建設項目材料認質認價管理制度

1、建設項目材料設備認質認價管理制度、總則為了保證建設工程質量，控制工程投資，合理確定建設工程中需甲方定價的建筑材料、公共配套設備價格，規(guī)范合同中由甲乙雙方認價材料確認程序，最大程度降低工程成本、避免風險，為公司創(chuàng)造更大的經濟效益。保證工程進度，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本工程實際情況，制定本辦法。二、認質認價設備材料的范圍1 1、在招標過程中以暫定價格的方式計入投標總報價、工程量清單中，為或者漏項以及在實施中因變更需認質認價的材料。2 2、在施工過程中，需要甲方對此類材料的質量、價格進行認定，最終確定型號、廠家(代理商)、價格的材料。3 3、施工合同中約定需要認質認價的材料。4 4、按規(guī)定應由

2、建設單位采購供應的材料，因某種原因改為施工帶我采購供應的材料。三、認價原則1 1、材料認質認價應堅持公開、公正、公平、質優(yōu)價廉的原則。一般應采用公開招標、議標、競爭性談判以及市場詢價的形式確定。(1)(1)認價材料首先確認技術資料，需封樣的由設計或技術中心先封樣。(2)(2)對確認價的材料進行市場詢價后， 選合理低價做為參考與申報單位協商一致，作為認價基礎。2 2、材料質量應符合現行國標、行標、圖紙、圖集以及施工、驗收規(guī)范的要求。3 3、認價材料的價格應明確說明是否包含材料費、稅金、貨到工地的運輸、裝卸、到貨的損耗、采保、發(fā)票等費用在內、以行業(yè)常用的付款形式結算的價格、其他特殊需包含的內容應在

3、詢價談判時提出，認價確認單中明確。4 4、施工單位在結算時按照合同、認質認價的方式結算。四、材料認質認價單主要內容1 1、工程名稱使用部位和實際。2 2、施工單位、監(jiān)理單位名稱以及主要負責人簽字；建設單位工程部總經理審核簽字；集團工程部主管負責人審核簽字。3 3、需要認質認價材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號、質量等級、數量、價格。4 4、供貨時間、申請時間。5 5、認定材料質量和價格的參考品牌及電話。五、部門負責1 1、房產公司項目現場負責人：(1)(1)房產公司項目現場負責人， 負責審核施工單申報的認價申報表的內容，是否復核合同要求及工程要求。(2)(2)項目經理，負責審核施工單位申報的認價申報

4、表的內容,是否符合設計圖紙、規(guī)范等要求、規(guī)格型號是否全面、技術資料是否齊備。2 2、總工辦在接到工程項目現場管理負責人提供的，工程材料設備采購計劃申報表，進行登記。以登記時間為準。在登記完成后調研材料申報的品牌、型號、資料、價格等各項因素綜合考慮，進行比較，確定使用材料的型號、平平，并確認價格。(1)(1)價格確認后保集團公司工程部審核。如遇到特殊設備、重大材料的認質認價，申報集團公司工程部和總工辦進行討論、決策。(2)(2)認價材料的抽檢和處罰施工單位、監(jiān)理單位和接收單位現場代表，應嚴格按照建設單位所下發(fā)的材料設備采購通知單，對進場材料檢查。材料信息部對所認價材料進行不定時抽查。在抽查過程中

5、發(fā)現有不符合建設單位材料設備采購確認通知單要求的材料，要求監(jiān)理單位督促單位予以退出，并對施工單位予以罰款處理。3 3、施工單位負責根據工程進度，提前在 6060 個工作日內，提前認質認價材料、設備的采購計劃，報項目監(jiān)理單位。、對于工程材料設備采購計劃申報表的填寫，要求填施工技術要求、單位數量(單位數量要和清單相符)以及用于工程部位。大宗材料設備或者特殊材料設備，需要提前9090 個工作日內，提成認質認價材料設備的采購計劃。需要人的位綜合單價的材料設備必須備注清楚，且申請單后附按綜合單價認家的建設單位文件，否則一律按照材料申報單價對待。如由于工程材料設備采購計劃申請表填寫不清楚或者需要人的位綜合

6、單價的材料設備沒有備注清楚所單位的認質認價時間，從而影響施工工期，其負責任由施工單位和監(jiān)理單位承擔。4 4、監(jiān)理單位負責對設備材料的規(guī)格、型數量及技術參數、以及可參照的技術規(guī)范金屬審定后保工程部。5 5、針對特殊情況的管理制度(1)(1)對于有特殊情況的工程。為理保證工程的進度，必須先施工后認價的情況，施工單位應先于總工辦和工程部及相關注意領導進行提前溝通，先確定使用材料的品牌，隨后在施工過程中完善認價程序。如施工單位未安裝此關聯制度執(zhí)行，施工以后材料信息部將不予以認價，并對已施工材料進行返工處理。(2)(2)在材料信息部下發(fā)采購通知單后。 根據施工進度要求本應由施工單位進行采購的材料，但由于

7、施工單位不接受認價通知單一周內部進行采購的視為施工單位放棄采購權，從而轉為甲供材料，根據建設單位甲供材料管理辦法，施工單位制收取總結 3%-5%3%-5%的材料管理費。六、材料認質認價程序1 1、材料品牌信息由施工單位提供，也可由建設單位及監(jiān)理單位提供，在保證材料質量的前提下監(jiān)理單位認定的材料品牌可以是施工單位推薦的品牌，也可以是建設單位或監(jiān)理單位提供的品牌。2 2、施工單位填寫認質認價單中規(guī)定必須填寫的材料名稱、規(guī)格型號、品牌產地、使用部位、計價單位和材料單價，推薦至少 3 3個材料品牌樣品，并附廠家資質、產品合格證、材料證明及檢測報告等相關資料。依據施工合同、招標文件、工程量清單報價表、定

8、額及施工圖紙要求對需要認質認價的材料在使用前 3030 天提出書面申請。3 3、監(jiān)理單位、建設單位駐現場負責人審定技術參數、規(guī)格型號等是否符合要求簽字確認，然后上報建設單位總工辦?？偣まk對材料是否在認價范圍內進行審核確認，最后進行市場詢價。4 4、材料部按照工程材料認質認價單內容確定采取招標方式或詢價方式進行質量和價格認得項招標辦理的按公司招標程序執(zhí)行。5 5、監(jiān)理對材料設備的廠家資質進行認證，并對價格進行咨詢，根據市場調查情況確定品牌和單價，負責人簽字蓋章后保建設單位。6 6、建設單位組織人員進行市場調查或對生產樣品廠家進行考察、并對樣品的質量和價格進行確認。后將認質認價文件返回施工單位。7

9、 7、施工單位根據認質認價單進行采購。七、認價工作流程細則1 1、認價申報(1)(1)施工單位根據合同規(guī)定按要求填報工程材料、設備認價申報表。(2)(2)項目現場負責人、 監(jiān)理及時收集并審核施工單位申報的工程材料認價申報表及附件資料，確認無誤后轉總工辦。2 2、認質認價文件總工辦根據合同約定組織市場詢價比價后，與施工單位談判協商一致后編制認質認價文件下發(fā)。3 3、詢價方式(1)(1)一般性常用材料科采取詢價、議價方式確認。(2)(2)詢價單位原則上不得少于 3 3 家，詢價可通過電話、傳真、上門等方式進行。在詢價結束后形成文字性說明，并在注明詢價的內容、詢價的單位、詢價的品牌、價格的組成是否含

10、稅、含運費等。(3)(3)材料部通過對比質量、價格必須后確定質量和價格，在出具正式認價單前， 總工辦要與施工單位進行充分溝通， 雙方必須對價格達成共識。施工單位相關負責人在工程材料認質認價單上簽字認可后，材料部填寫工程材料認質認價單報集團公司相關部門、領導簽字認可。4 4、材料認質認價申報表應在材料、設備使用前 3030 天申報，特殊設備根據具體情況適時提前。5 5、認質認價文件下發(fā)后，施工單位認對認價單內容有異議，應在三日內向材料部門提出書面報告，過期視為同意。施工單位應嚴格按照認質認價單位進行采購，施工單位如無法按認定價格采購的，總工辦可協助施工單位進行采購，但認價內容不變。6 6、施工單

11、位應在認質認價單前鋒后 3 3 日內進行采購，如不及時采購，遇市場行情波動，認價不再調整。屬于國家政策等不可抗因素，導致價格短期內過度上漲，視情況另協商定。例如剛才、銅材、鋁材、水泥等其他材料，在認價單標注使用時間段內如浮動土 15%15%以內的，不在調整認價，市場價格波動超過 15%15%是材料部應調整認價。7 7、認價材料驗收施工單位應提前 2 2 天告知建設單位和監(jiān)理公司材料進場時間。材料進場后應按規(guī)定和程序，向監(jiān)理公司和工程部申報。工程部、監(jiān)理公司、施工單位、供貨商進行聯合驗收，驗收人員應嚴格按照認質認價單中的規(guī)格型號、技術參數進行檢驗，檢驗結果應當場簽署，不符合要求的材料必須退場。八

12、、認價存檔于備案集團工程部、辦公室、工程部、總工辦監(jiān)理單位及施工單位存檔認質認價原件各一份兒。九、注意事項1 1、在進行材料設備認質認價時，一般要“一事一辦、一項一辦”，避免“一事多半、一項多半”，申請、審批及辦理要及時。不得過期補辦。2 2、嚴禁不經申請及審批私自辦理材料設備數量認質認價手續(xù)。3 3、嚴禁減少審批程序而少報漏報材料設備數量級價值，嚴禁采取其它方法規(guī)避材料設備認質認價程序4 4、材料設備認質認價結果是工程結算的依據，議定事項敘述要詳細、準確。5 5、工程建設中施工單位采購的注意材料。凡本工程建設所需注意材料，在進行施工現場前，必須對其進行質量額價格確認（經招標采購的材料，只進行

13、質量確認）。十、總結在工程定額單價的組成中，材料價格司最活躍的因素。因為，材料價格較之人機價格變化頻繁：隨著市場供求關系的變化，材料價格在一定時期的變化幅度比較大。這種頻繁的和在一定時期較大的幅度材料價格變化，往往是建設、施工單位產生爭議和糾紛潛在的主要因素。所以，為保障材料物資采購及認質認價活動的順利進行， 我們有必要規(guī)范工程施工單位和供貨單位在使用和供貨過程中行為，根據國家合同法、招投標法等有關法律、法規(guī)法定，借鑒國內其他先進企業(yè)經驗，結合公司實際制定本辦法。在目前激勵的市場競爭中效益的好壞，在很大程度上已經由細節(jié)決定。局部細微的弱點都將最終導致的崩潰，所以我們的管理工作要求體現追求利潤最大化， 就必須注重細節(jié)， 精益求精。 因此，我們應該按照精心、精細、精品的要求去做我們的各項管理工作，要改變心浮氣躁