加拿大的立法體制(4)司法制度(1)

1、加拿大的立法體制(4)司法制度論文(1)二行使授權(quán)立法權(quán) 和英聯(lián)邦管轄的其他地區(qū)一樣，在授權(quán)立法方面，議會可以授予普遍廣泛的立法權(quán)給行政機(jī)關(guān)，但是授權(quán)不得是永久性的，議會在理論上也可以撤銷授權(quán)。在授權(quán)方式上，議會通常應(yīng)當(dāng)用制定法的形式向政府或者內(nèi)閣授權(quán)，它們根據(jù)授權(quán)法的精神和性質(zhì)進(jìn)展立法。加拿大“眾議院將部分立法權(quán)授予內(nèi)閣，因此，執(zhí)法者在將法律用于詳細(xì)情況時(shí)就可以采取自己認(rèn)為可行的方法。在這種情況下制定的規(guī)定就是所謂的授權(quán)立法或附屬立法。在1990年代的后幾年，加拿大的授權(quán)立法差不多每年要發(fā)布2000件有6卷，23英寸厚。 加拿大1970的?法令文件法?規(guī)定，議會可以監(jiān)控授權(quán)立法。該法規(guī)定的一

2、個共同委員可以對法規(guī)和其他法令文件進(jìn)展監(jiān)控。監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)包括：授權(quán)立法必須符合?加拿大憲法法?；不得濫用被授予的立法權(quán)利；不得侵占所掌管的政府經(jīng)費(fèi)等。地方議會的立法權(quán)限 加拿大的地方政府分為省級政府和市級政府，它們均設(shè)有議會，行使地方立法權(quán)。過去加拿大一些省議會曾經(jīng)實(shí)行的是兩院制，自從1968年魁北克省最后一個撤銷其兩院制議會后，各省的立法機(jī)關(guān)都改為一院制，成為一個由普選產(chǎn)生的議會。加拿大聯(lián)邦和地方立法權(quán)限的劃分根本上是采取傳統(tǒng)的聯(lián)邦制國家的劃分方法，即劃分聯(lián)邦的專屬立法權(quán)限、地方的立法權(quán)限、聯(lián)邦和地方共有的立法權(quán)限以及剩余立法權(quán)的歸屬。加拿大地方議會主要是省議會享有較大的立法權(quán)，可以單獨(dú)制定法

3、律對以下事項(xiàng)行使地方立法權(quán)：1、 本省憲法；在省內(nèi)征收直接稅；2、 以省的單獨(dú)信譽(yù)舉債；3、 省公職的設(shè)立和任期以及官員的任命和報(bào)酬；4、 省屬公共土地和木材的管理和銷售；5、擁有轄區(qū)內(nèi)的自然資源；6、地方性的工程與企業(yè)；7、有權(quán)設(shè)立監(jiān)獄、醫(yī)院、慈善機(jī)構(gòu)等；8、規(guī)定市政制度和設(shè)立市政府機(jī)構(gòu)；9、管理地方企業(yè)；10、省內(nèi)婚姻的宗教儀式；11、維護(hù)本省范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和公民權(quán)；12、省內(nèi)的司法管理，包括省級法院包括民事法院和刑事法院的組成、13、維持和組織，包括這些法院內(nèi)的民事程序14、對觸犯本省刑律的予以罰款、刑罰或監(jiān)禁；15、有權(quán)修改省憲法，但不能與省督的職權(quán)相抵觸；16、一般屬于省內(nèi)純地方性或

4、私人性的其他事項(xiàng)。 在各省且對于各省，立法機(jī)關(guān)可以單獨(dú)制定關(guān)于教育方面的法律，但的附屬和根據(jù)以下規(guī)定：1該法律中的任何規(guī)定不得損害結(jié)合體成立時(shí)任何類別的人所得的關(guān)于教派學(xué)校方面的任何權(quán)利或特權(quán)；2結(jié)合體成立時(shí)在上加拿大依法授予和施加給女王的羅馬天主教臣民的分立學(xué)校和學(xué)校信托人的權(quán)利、特權(quán)和責(zé)任應(yīng)延伸至在魁北克的女王的新教臣民和羅馬天主教臣民的異派學(xué)校；3任何影響“2的任何權(quán)利或特權(quán)的法律或決定，須懇求樞密院中的總督裁斷；4在一定條件下，加拿大議會為了本條規(guī)定和樞密院總督根據(jù)本條規(guī)定所做出的決定的適當(dāng)貫徹，可以制定補(bǔ)救性法律。 各省議會比較重視依法管理，制定了為數(shù)不少的地方性法規(guī)。例如阿爾伯達(dá)省1974年發(fā)布了7000件25000頁地方性法規(guī)和規(guī)章，1982年2024件，截至1989年6月30日，就已發(fā)布了1638件約20000頁。 在私法方面，大部分立法權(quán)屬于各省，由此也產(chǎn)生了由于法律多重性而引起的法制不統(tǒng)一的施行問題。為了減少這種問題，1918年建立了?加拿大統(tǒng)一法律會議?。?加拿大統(tǒng)一法律會議?以各省自愿磋商為根底，已在民法、刑法和商法領(lǐng)域