HSE、文明施工管理體系及措施

1、.第8章 HSE管理體系及措施8.1 工程HSE方針和目標(biāo)1.HSE方針 精心施工，顧客滿意；遵規(guī)守法，持續(xù)改良；保護(hù)環(huán)境，關(guān)愛生命。2. HSE管理目標(biāo)職業(yè)安康目標(biāo)杜絕職業(yè)病發(fā)生，最大限度的保證參建人員的身心安康。施工平安目標(biāo)杜絕死亡，杜絕重傷，輕傷頻率控制在3以內(nèi)，施工現(xiàn)場平安檢查評分合格率100。施工環(huán)境目標(biāo)噪聲、粉塵、污水排放達(dá)標(biāo)；杜絕化學(xué)品、油品泄露，杜絕運輸遺灑；垃圾分類存放，有毒有害物質(zhì)嚴(yán)格控制。8.2工程HSE管理體系施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成局部，包括為制定、實施、審核和保持“平安第一，預(yù)防為主,綜合治理方針和平安管理目標(biāo)所需的組織構(gòu)造

2、、方案活動、職責(zé)、程序、過程和資源。8.2.1 HSE組織機(jī)構(gòu)工程經(jīng)理 HSE經(jīng)理現(xiàn)場HSE管理人員8.2.2 職責(zé)與權(quán)限1.工程HSE 控制組對工程部制定的HSE管理方針、目標(biāo)進(jìn)展評價審核；定期對工程部HSE管理體系運行評審；監(jiān)視工程部安康、平安與環(huán)境設(shè)施和資源的配置與使用；監(jiān)視、指導(dǎo)工程部和施工隊的HSE體系管理；召開工程部HSE管理會議，組織工程部HSE大檢查；組織工程部大型HSE宣傳教育、交流活動；就重大事故與總包、業(yè)主、監(jiān)理公司進(jìn)展交流溝通；組織對重大事故及環(huán)境事件的應(yīng)急急救和事故調(diào)查；對工程發(fā)生的重大變更進(jìn)展管理評審，對嚴(yán)重違反HSE管理規(guī)定、或不良HSE業(yè)績的施工隊或個人進(jìn)展處分

3、，并對好的典型進(jìn)展獎勵和表彰。2.工程經(jīng)理工程HSE控制組的主持人，在HSE經(jīng)理的協(xié)助下，制定現(xiàn)場的HSE管理的策略、方針和目標(biāo)，支持現(xiàn)場HSE經(jīng)理的工作，對現(xiàn)場HSE管理提供體系、資源保證，參與現(xiàn)場HSE管理的主要檢查、評審，批準(zhǔn)現(xiàn)場主要的獎罰措施。3.HSE經(jīng)理就工程施工現(xiàn)場的HSE工作，向工程經(jīng)理負(fù)責(zé)，是施工現(xiàn)場HSE管理工作的主要負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)現(xiàn)場HSE籌劃，制定實施策略、程序、規(guī)定、HSE各崗位的職責(zé)等，完善現(xiàn)場HSE管理體系；貫徹執(zhí)行總包、業(yè)主有關(guān)HSE方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織編寫施工工程作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險防X措施；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的HSE宣傳、教育、培訓(xùn)和平安文化建立工作；負(fù)責(zé)組

4、織編寫現(xiàn)場的HSE應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場的應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落實和應(yīng)急演習(xí)、實施和評價工作；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場HSE管理人員的日常管理工作，并指導(dǎo)和檢查施工現(xiàn)場HSE工程師及HSE管理人員的工作；確保施工隊按照批準(zhǔn)的工程HSE設(shè)施的設(shè)計文件施工；負(fù)責(zé)對施工隊現(xiàn)場HSE人員的資質(zhì)和能力進(jìn)展審查和確認(rèn)；負(fù)責(zé)對施工隊的HSE業(yè)績、能力和安康、平安與環(huán)境管理狀況等進(jìn)展評定；確保選擇的施工隊，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，并到達(dá)工程業(yè)主的HSE管理要求；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的HSE定期和不定期的檢查、評比，及時了解現(xiàn)場平安動態(tài)，并組織對施工中的HSE問題進(jìn)展分析研究和評審，提出改良意見，制止違章作業(yè)；做好現(xiàn)場HSE事

5、故內(nèi)部上報和事故發(fā)生后的組織搶險工作，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失的措施；確保工程有關(guān)HSE設(shè)施的建立與主體工程同時施工；催促、落實現(xiàn)場HSE專項資金和有關(guān)HSE方面措施費用的及時到位，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場HSE專項資金的?？顚Ｓ?；通過監(jiān)視、測量、檢查、報告等手段，對現(xiàn)場HSE管理體系執(zhí)行情況實施有效控制；保持與施工現(xiàn)場相關(guān)方的聯(lián)系，負(fù)責(zé)就HSE事宜與相關(guān)方進(jìn)展協(xié)商和溝通；主持召開現(xiàn)場的HSE會議，確立有關(guān)HSE現(xiàn)場會議主題；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場HSE問題的整改和驗收工作；遇有施工不平安的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部或全部停工，并立即通知工程經(jīng)理，同時采取整改措施；對現(xiàn)場存在的HSE問題，有權(quán)越級報

6、告。4.現(xiàn)場HSE管理人員積極貫徹執(zhí)行國家及地方關(guān)于平安生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司HSE方針、政策、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)X，起草、制定、審查和落實本工程各項平安生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，承當(dāng)現(xiàn)場HSE監(jiān)視管理職責(zé)，并向現(xiàn)場HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)；對違章指揮、違章作業(yè)、或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重平安隱患進(jìn)展糾正，有發(fā)布現(xiàn)場局部作業(yè)臨時停工指令的權(quán)利；參加工程組織的平安檢查工作，制止違章作業(yè)。分析研究現(xiàn)場HSE動態(tài)，提出改良意見和措施，及時向現(xiàn)場HSE經(jīng)理匯報檢查結(jié)果；參加現(xiàn)場召開的HSE會議，并有權(quán)主持召開有關(guān)HSE現(xiàn)場專題會議；負(fù)責(zé)編制工程HSE教育培訓(xùn)方案，并協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)

7、理做好現(xiàn)場員工的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)編制工程HSE應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理做好應(yīng)急演習(xí)；負(fù)責(zé)工程實施過程中危險源和環(huán)境因素的辨識、風(fēng)險評價，協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理制定工程的HSE目標(biāo)；參加工程組織的HSE現(xiàn)場形勢和事故及隱患分析會，提出合理和切實可行的預(yù)防措施和對策，并監(jiān)視其落實情況；協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān)HSE方面的各方協(xié)調(diào)工作；建立健全平安生產(chǎn)和勞動保護(hù)資料、臺帳；對HSE管理體系的實施情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，同時認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場HSE檢查制度；參與施工方案的審查和開工前的措施落實等確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)工程實施過程中事故、事件和不符合的處理，依據(jù)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合和隱患，向施工隊發(fā)布整改通知

8、單；負(fù)責(zé)組織對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架的驗收，負(fù)責(zé)對其各項小型設(shè)備的安裝驗收及運行檢查；對許可作業(yè)票證批復(fù)前的檢查、確認(rèn)工作；監(jiān)視和跟蹤施工隊對現(xiàn)場HSE程序、平安生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定和整改措施的執(zhí)行和落實情況，并及時向現(xiàn)場HSE經(jīng)理匯報；參與傷亡事故的調(diào)查處理和工傷事故的統(tǒng)計、分析、報告，協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防事故的措施，催促按期實施；對現(xiàn)場存在的HSE問題，有權(quán)越級報告；監(jiān)視檢查各施工隊的平安生產(chǎn)責(zé)任制實施情況；監(jiān)視檢查各施工隊的平安教育培訓(xùn)情況；監(jiān)視檢查各施工隊的平安檢查、平安活動及文明衛(wèi)生管理制度的落實情況；負(fù)責(zé)檢查、跟蹤各施工隊施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)施、起重吊裝、施工機(jī)械接地、平安防護(hù)

9、設(shè)施、腳手架的搭設(shè)、個人防護(hù)用品的穿戴、許可作業(yè)、標(biāo)牌、應(yīng)急物資和消防器材等的狀態(tài)；負(fù)責(zé)檢查監(jiān)視各施工隊所有施工人員的作業(yè)狀態(tài)及各種作業(yè)人員的持證上崗情況，杜絕“三違現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定處理；監(jiān)視各施工隊按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護(hù)用品，積極預(yù)防職業(yè)病和傳染?。欢ㄆ趯Ω魇┕り牭腍SE防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護(hù)等情況進(jìn)展檢查；遇有施工不平安的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部先停工，采取措施并立即報告；負(fù)責(zé)工傷事故統(tǒng)計分析和口頭報告，參與工傷事故調(diào)查、處理；負(fù)責(zé)現(xiàn)場HSE會議的記錄和施工施工隊HSE資料的檢查工作；對施工施工隊的不符合整改情況進(jìn)展驗證；協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān)HSE方面的協(xié)調(diào)

10、、檢查和記錄工作；對現(xiàn)場HSE管理程序、平安生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定、制度和整改措施的執(zhí)行及落實情況進(jìn)展監(jiān)視和跟蹤，并及時向現(xiàn)場HSE經(jīng)理匯報；監(jiān)視和跟蹤施工施工隊的每周平安會議、每天的班前作業(yè)風(fēng)險分析和每道工序作業(yè)前的平安技術(shù)交底執(zhí)行及落實情況，并及時向現(xiàn)場HSE經(jīng)理匯報；負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計和記錄現(xiàn)場的HSE數(shù)據(jù)和資料；8.3 現(xiàn)場HSE教育與培訓(xùn)制度1.根據(jù)我公司總部和業(yè)主、總包方對HSE培訓(xùn)的要求，結(jié)合工程建立的特點，本工程部建立的職業(yè)安康平安教育制度，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。2.按照總包方的HSE教育、培訓(xùn)大綱，將準(zhǔn)備在本工程實施的HSE教育和培訓(xùn)詳細(xì)方案，編入其HSE方案中，報總包和監(jiān)理

11、審批，負(fù)責(zé)對其各自的人員具體實施職業(yè)安康平安與環(huán)境教育和培訓(xùn)工作，包括從業(yè)人員入場教育；職業(yè)安康平安與環(huán)境技術(shù)交底；學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程；針對季節(jié)變化、環(huán)境作業(yè)特點和職業(yè)安康知識、法律法規(guī)等開展的專題教育活動，以及應(yīng)急搶險、救護(hù)、疏散和消防培訓(xùn)等內(nèi)容，培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄并存檔，供總包和業(yè)主抽查。3.未參加工程部組織的進(jìn)場平安教育和考核不及格的人員，不得進(jìn)展現(xiàn)場的作業(yè)活動。4.初步擬定以下培訓(xùn)內(nèi)容：人員進(jìn)場前進(jìn)展入場平安教育。施工工程發(fā)生重大變更時，組織職工對作業(yè)場所風(fēng)險識別削減和控制措施進(jìn)展學(xué)習(xí)；應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及應(yīng)急演練；人員急救、自救根底知識培訓(xùn)；各專業(yè)工種、崗位HSE知識平安措施的培訓(xùn)；根據(jù)施工

12、需要決定的特殊技能培訓(xùn)；參加業(yè)主、總包方組織的HSE專門培訓(xùn)；8.4 HSE設(shè)施及圖牌、標(biāo)識的使用8.4.1 現(xiàn)場HSE設(shè)施應(yīng)配備滿足監(jiān)視、管理、檢查、監(jiān)測和作業(yè)所必須的HSE專用設(shè)備、設(shè)施。主要包括：漏電斷路器測試儀、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、雙系索大鉤平安帶、平安網(wǎng)、生命線、戒備帶、戒備牌、HSE宣傳欄、公告欄、平安應(yīng)急手燈、手持喊話器、消防器材等，應(yīng)具有設(shè)備型號、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、年檢、維修日期、能力評估等標(biāo)識，并由專人負(fù)責(zé)保管，填寫保管表單。8.4.2現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施1.現(xiàn)場辦公室，要有醫(yī)藥箱、擔(dān)架止血帶、骨折定位夾板等。指定專人負(fù)責(zé)藥品的每周自查和補充、更新工作，對藥品的自查

13、、補充和更新要留有記錄，并存檔。2.在現(xiàn)場施工期間，現(xiàn)場應(yīng)保證預(yù)留一臺用于緊急救護(hù)的應(yīng)急車輛和專職司機(jī)，處于備用狀態(tài)。3.要根據(jù)其現(xiàn)場辦公室與各自的施工區(qū)域距離的遠(yuǎn)近和作業(yè)的危險程度，在其施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)藥箱，醫(yī)藥箱設(shè)置處應(yīng)有醒目標(biāo)識。8.4.3平安標(biāo)牌、警示牌、平安通道牌配備及使用在施工區(qū)域，設(shè)置醒目、滿足現(xiàn)場需求的平安標(biāo)志牌、警示牌、限速牌、緊急集合點、應(yīng)急疏散路線指示牌、吸煙點等。負(fù)責(zé)設(shè)置的平安標(biāo)牌、警示牌等安放后的維護(hù)和更新工作。8.5 溝通與交流溝通與交流原那么是：統(tǒng)一思想，顧全大局，杜絕隱患，預(yù)防事故，提高意識，效勞工程。溝通與交流的對象有：業(yè)主、監(jiān)理、總包與施工單位之間，總包

14、與施工單位之間，施工單位與施工單位之間。8.5.1 現(xiàn)場HSE會議制度1.工程部HSE每月例會每月定期的HSE例會，由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實，其HSE經(jīng)理監(jiān)視日常的執(zhí)行情況。每月定期工程部HSE例會內(nèi)容，主要是通過反復(fù)的學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)，來提高全體員工的職業(yè)安康平安和環(huán)境保護(hù)方面的認(rèn)識，針對工程作業(yè)的特點和環(huán)境影響，提出具體的要求和預(yù)防措施，到達(dá)規(guī)X施工和持續(xù)教育的目的。按照工程部的HSE教育和培訓(xùn)方案，結(jié)合EPC總包商、業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)教育和培訓(xùn)要求，組織好每月定期工程部HSE例會，使其真正到達(dá)全體員工自覺遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和操作規(guī)程，以及提高員工自我保護(hù)意識和防X意識的目的。每月工程部HSE

15、例會，要有方案安排，定期地舉行，要有會議紀(jì)要，會議紀(jì)要HSE部門要存檔。2.施工班組班前會在每天作業(yè)開場前，由作業(yè)班組HSE監(jiān)視員或班組長組織，依據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險影響因素、人員的職責(zé)X圍，提出相關(guān)要求并檢查個人防護(hù)用品的佩戴。班前會的內(nèi)容簡明扼要，突出重點，時間不宜長，有3、5分鐘把當(dāng)天考前須知和預(yù)防措施交待清楚即可。施工隊要對班前會執(zhí)行情況經(jīng)常性的檢查，確保班前會如期進(jìn)展，起到對班組作業(yè)人員日常的催促和提醒的作用，到達(dá)強化全員意識的目的。3.不定期的會議對有關(guān)HSE方面的重大施工方案和對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重影響而召開的論證會、審核會、開工發(fā)動會；針對嚴(yán)重違章作業(yè)和隱患召開的專題整改會

16、；在事故現(xiàn)場召開的現(xiàn)場專題教育會；對進(jìn)場人員進(jìn)展的HSE進(jìn)場教育例會。根據(jù)現(xiàn)場的需要召開的有關(guān)HSE方面的主題會。8.5.2通訊聯(lián)系1.固定當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、醫(yī)院、急救的；2.移動(主要人員)施工隊現(xiàn)場管理主要人員移動聯(lián)系表并注明工作崗位8.5.3 HSE報告工程部按總包要求每周定期向總包提交工程"HSE周報"，每月定期向總包提交工程"HSE月報"8.5.4工程部HSE管理1.本工程配備平安經(jīng)理，平安經(jīng)理的資質(zhì)要符合國家、總包方有關(guān)要求。2.提交平安經(jīng)理和專職平安員的資質(zhì)證書復(fù)印件給總包方存檔；3.總包方有權(quán)對工程部違反平安規(guī)定的行為，發(fā)布局部停工或全部

17、停工的指令，工程部對總包方發(fā)出的指令，無條件執(zhí)行。4.專項資金的專款專用，不挪作它用。5.向其作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。6.應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。7.根據(jù)本執(zhí)行方案，按照總包方的要求，結(jié)合自己實際情況編制本工程現(xiàn)場實施HSE執(zhí)行方案，并在開工前報總包方與監(jiān)理審批。8.按照總包方要求建立HSE作業(yè)文件和單項工程的平安保證措施，建立人員、設(shè)備管理臺賬、建立HSE培訓(xùn)交底和HSE檢查記錄，定期報告HSE檢查情況。8.6 平

18、安保衛(wèi)控制程序如我公司中標(biāo)，我們將啟動安保程序，組織并落實安保人員，承當(dāng)與由我公司負(fù)責(zé)施工區(qū)域相關(guān)的所有安保本錢，以確保施工過程中各種施工機(jī)械、設(shè)備和材料以及財產(chǎn)的平安。本控制程序旨在保障我公司財物不受侵害，保障施工現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、物資不外流，及時發(fā)現(xiàn)、處理施工區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故。8.6.1 現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)具備的條件1.持有安康證明，反響機(jī)敏，無不適于夜間行動的生理缺陷。2.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)有應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.能熟練運用配備的自衛(wèi)及通訊工具。4.能熟練應(yīng)用配備的消防器材。5.熟練應(yīng)急響應(yīng)程序。8.6.2 現(xiàn)場平安保衛(wèi)工作程序1.平安保衛(wèi)人員上崗前應(yīng)首先學(xué)習(xí)工程部的保安規(guī)定、熟悉保衛(wèi)工作X圍及

19、要求。2.平安保衛(wèi)人員應(yīng)遵守工程部和的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)班時間內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)展XX活動，當(dāng)班期間睡大覺或擅自離崗。按照工程部的平安保衛(wèi)要求，對出入施工區(qū)域的人員、車輛進(jìn)展例行檢查3.平安保衛(wèi)人員應(yīng)隨時承受來自工程部的檢查，并對提出的問題進(jìn)展整改。4.出現(xiàn)以下情況之一時應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施：平安保衛(wèi)受到他人非法威脅或攻擊。施工現(xiàn)場出現(xiàn)火險險情。其它認(rèn)為可能會對現(xiàn)場物資、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品構(gòu)成威脅情況。5.應(yīng)急措施：平安保衛(wèi)人員值班期間受到非法威脅時，首選應(yīng)在保護(hù)好自身平安的情況下采用大聲制止、用燈光直接射作案人員等方式制止其行為，必要時向附近人員或當(dāng)?shù)鼐烨笤?。同時，報告工程部。當(dāng)班期間出現(xiàn)火險時應(yīng)立即直到

20、火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)展滅火；同時報告工程部HSE部和施工部。在工程部有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場前，平安保衛(wèi)人員應(yīng)配合現(xiàn)場其他人員進(jìn)展滅火處理。8.7 個人防護(hù)用品1.個人防護(hù)用品是對作業(yè)場所的危險進(jìn)展保護(hù)的最后一種手段。通過使用質(zhì)量合格的個人保護(hù)用品以確保從業(yè)人員在作業(yè)過程中的平安，使其免受或減輕在作業(yè)過程中受到的傷害。2.下面所列的個人防護(hù)用品是本工程現(xiàn)場的最低個人防護(hù)用品要求，特殊作業(yè)按照需要佩戴適宜個人防護(hù)用品。平安帽：在所有指定作業(yè)區(qū)域內(nèi)的每個人必須佩戴平安帽。平安帽不能以任何方式進(jìn)展修改，如鉆孔。并且進(jìn)展定期檢查以確定是否有明顯的裂紋，缺陷和在有效期內(nèi)。工作服：現(xiàn)場作業(yè)的所有人員在服裝方面的要求是穿合格

21、適宜并且在本單位內(nèi)部統(tǒng)一的工作服。平安鞋：現(xiàn)場要求穿硬頭平安鞋或平安靴。任何時候都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端開口鞋和高跟鞋。手套：當(dāng)處理可能對雙手造成傷害的材料和用品，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套。平安眼鏡：在施工現(xiàn)場涉及粉塵及其它飛濺物的施工作業(yè)人員要隨身攜帶一副干凈的、高質(zhì)量的平安眼睛。如果人員進(jìn)入可能會導(dǎo)致眼睛傷害的作業(yè)區(qū)域時，必須要戴上平安眼睛。如，要進(jìn)入建筑構(gòu)造進(jìn)展上述作業(yè)的人員并且該建筑構(gòu)造里可能有焊渣/火花/較小碎粒落下的危險。所有從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚塵包括灰塵、有害射線或化學(xué)物飛濺的工人都必須佩帶平安眼鏡。8.8 施工平安保證措施8.8

22、.1作業(yè)許可制度工程經(jīng)理部需要在工作現(xiàn)場使用工作許可制度來確保施工平安，工作許可的類型至少包括以下內(nèi)容：1.熱工作業(yè)許可2.腳手架許可3.基坑施工許可4.起重作業(yè)許可5.夜間施工8.8.2關(guān)鍵作業(yè)平安管理1.基坑開挖平安措施由于邊坡為砂土，因此放坡按1:1放坡，基坑留500mm作業(yè)面；局部填土較深的部位適當(dāng)放緩坡度；基坑開挖時不宜在邊坡上堆積挖土，以免在外力的作用下發(fā)生土體塌落，挖土?xí)r宜及時清理出場，在開挖過程中對周圍基坑邊進(jìn)展水平位移監(jiān)測，以防塌方事故。2.吊裝作業(yè)平安措施起重作業(yè)前應(yīng)完成起重作業(yè)平安技術(shù)措施、作業(yè)措施交底、工作票簽發(fā)、作業(yè)工具器準(zhǔn)備。起重機(jī)司機(jī)、起重工等作業(yè)人員必須是持合格

23、操作證人員。吊運額定負(fù)荷重物應(yīng)先試吊，檢查制動機(jī)構(gòu)合格后，方準(zhǔn)正式吊裝。清理起吊地點及運行通道上的障礙物，所有無關(guān)人員必須避讓，起重指揮人員也應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)奈恢眉半S物護(hù)送的路線。起重機(jī)械應(yīng)停穩(wěn)、墊實。起吊重物前，應(yīng)將重物活動拆下或固定牢靠，以防因其活動引起重物重心變化或滑下傷人。重物上的雜物應(yīng)清掃干凈。吊裝完畢后：工作完畢后，露天作業(yè)起重機(jī)應(yīng)錨定位。進(jìn)展維修、保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。完成工作記錄。3.腳手架搭設(shè)和使用平安措施在腳手架管材/扣件等進(jìn)入現(xiàn)場之前，將其出廠合格證或由第三方檢測合格報告呈交HSE部審核。為確保腳手架管材及質(zhì)量，在每次搭設(shè)前，對腳手架管材及進(jìn)展抽樣檢查。架子

24、工必須持有有效的資質(zhì)證明。搭設(shè)的腳手架除能夠承受一定的載荷以外，還要求具有穩(wěn)定性、結(jié)實性、可靠性，保證在施工期間在不超載和氣候變化的條件作用下能保證穩(wěn)定鞏固，使腳手架在使用過程中不變形、不傾斜，不發(fā)生晃動和倒塌現(xiàn)象，確保施工人員平安作業(yè)。所有作業(yè)平臺和人行道都應(yīng)該使用踢腳板。鋪板的末端要求比腳手架支撐點至少長150 mm，但其長度不得超過300 mm。腳手架的架體必須連接結(jié)實。腳手架搭設(shè)時，如遇松軟地面應(yīng)設(shè)墊板再綁掃地桿，桿與桿之間采用對接扣件進(jìn)展連接，并將接頭錯開。腳手架含平安網(wǎng)搭設(shè)人必須符合國家的有關(guān)規(guī)X要求。腳手架搭設(shè)完后，交工程經(jīng)理部主管平安的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。腳手架搭設(shè)完后

25、，交工程經(jīng)理部主管平安的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。驗收后應(yīng)用紅、黃、綠三色標(biāo)牌，分別標(biāo)識不同的使用狀態(tài)。綠色表示合格，可以使用，黃色表示需要整改，紅色表示不合格，嚴(yán)禁使用。腳手架搭設(shè)應(yīng)從下往上，撤除應(yīng)從上往下。撤除時周圍應(yīng)設(shè)戒備標(biāo)志，并設(shè)專人看管。腳手架撤除時應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，防止蠻干、防止違章造成架子坍塌事故。)遇到大雨、大霧、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停頓腳手架的搭設(shè)和撤除作業(yè)。4.基坑作業(yè)平安措施根底開挖應(yīng)按要求放坡，開挖好的基坑應(yīng)留有上下人的平安通道。人工清槽挖土?xí)r，嚴(yán)禁從下面掏刨，地槽邊堆放物應(yīng)有留一定距離。開挖地槽根底四周應(yīng)設(shè)保護(hù)欄進(jìn)展硬圍護(hù)，夜間施工應(yīng)設(shè)紅燈示警。地槽開

26、挖后上面應(yīng)經(jīng)常檢查，是否有坍塌現(xiàn)象，及時處理，以防事故的發(fā)生。5.用電平安管理措施施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證的人員擔(dān)任。施工用的臨時電源線應(yīng)采用絕緣良好電纜線，并不得接觸潮濕的地面。電纜線用竹桿或木桿架高，如采用埋地時應(yīng)作出明顯的標(biāo)記。電纜線如過馬路時應(yīng)設(shè)鋼管套保護(hù)。施工現(xiàn)場及有作業(yè)的場所應(yīng)有足夠的照明燈具，主要的通道上應(yīng)裝設(shè)路燈，照明線路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。對線路還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)展檢查維修。所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，保證接零或接地良好。特別是施工用電，必須作接地或接零保護(hù)，不得一局部設(shè)備作保護(hù)接零,另一局部設(shè)備作保護(hù)接地。手持電開工具

27、和移動電器用具必須絕緣良好，并應(yīng)配置漏電保護(hù)裝置。露天配電及配電開關(guān)應(yīng)設(shè)防雨措施。外露帶電局部，必須具備絕緣防護(hù)措施，并應(yīng)掛有“帶電危險的警告牌。施工照明應(yīng)統(tǒng)一考慮，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁現(xiàn)場亂拉電線接照明。行燈電壓不得超過36V，且行燈帶有金屬保護(hù)罩。在潮濕地點、坑、井、溝道或容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，行燈電壓不得超過12V。制止在金屬腳手架上搭設(shè)臨時電源線路，必要時應(yīng)架設(shè)絕緣橫欄，并加設(shè)絕緣膠帶，以防止磨破電源線，導(dǎo)致腳手架帶電。腳手架應(yīng)有結(jié)實的接地。施工現(xiàn)場的每臺電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨開關(guān)一機(jī)一開關(guān)，嚴(yán)禁用同一開關(guān)直接控制兩臺及兩臺以上的電氣設(shè)備?，F(xiàn)場施工用設(shè)備及工具房群體擺放，設(shè)棚保護(hù)。做到單機(jī)設(shè)蓋，

28、并做到防雨、防雷、防潮、防火。6.切割與焊接作業(yè)平安管理工程工程X圍內(nèi)金屬切割與焊接作業(yè)時防火、防爆工作要嚴(yán)格按總包方的有關(guān)規(guī)定辦理動火作業(yè)證，并對動火周圍的易燃易爆物應(yīng)進(jìn)展徹底清理干凈。如附近溝池等地可能存在可燃?xì)怏w、液體時，應(yīng)采取有效的平安技術(shù)措施。焊工應(yīng)經(jīng)過特殊工種平安教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。焊工操作時必須按規(guī)定穿戴防護(hù)工作服、絕緣鞋和防護(hù)手套。使用角向磨光機(jī)時應(yīng)檢查設(shè)備漏電保護(hù)器和線路絕緣情況，砂輪片是否有破損或裂紋，打磨時要戴護(hù)目風(fēng)鏡和口罩。高處施焊時應(yīng)有勞動保護(hù)措施，如佩帶平安帶、平安帽。小型工具如刨錘、扁鏟等應(yīng)擺放在可靠部位，以防從高空落下。焊接作業(yè)工具必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬

29、、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈活有效；氣體軟管應(yīng)耐壓合格，無破損。氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并制止倒放，乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶內(nèi)氣體用完后，必須留有余壓。氧氣瓶與乙炔氣瓶之間應(yīng)留有足夠的平安距離，距明火點應(yīng)保持10m以上的距離；高處切割時要系好平安帶，并將之栓在牢靠的地點，高掛低用。應(yīng)防止割下的材料從高空墜落傷人。7.施工用機(jī)械設(shè)備平安管理進(jìn)入工程工地施工的所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)保持完好，進(jìn)場后還應(yīng)進(jìn)展平安檢查，合格前方可使用。機(jī)械操作工必須建立崗位責(zé)任制，并按勞動部門規(guī)定持證上崗，制止無證人員操作。各種施工機(jī)械必須設(shè)專人管理，嚴(yán)格按該機(jī)械的平安操作規(guī)程進(jìn)展操作，并進(jìn)展定期維護(hù)檢修，保持

30、施工機(jī)械處于良好狀態(tài)。各種施工機(jī)械及其傳動局部，必須裝設(shè)防護(hù)裝置。起重機(jī)械、木工機(jī)械、施工井架等其平安裝置必須齊全完好。施工機(jī)械啟動前應(yīng)檢查地面根底是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動局部的部件是否充分潤滑，制動器、離合器是否動作靈活，必須經(jīng)檢查確認(rèn)合格前方可啟動。8.高處作業(yè)、臨邊作業(yè)平安措施認(rèn)真貫徹平安第一，預(yù)防為主,綜合治理的方針，并進(jìn)一步落實平安規(guī)章制度，施工前對所有施工人員進(jìn)展平安技術(shù)交底。堅持“管生產(chǎn)必須管平安的原那么，平安責(zé)任到人，施工人員必須遵守平安操作規(guī)程，每天進(jìn)展班前平安會議平安檢查。操作人員必須經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練，考核合格后持證上崗操作。進(jìn)展高處作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)平安技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時，必須及時解決或報

31、告領(lǐng)導(dǎo)，危及人身平安時，必須停頓作業(yè)。高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，對有可能墜落的物件，應(yīng)先行撤除或加以固定，工具應(yīng)隨手放入工具袋套，上下傳遞物件制止拋擲。工作平臺周圍設(shè)圍欄、吊梯上下設(shè)平安網(wǎng)。要充分利用好三寶，要定期進(jìn)展平安教育和平安活動評比。15m以上作業(yè)必須辦理高空作業(yè)票。無法搭設(shè)防護(hù)棚的區(qū)域要用臨時平安網(wǎng)搭設(shè)，并用標(biāo)識牌標(biāo)明。施工前應(yīng)對參加高處作業(yè)的全體人員進(jìn)展平安教育及技術(shù)交底，熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高處作業(yè)的人，制止登高作業(yè)。距離地面超過2m高，視為高處作業(yè)，應(yīng)佩戴五點式大掛鉤平安帶，高掛低用。防護(hù)用品要穿戴整齊，衣著要靈便，褲

32、角要扎住，戴好平安帽，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。要有足夠強度的平安帶，并應(yīng)將繩子牢系在鞏固的建筑構(gòu)造件上或金屬構(gòu)造架上，不準(zhǔn)系在活動物件上。登高前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對全體人員進(jìn)展現(xiàn)場平安教育。檢查所用的登高工具和平安用具如平安帽、平安帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、平安網(wǎng)必須平安可靠，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。高處作業(yè)區(qū)地面要劃出禁區(qū)，用平安網(wǎng)圍起，并掛上“閑人免進(jìn)、“制止通行等警示牌。高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件；并必須從指定的路線上下，不得在高處投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清

33、理干凈，以防落下傷人。要處處注意危險標(biāo)志和危險地方。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否那么制止施工。嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)。假設(shè)特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層間設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。嚴(yán)禁坐在高處無遮欄處休息，防止墜落。 不管任何情況，不得在墻頂上工作或通行。遇六級以上大風(fēng)時，制止露天進(jìn)展高處作業(yè)。8.8.3 防臺風(fēng)、防暴雨措施1.防臺風(fēng)暴雨主要措施及時了解天氣預(yù)報，做好特殊氣候條件下的施工準(zhǔn)備工作。中雨以上天氣暫停施工。雷雨天氣，檢查好避雷設(shè)施，并停頓施工，高空平臺上的材料、機(jī)具等安放結(jié)實后人員下到地面，切斷電源,機(jī)械設(shè)備搭設(shè)遮雨棚,小雨天氣施工時搭設(shè)雨棚。大

34、風(fēng)到來前清理戶外一切松散物品，將大風(fēng)期仍存放在戶外的設(shè)備、物品、機(jī)械等固定牢。保證供電線路、配電箱、開關(guān)盒等良好可用，并具有一定的防雨抗風(fēng)能力。檢查通訊線路、儀器、設(shè)備是否可用，對受大風(fēng)襲擊易遭受破壞的部位采取防御措施進(jìn)展加固。對鋼筋加工區(qū)防護(hù)棚等的錨固裝置、設(shè)施的平安性進(jìn)展檢查，必要時進(jìn)展二次加固。如果鋼筋已經(jīng)綁扎，模板的支撐應(yīng)徹底檢查，確保模板穩(wěn)定而不產(chǎn)生移動，如果模板沒有固定，應(yīng)用重材料壓在模板上如型鋼、鋼棒等，以防止強風(fēng)掀掉模板。所有臨時設(shè)施都要有可靠的固定和接地。保證必要的電源控制箱處于工作狀態(tài)，檢查并確保這些控制箱能防水、抗風(fēng)?，F(xiàn)場臨時工具棚應(yīng)打地錨加固并用鋼絲拉緊，以盡量減少損失

35、。模板用鋼絲繩加固；砼一旦澆筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地錨固好；假設(shè)模板已經(jīng)安裝，而砼尚未澆筑，此時應(yīng)把模板固定牢。所有檢查、加固工作完畢后，人員及時撤離到現(xiàn)場，一旦疏散工作完成，立即切斷總電源。2.臺風(fēng)、暴雨后的恢復(fù)措施徹底檢查場區(qū)機(jī)械、永久性或臨時性建筑材料設(shè)備的損失。所有機(jī)械設(shè)備都要重新調(diào)試、檢查，確保正常運行。局部完工構(gòu)造物應(yīng)徹底檢查是否偏移，如有偏移那么應(yīng)記錄并通知各方。檢查所有電氣設(shè)備損壞情況位移或雨水所致，在通電之前應(yīng)徹底檢查逐級通電。在工作重新啟動前，應(yīng)撤除所有臨時支撐或繩索。8.8.4 風(fēng)險識別1.根據(jù)工程實際情況及總包方、業(yè)主、監(jiān)理等單位要求編制工程風(fēng)險控制方案CASE

36、，報總包方、監(jiān)理審批后實施。2.土建施工、電氣安裝等編制施工方案時，應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)具體內(nèi)容以及現(xiàn)場施工環(huán)境等，應(yīng)由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負(fù)責(zé)人員、HSE 人員以及與作業(yè)有關(guān)的人員一起進(jìn)展工作危險性分析，制定落實相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的風(fēng)險。3.對工程存在重大隱患、工序復(fù)雜、工作環(huán)境危險或需要多人之間高度配合之處，對深基坑施工、高大模板施工、吊裝作業(yè)等要進(jìn)展工作危險性分析。4.工作危險分析的根本內(nèi)容：描述將要做的工作；列出所需的工具、設(shè)備和材料；按序列出主要任務(wù)或步驟；識別每項任務(wù)或步驟所伴隨的危險；詳細(xì)說明消除或減小危險的控制方法；確定控制措施是否已將危險降低到可

37、承受的程度；施工方案編制人負(fù)責(zé)編制工作危險性分析報告，施工負(fù)責(zé)人審查、修訂工作危險性分析報告。HSE 負(fù)責(zé)人審核工作危險性分析報告，總包HSE 負(fù)責(zé)人審批工作危險性分析報告。5.作業(yè)開場前一周，應(yīng)將工作危險性分析提交總包審批。必要時還需提交監(jiān)理審批。審批后的工作危險性分析報告應(yīng)交總包HSE 監(jiān)視備案。6.未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進(jìn)展交底，不得實施現(xiàn)場施工作業(yè)。7.所有相關(guān)作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)審批后的工作危險性分析報告。8.參加并掌握了工作危險性分析內(nèi)容的作業(yè)人員必須在工作危險性分析報告的最后一頁簽字。9.施工前必須將有相關(guān)作業(yè)人員簽字的工作危險性分析報告粘貼在施工現(xiàn)

38、場明顯處，以便提醒施工作業(yè)人員。10.各級HSE 監(jiān)視應(yīng)定期檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否有工作危險性分析報告作為指導(dǎo)，作業(yè)人員是否掌握其內(nèi)容以及現(xiàn)場措施是否落實。8.8.5 應(yīng)急管理1.工程部成立應(yīng)急小組，組長由工程經(jīng)理擔(dān)任。2.應(yīng)急小組下設(shè)調(diào)度組、物資供給組、醫(yī)療救護(hù)組、保衛(wèi)戒備組，各組均規(guī)定職責(zé)。3.應(yīng)急實施的外部依托力量為：火警：119急救中心：120公安報警：1104.在事故險情發(fā)生后，執(zhí)行以下應(yīng)急處置原那么：疏散無關(guān)人員，搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡；阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生；保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)；調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)開展。應(yīng)急完畢后，施工平安部將各種記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料)整理上交。8.9 安康管理措施8.9.1 生活區(qū)管理1.規(guī)X工程經(jīng)理部所在區(qū)的設(shè)置，加強生活區(qū)管理，以便為廣闊職工提供一個平安、整潔、舒適、衛(wèi)生的施工、休息環(huán)境，從而保證廣闊職工的身心安康。2.設(shè)置垃圾箱，專人清掃垃圾、灑水、除塵。8.9.2 高溫作業(yè)管理1.確保現(xiàn)場所有員工，特別是