創(chuàng)新方式推進固定資產(chǎn)投資審計

1、創(chuàng)新方式推進固定資產(chǎn)投資審計瑞金市審計局著力抓好固定資產(chǎn)投資審計，創(chuàng)新方法，狠抓工作質(zhì)量，科學標準審計程序，完善相關制度，獲得了明顯的成效。一、抓住重點，重點環(huán)節(jié)全面監(jiān)視一是審核合同。為加強工程造價的源頭控制，前置監(jiān)視環(huán)節(jié)，瑞金市審計局從簽訂合同開始介入，與相關單位一起負責工程設計圖紙會審的審核把關，對合同中有可能影響工程結(jié)算及費用審核的主要條款，合同價變更的規(guī)定，材料、設備的供應方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，提出相應的建議，盡量減少合同文件的不確定因素。二是嚴格控制隨意變更簽證以及對增量工程進展現(xiàn)場審核備案。假設在工程施工過程中發(fā)生變更，施工單位必須履行規(guī)定的變更審批手續(xù)。凡變更設計增加

2、費用超過工程總造價5%以內(nèi)或者單項變更超過1萬元的，須報財政、審計部門審查備案;超過合同總造價5%且金額超過10萬元的，由財政、審計部門現(xiàn)場核定，并報市人民政府批準;假設計價變更價款累計超過合同總造價10%且金額在50萬元以上的，還需重新報原工程概算審批部門批準。審計人員需要重點監(jiān)視工程變更是否履行了必要的程序，并理解圖紙變更情況，做到心中有數(shù)。對于施工過程出現(xiàn)的增量工程，審計人員要進展現(xiàn)場的審核和備案。三是關注隱蔽工程。對于隱蔽工程的審計，事前搜集好審計證據(jù)是關鍵。多記錄工程施工過程的施行尺寸，必要時用照相機、攝像機等設備留下重要的審計證據(jù)，拍攝一些現(xiàn)場實景。為了轉(zhuǎn)變以前的對隱蔽工程事后追究

3、使監(jiān)視很難奏效的場面，化被動為主動，促使被審單位在工程施工前就主動邀請審計部門介入，我市文件規(guī)定，對于未經(jīng)審計部門及相關單位審核備案，施工單位擅自進展下步施工，造成工程隱蔽無法核實的增量，增加的工程價款由施工單位自行承擔。通過相關文件的明文條款，更有效地加強了審計監(jiān)視作用。二、標準程序，固定資產(chǎn)投資審計工作質(zhì)量全面提升一是科學制定審計方案。審計施行方案既是審計質(zhì)量控制的對象之一，又是監(jiān)控審計進程、評估考核審計質(zhì)量、明確審計責任的根據(jù)，因此我局要求審計組扎實開展審前調(diào)查，根據(jù)審前調(diào)查的詳細情況，審計組制定科學合理的審計方案。審計目的要詳細化，審計事項要科學化，審計重點要合理化。審計方法那么要求加

4、強計算機技術應用，重視可操作性。同時，在審計施行方案制定上要求審計組成員分工明確，并強化審計組長、主審及審計人員各自應承擔的責任。二是嚴格依法審計監(jiān)視。在每個工程進點之前，要求審計組發(fā)出審計通知書的同時，一并送達審計告知書，告知的內(nèi)容為審計所需工程資料、審計的程序以及審計過程中審計人員未遵守相關程序的申訴途徑，讓被審計單位明確知曉自身的權利和義務，在配合審計組工作的同時，監(jiān)視審計組成員遵守審計工作紀律情況。三是注重審計成果應用。為了使審計成果得到有效轉(zhuǎn)化，在工程價款撥付方面，不僅在簽訂的合同中要有條款明確說明，以審計決定為撥款根據(jù)，并且在實際撥付資金時也嚴格按照審計的最終結(jié)論進展。在工程質(zhì)量監(jiān)

5、視方面，對于審計發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，我局將進展跟蹤和催促整改，把工程質(zhì)量監(jiān)視效果落到實處。三、注重成果轉(zhuǎn)化，固定資產(chǎn)投資審計工作效果顯著1.標準了建立工程的監(jiān)視管理。嚴格監(jiān)視，重要環(huán)節(jié)隨時抽審。在整個工程工程的施行過程，但凡涉及變更合同或者設計方案的時候，必須有審計部門進展把關，有效地防止了胡亂降低設計標準的行為。全程跟蹤，所有環(huán)節(jié)都在審計部門的監(jiān)視之下。在重點工程建立工程上實行全程跟蹤審計，強化對建立工程前期相關工作事項的審計，包括工程決策、可行性研究、工程資金來源和執(zhí)行根本建立程序的情況等，對重點大中型建立工程，我局以派駐的方式從工程籌建開始進駐建立工程法人單位，從工程立項到工程開工結(jié)算審

6、計均全程參與，重點工程專門監(jiān)視，全程施工階段穿插隨機審計監(jiān)視。2.進步了建立資金的使用效益。通過審計，大大節(jié)約了財政資金，進步了建立資金的使用效益。在加大審計工作力度的同時，我局注重增強各工程資金使用的透明度，對固定資產(chǎn)投資重點工程的立項、施行、資金使用及審計等情況，進展一定的公告，群眾表示滿意，社會反響極好。3.增強了工程建立過程中保廉“免疫功能?！皟扇O(jiān)視標準化審計中，審計部門加強與紀檢監(jiān)察及相關部門的配合，積極發(fā)揮本部門“免疫系統(tǒng)作用，對工程施行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門分別提出相關審計建議，及時催促被審計單位積極整改，起到了預防和警示的效果;同時標準制度，跟蹤監(jiān)視，有效地約束了指導干部和相關部門在工程立項、評估、結(jié)算等方面的個人行為，增強了