調(diào)研報(bào)告稅務(wù)報(bào)表的調(diào)研報(bào)告

1、稅務(wù)報(bào)表的調(diào)研報(bào)告稅收?qǐng)?bào)表是以表格化的形式對(duì)稅收征收管理的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行披露的一種方式。與其他的信息披露形式相比，稅收?qǐng)?bào)表具有更集中、更概括、更系統(tǒng)和更有條理性的特點(diǎn)。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表主要是為服務(wù)征管、反映稅收政策影響、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提供稅收參考信息。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)、信息、知識(shí)和高新技術(shù)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式開始形成， 傳統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)方式其低效、陳舊和不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出。因此，如何按照統(tǒng)一規(guī)范、集中高效、網(wǎng)絡(luò)化共享的目標(biāo)改進(jìn)稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)方式，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高稅收?qǐng)?bào)表編制質(zhì)量，* 地稅局對(duì)此進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索并取得了顯著成效。一、改革前稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)的概況

2、(一)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表體系的概述在集中編報(bào)改革前， * 地稅系統(tǒng)填報(bào)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表有79 份，其中 78 份是國(guó)家稅務(wù)總局要求上報(bào)的報(bào)表， 1 份是自治區(qū)地稅局要求上報(bào)的* 重大投資項(xiàng)目稅源監(jiān)控表 。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表一直以來(lái)采取的都是至上而下分部門布置下達(dá)， 按部門組織采集和使用。 這種分部門統(tǒng)計(jì)、分析和使用模式 ,在技術(shù)手段較比落后、信息共享需求低的情況下 ,存在合理性，對(duì)反映稅收工作成果及稅收決策提供依據(jù)方面發(fā)揮了較大作用。 但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 稅收?qǐng)?bào)表的編報(bào)工作也出現(xiàn)新的變化和需求。 首先是報(bào)表指標(biāo)更趨于細(xì)化， 數(shù)據(jù)來(lái)源更趨向于征管一線。其次是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展， 計(jì)算機(jī)硬件的更新， 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)

3、展，軟件開發(fā)技術(shù)的日新月異，為報(bào)表編報(bào)提供了更多的方法和手段,也給稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)提出了更高要求。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表按管理的部門可以細(xì)分為7 類，即稅收會(huì)統(tǒng)核算類、稅收政策法規(guī)類、財(cái)產(chǎn)行為稅類、所得稅類、流轉(zhuǎn)稅類、征管類和稽查類。（二）各類稅收業(yè)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的背景當(dāng)前填報(bào)的絕大多數(shù)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表是由國(guó)家稅務(wù)總局制定下發(fā)，各類稅收業(yè)務(wù)報(bào)表都有著一定的產(chǎn)生背景。6征管類。（ 1）征管情況報(bào)表 :其主要目的是為適應(yīng)稅收征管改革不斷深化的需要，力求綜合反映稅收征管基礎(chǔ)工作情況。（ 2）征管質(zhì)量報(bào)表 : 其主要目的是為有效檢驗(yàn)稅收管理工作質(zhì)量與效率，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化管理，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)、管理質(zhì)量和干部素

4、質(zhì)的全面提高，確保稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效。主要考核指標(biāo)登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報(bào)準(zhǔn)確率和處罰率。主要填報(bào)的報(bào)表有征管質(zhì)量考核得分匯總表、征管質(zhì)量考核分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表 (1)-（3），共計(jì) 4 張表。（ 3）其主要目的是為及時(shí)掌握重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況， 分析研究解決問(wèn)題的措施， 積極穩(wěn)妥推進(jìn)大戶建賬工作，逐步提高查賬征收的比例。主要填報(bào)的報(bào)表有個(gè)體工商大戶稅收征管情況報(bào)告表、重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管情況報(bào)告表 。7稽查類。稽查類稅收?qǐng)?bào)表15 張，主要反映稽查部門人、財(cái)、物的配備，稽查部門查處案件的情況。例如：稅收專項(xiàng)檢查報(bào)表主要是對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局

5、統(tǒng)一部署和組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及情況匯報(bào)；年度稅收違法舉報(bào)案件分析統(tǒng)計(jì)表主要是為加強(qiáng)稅務(wù)違法案件舉報(bào)工作的規(guī)范化管理， 反映各地稅務(wù)違法案件受理和查處情況；稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)表主要是為全面了解和掌握稅務(wù)稽查工作及稅務(wù)稽查案件查處的總體情況。（三）稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)軟件系統(tǒng)隨著稅收業(yè)務(wù)報(bào)表填報(bào)要求的不斷發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)、編程軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等不斷發(fā)展， 稅收業(yè)務(wù)報(bào)表填報(bào)使用的軟件系統(tǒng)也在不斷發(fā)展和完善。當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)報(bào)表軟件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：軟件形式多樣，功能相對(duì)單一， 網(wǎng)絡(luò)化程度及信息共享程度低。 以下是各類稅收業(yè)務(wù)報(bào)表軟件發(fā)展?fàn)顩r。1稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表軟件。從 *年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，全區(qū)地稅系統(tǒng)市局以下單位采取手工填報(bào)報(bào)表 ，自治區(qū)、各市局統(tǒng)一使用 kt-pc會(huì)統(tǒng)核算軟件。 * 年 1 月 1 日起在全區(qū)地稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用 * 地稅基層管理信息系統(tǒng) (稅收會(huì)統(tǒng)模塊 )(以下簡(jiǎn)稱新稅收會(huì)統(tǒng)軟件 )，原稅收會(huì)計(jì)核算軟件kt-pc停止使用。 * 年，市級(jí)用* 地稅信息管理系統(tǒng)(稅收會(huì)統(tǒng)模塊 )，自治區(qū)用稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)管理系統(tǒng)（ trs）。2法規(guī)類稅收?qǐng)?bào)表，主要采取excel 電子表格填報(bào)，通過(guò)ftp 上報(bào)。3所得稅類報(bào)表軟件，從 *年開始