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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯書(shū)記在政協(xié)民主評(píng)議推進(jìn)會(huì)發(fā)言 同志們: 今天,市政協(xié)在這里召開(kāi)民主評(píng)議市國(guó)土資源局工作會(huì)議。參加會(huì)議的有:市政協(xié)各位主席、秘書(shū)長(zhǎng)、各委室主任和評(píng)議小組成員,以及市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。這次民主評(píng)議工作分五個(gè)階段進(jìn)行。頭兩個(gè)階段即準(zhǔn)備和動(dòng)員階段的工作已經(jīng)結(jié)束,目前已進(jìn)入第三階段即調(diào)查階段。在這一階段,要聽(tīng)取市國(guó)土資源局的工作情況介紹,召開(kāi)相關(guān)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表等。第四、五階段為評(píng)議反饋和總結(jié)匯報(bào)階段,要匯總評(píng)議意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反饋修改,最后形成評(píng)議意見(jiàn),并報(bào)送市委、市政府。 剛才,高局長(zhǎng)的情況介紹,使我們對(duì)市國(guó)土資源局的工作,以及全市的國(guó)土資源利
2、用情況等,有了一個(gè)全面把握和總體了解,也為搞好這次民主評(píng)議提供了基本依據(jù)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,用地是保障。近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市國(guó)土資源局堅(jiān)持一手抓資源保護(hù),一手抓集約利用,在全面落實(shí)國(guó)家土地調(diào)控政策的前提下,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新服務(wù)舉措,千方百計(jì)挖掘潛力,增加指標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。從以上高局長(zhǎng)的情況介紹中,可以看到不少的“閃光點(diǎn)”。一是申報(bào)擴(kuò)大內(nèi)需和“點(diǎn)供”項(xiàng)目成績(jī)突出。所謂“點(diǎn)供”,就是省對(duì)中央切塊下達(dá)地方的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,以及省政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等,給予保證指標(biāo)的單獨(dú)性、保障性供地。申報(bào)“點(diǎn)供”項(xiàng)目,可以說(shuō)是逼出來(lái)的辦法。去年我市計(jì)劃用地指標(biāo)是7000畝左右,而
3、全市僅重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求就超過(guò)了2萬(wàn)畝。怎么辦?市國(guó)土局用活了“點(diǎn)供”政策,僅此一項(xiàng)就解決用地9000多畝。我查了一下,全省獲批的“點(diǎn)供”項(xiàng)目是360項(xiàng),新增用地10萬(wàn)畝,我市占了其中的近1/10??上攵?,市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)榇藙?dòng)了多少腦、操了多少心、跑了多少腿、說(shuō)了多少話,付出了怎樣的辛勤和努力。二是獲得城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)資格。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,是一種比較靈活的土地置換政策,它能夠有效緩解用地供需矛盾,也是促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要舉措。在當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,誰(shuí)率先推行了這一政策,誰(shuí)就能占得發(fā)展先機(jī)。我們高興地看到,爭(zhēng)取到了全國(guó)首批試點(diǎn)的資格,這十分不易,市國(guó)土資源局功不可沒(méi)。
4、截止到目前,全市已置換城鄉(xiāng)建設(shè)用地8100多畝,保證了一批全市重點(diǎn)工程、民生建設(shè)項(xiàng)目順利落地。三是“讓服務(wù)對(duì)象受到有尊嚴(yán)的服務(wù)”理念感人。作為一個(gè)窗口單位,服務(wù)的好與壞,是臉面、是口碑、也是形象。市國(guó)土局確立的這個(gè)服務(wù)理念很好,體現(xiàn)了以人為本、服務(wù)至上的宗旨。他們敢于拿出決心“削手中的權(quán)、讓部門(mén)的利”,把權(quán)力置于陽(yáng)光之下,值得肯定,值得借鑒。還有,在辦理政協(xié)提案、配合參政議政等方面,市國(guó)土局歷來(lái)是有態(tài)度、有行動(dòng)、有成效,領(lǐng)導(dǎo)很重視,注重抓落實(shí),在委員心目中留下了很好的印象??傊艺J(rèn)為,市國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)能干,全局上下風(fēng)正氣順,表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌和一流的工作水平。這不僅僅是我個(gè)人的觀
5、點(diǎn),據(jù)我了解,也是市幾套班子層面較為一致的意見(jiàn)。希望市國(guó)土資源局繼續(xù)保持這種良好狀態(tài),更加奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè),取得更好的工作業(yè)績(jī)。 今天這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著評(píng)議前期工作告一段落。下一步,將轉(zhuǎn)入實(shí)際操作階段。為使這次民主評(píng)議工作能收到各方面都比較滿意的效果,借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)要求。概括地講,就是把握好“三個(gè)三”。 第一個(gè)三是“三心”。民主評(píng)議部門(mén)工作,是政協(xié)行使民主監(jiān)督職能的一種基本方式。政協(xié)的評(píng)議,靠的不是行政權(quán)威,而是體現(xiàn)了平等協(xié)商、客觀公正、切實(shí)有用的特點(diǎn)。因此,參與評(píng)議的委員和同志們都要抱著“三心”來(lái)開(kāi)展工作。一是誠(chéng)心。就是誠(chéng)心誠(chéng)意促進(jìn)部門(mén)工作。樹(shù)立“評(píng)議就是支持、監(jiān)督就是服務(wù)”的理念
6、,寓民主監(jiān)督于支持服務(wù)之中,在支持中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),從善良的愿望出發(fā),達(dá)到善良的目的;二是虛心。我前面講到,市國(guó)土局很多工作經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),希望大家抱著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,把這次評(píng)議看成是向職能部門(mén)學(xué)習(xí)、提升自身水平的好機(jī)會(huì),借助這個(gè)機(jī)會(huì),深入了解部門(mén)工作,切身感受部門(mén)變化,虛心學(xué)習(xí)部門(mén)的好思路、好做法、好作風(fēng);三是公心。在民主評(píng)議過(guò)程中,大家要堅(jiān)持出以公心、坦誠(chéng)相見(jiàn),注意掌握辯證法,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題,總結(jié)成績(jī)要不遺不漏、準(zhǔn)確到位,作出評(píng)價(jià)要實(shí)事求是、客觀公正,提出批評(píng)要切實(shí)中肯、有理有據(jù),使評(píng)議真正成為對(duì)部門(mén)工作的有力促動(dòng)。 第二個(gè)三是“三實(shí)”。從一定意義上
7、講,民主評(píng)議把政協(xié)與部門(mén)緊密地聯(lián)系在一起,只有雙方協(xié)調(diào)一致、密切合作,才能取得預(yù)想效果,實(shí)現(xiàn)共贏。這就需要評(píng)議雙方共同把握好“三實(shí)”的要求。一是察實(shí)情。政協(xié)是帶著誠(chéng)心、虛心和公心來(lái)搞評(píng)議的,我們不是發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題要來(lái)評(píng)議,也不是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而評(píng)議。目的很明確,就是增進(jìn)了解,促進(jìn)工作。希望評(píng)議雙方要放開(kāi)講、放開(kāi)談,真心真意,實(shí)話實(shí)說(shuō),真正把實(shí)情搜集上來(lái)、匯總起來(lái),保證評(píng)議工作有的放矢;二是出實(shí)招。政協(xié)組織位置超脫、視野開(kāi)闊,具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的特點(diǎn),可以幫助部門(mén)從不同的視角審視自己、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。國(guó)土資源工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。參評(píng)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,抓緊熟悉
8、情況,盡快進(jìn)入角色,搞好調(diào)查研究,集中各方面的智慧,反映各階層的意見(jiàn),在助推部門(mén)工作上出真招、出實(shí)招;三是求實(shí)效。民主評(píng)議重在實(shí)效。這次活動(dòng)搞好了,對(duì)政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)國(guó)土資源局的工作,都有積極的推動(dòng)作用。希望大家思想重視,行動(dòng)積極,措施到位,堅(jiān)持邊評(píng)邊改,寓改于評(píng),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保評(píng)議不流入形式,不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)實(shí)在在的效果。 第三個(gè)三是“三評(píng)”。民主評(píng)議的目的是推動(dòng)工作,促進(jìn)和諧。換句話講,就是要通過(guò)民主評(píng)議,營(yíng)造出“三評(píng)”的新氣象。一要評(píng)出團(tuán)結(jié)。借助于評(píng)議工作,在評(píng)議雙方之間搭起溝通的橋梁,使之成為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、融洽關(guān)系、加強(qiáng)合作的契機(jī)。要重視搞好輿論宣傳,肯定成績(jī),宣傳亮點(diǎn),擴(kuò)大影響,提升部門(mén)的整體形象,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)理解和支持國(guó)土資源事業(yè)的氛圍;二要評(píng)出干勁。時(shí)至第四季度,各單位都在抓緊年度工作落實(shí),國(guó)土局也是如此,“點(diǎn)供”項(xiàng)目的追加審批,“增減掛鉤”的3500畝新增計(jì)劃,都在緊鑼密鼓地推進(jìn)。要通過(guò)民主評(píng)議,進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣、鼓足干勁,統(tǒng)籌安排、有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作,做到民主評(píng)議與部門(mén)工作“兩不誤
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