiǎn)稱特殊招標(biāo)工程”）O二、特殊招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)

2、估法，并允許設(shè)置類似 業(yè)績(jī)要求。通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)工程，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo) 價(jià)中標(biāo)法且符合下列條件之一的，方可允許設(shè)置類似業(yè)績(jī)要求 作為投標(biāo)人附加合格條件：（1）應(yīng)當(dāng)由取得二級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的 施工總承包工程；（2）應(yīng)當(dāng)由取得一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的專業(yè)承包 工程；（3）按規(guī)定無(wú)需建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的工程。三、采用施工總承包的招標(biāo)工程存在部分專業(yè)工程有特殊 功能需求的，招標(biāo)人不得對(duì)專業(yè)工程提由類似業(yè)績(jī)要求。招標(biāo)人可在招標(biāo)文件以及合同條款中約定，允許中標(biāo)人將有特殊功 能需求的專業(yè)工程依法分包給有經(jīng)驗(yàn)的分包單位，并對(duì)分包單 位的經(jīng)驗(yàn)提由具體要求。四、類似業(yè)績(jī)的設(shè)定條件應(yīng)當(dāng)符

3、合下列規(guī)定：1、招標(biāo)工程允許設(shè)置1項(xiàng)企業(yè)的類似業(yè)績(jī)（指標(biāo)不超過(guò)兩 項(xiàng)）作為投標(biāo)人附加合格條件。采用綜合評(píng)估法的，允許設(shè)置1項(xiàng)擬派由的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)（指標(biāo)不超過(guò)一項(xiàng)）和另外 設(shè)置1項(xiàng)企業(yè)的類似業(yè)績(jī)（指標(biāo)不超過(guò)兩項(xiàng)）作為投標(biāo)人加分 條件。2、類似業(yè)績(jī)應(yīng)為招標(biāo)工程招標(biāo)公告發(fā)布之日（或投標(biāo)邀請(qǐng) 書發(fā)生）的前五年內(nèi)，已經(jīng)驗(yàn)收合格的工程。3、類似業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)為招標(biāo)工程所對(duì)應(yīng)的面積、高度、跨度 等工程特征指標(biāo)要求，指標(biāo)描述可參考特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的工程特征指標(biāo)。招標(biāo)工程未達(dá)到對(duì)應(yīng)指標(biāo)的，則不得設(shè)置。4、類似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的量化指標(biāo)要求：采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo) 價(jià)中標(biāo)法的，不得超過(guò)招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)；采用

4、綜合 評(píng)估法的，不得超過(guò)招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的2/3,若招標(biāo)工程本身相應(yīng)指標(biāo)的 2/3低于特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)值 的，可將特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值確定為類似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的 量化指標(biāo)。5、以聯(lián)合體投標(biāo)的，由承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的聯(lián)合體成員（根據(jù) 聯(lián)合體協(xié)議書明確的分工）提供對(duì)應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。五、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件（作為資格審查條件的還應(yīng)在 招標(biāo)公告）中明確：1、投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)，必須是 通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù) 平臺(tái)查詢得到；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的建設(shè)行業(yè)企業(yè)人員信息公開平 臺(tái)查詢得到。查詢到的數(shù)據(jù)應(yīng)能

5、滿足本招標(biāo)工程的指標(biāo)要求。2、采用綜合評(píng)估法的，對(duì)應(yīng)類似業(yè)績(jī)工程類別的相關(guān)專業(yè) 序列的福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，無(wú)需提供企業(yè)的類似業(yè)績(jī)證明 材料，但有設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)作為加分條件的，則需 提供擬派生的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)證明材料作為評(píng)審內(nèi)容。 企業(yè)的類似業(yè)績(jī)作為資格條件的，相應(yīng)專業(yè)序列的福建省建筑 業(yè)龍頭企業(yè)直接認(rèn)定為滿足該要求；作為加分條件的，該項(xiàng)得 分認(rèn)定為滿分。六、對(duì)于技術(shù)、性能有特殊要求，但未在房建和市政工 程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)的工程特征指標(biāo)中列明的招標(biāo)工程，確需 采用綜合評(píng)估法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門提由書面申請(qǐng)并經(jīng)同意后，允許實(shí)施專家論證制度。經(jīng)專家 論證通過(guò)后

6、，方可采用綜合評(píng)估法并允許設(shè)置類似業(yè)績(jī)。專家 論證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、由招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)單位提由技術(shù)、性能有特殊要求的書 面意見；2、招標(biāo)人組建論證小組，對(duì)設(shè)計(jì)單位的意見以及擬設(shè)置的 類似業(yè)績(jī)要求實(shí)施論證。論證小組成員人數(shù)為5名（含）以上單數(shù)，其中設(shè)計(jì)類和施工類專家均不少于2名。專家應(yīng)當(dāng)從省住建廳組建的專家?guī)熘衅刚?qǐng)，專家?guī)煊墒∽〗◤d另行發(fā)布。招標(biāo)人向招投標(biāo)監(jiān)管部門備案招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案 書面論證意見。七、本通知自年 月 日起實(shí)施，省廳之前的規(guī)定與本通知不一致的，以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)。器品附件房建和市政工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)承包方式工程類別工程特征指標(biāo)施工總承包建筑工程高度100米以上的工業(yè)、民

7、用建筑工程高度120米以上的構(gòu)筑物工程單跨跨度39米以上的建筑工程單體建筑面積4萬(wàn)平方米以上的工業(yè)、民 用建筑工程網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短向跨度75米以上（圓 形網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)直徑90米以上）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量6000噸以上地下三層及以上或者建筑面積2萬(wàn)平方米 及以上的大型地下建筑工程（含房屋建筑 工程的地下室工程）裝配式建筑工程建筑工程的地基基礎(chǔ)工程存在以下情形之一的：1、深度24米以上的剛性樁復(fù)合地基處理和深度10米以上的其他地基處理工程；2、單樁豎向承載力特征值5000千牛以上 的樁基礎(chǔ)工程；3、開挖深度15米以上的基坑圍護(hù)工程市政公用工程單跨跨度45米以上的城市橋梁工程15萬(wàn)噸/日以上

8、的供水工程10萬(wàn)噸/日以上污水處理工程25萬(wàn)噸/日以上的給水泵站15萬(wàn)噸/日以上的污水泵站、雨水泵站中壓以上燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站供熱面積150力平方米以上的熱力工程承包方式工程類別工程特征指標(biāo)斷面25平方米且長(zhǎng)度500米以上隧道工 程和地卜交通工程單艙截向面積10平方米以上或長(zhǎng)度1000 米以上或入廊管線4種以上或施工工 用頂管施工或具有過(guò)江、河、湖、海等水 系段的綜合管廊，程施工總承包巾政公用工程市政公用工程的地基基礎(chǔ)工程存在以下情形之一的：1、深度24米以上的剛性樁復(fù)合地基處理和深度10米以上的其他地基處理工程；2、單樁承受設(shè)計(jì)付載5000千牛以上的樁 基礎(chǔ)工程；3、開挖深度15米以上的基坑圍護(hù)工程單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè) 工程、以暫估價(jià)形 式包含在工程總 承包或者施工總 承包范圍內(nèi)且達(dá) 到法定必須招標(biāo) 的專業(yè)工程電子與智能化工程招標(biāo)控制價(jià)3000萬(wàn)元以上的電子系統(tǒng)工 程和建筑智能化工程施工消防設(shè)施工程單體建筑面積6力平方米以上的工業(yè)、民