花炮企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-188編號：_花炮企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制審核：_時(shí)間：_單位：_花炮企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。當(dāng)前我國整體安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻，而花炮企業(yè)的事故也頻頻發(fā)生，給國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、安定都造成了很大的負(fù)面影響。近年來，我國在危險(xiǎn)易爆安全方面已經(jīng)逐步建立了一套相對

2、完整的體系，但是缺陷還是時(shí)常暴露。比如河北省辛集市郭西煙花爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故，造成35人死亡、2人失蹤、103人受傷和瀏陽市百福煙花制造有限公司因?yàn)楣竟芾沓霈F(xiàn)了一定的管理不當(dāng)，沒有一套行之有效的應(yīng)急預(yù)案造成人員傷亡的事故震驚全國。這些事故發(fā)生的主要原因都是未能預(yù)防事故的發(fā)生以及事故發(fā)生后不能行之有效的處理。如果花炮企業(yè)有一套行之有效的應(yīng)急預(yù)案，有一套完善的應(yīng)急體系，能夠處安思危，針對可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)建立一套切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，很多損失都是可以避免的。應(yīng)急預(yù)案的缺乏也正暴露了目前大多數(shù)企業(yè)并沒有重視編制應(yīng)急預(yù)案。由此可見花炮企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的研究還是很迫切的?；ㄅ谑鹿蕬?yīng)急預(yù)案概述花炮事故

3、應(yīng)急預(yù)案是指針對煙花爆竹等易燃易爆物品等由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡以及其他比較大的社會(huì)危害，為及時(shí)控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員，指揮群眾防護(hù)和組織群眾撤離、清除危害后果，而制定的一套救援程序和措施。（1）編制花炮事故應(yīng)急預(yù)案的基本原則編制花炮爆竹事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。（2）編制預(yù)案的基本任務(wù)編制花炮應(yīng)急預(yù)案的基本任務(wù)包括：控制危險(xiǎn)源；搶救受害人員；指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；做好現(xiàn)場清消，消除危害結(jié)果；查清事故原因，估算危害程度。（3）預(yù)案的基本形式花炮事故應(yīng)急預(yù)案的基本形式包括：事故單位自救；對事故單位的社

4、會(huì)救援；對事故單位以外的受害區(qū)域救援。（4）預(yù)案工作的特點(diǎn)與基本要求危險(xiǎn)性。要求救援人員樹立臨危不懼、用于作戰(zhàn)和對人民高度負(fù)責(zé)的精神。復(fù)雜性。在救援工作中必須采取科學(xué)的態(tài)度和方法，避免蠻干和人海戰(zhàn)術(shù)。突發(fā)性。要求救援人員發(fā)揚(yáng)不怕苦和連續(xù)作戰(zhàn)的精神。以最小的代價(jià)去的最大的效果。編制與預(yù)案演習(xí)編制應(yīng)急預(yù)案要求高、難度大，組織復(fù)雜。預(yù)案中要有偵查、洗消、滅火、搶救、人員防護(hù)撤離、通訊聯(lián)絡(luò)、器材保障等多項(xiàng)內(nèi)容。因此應(yīng)急指揮部必須在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，周密細(xì)致地制定出應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的編制（1）預(yù)案編制的要求與依據(jù)基本要求第一，根據(jù)實(shí)際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍和嚴(yán)重后果等分等級的制定相應(yīng)的預(yù)案。第

5、二，一個(gè)系統(tǒng)或單位的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。第三，要切合本系統(tǒng)本單位實(shí)際條件制定預(yù)案，應(yīng)急器材應(yīng)立足于國內(nèi)，立足于本地。第四，制定的預(yù)案要有權(quán)威性，各級應(yīng)急組織要職責(zé)明確，通力協(xié)作。第五，預(yù)案要經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能實(shí)施，要有相應(yīng)的法律保障。第六，預(yù)案要定期演練和復(fù)查，要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正。第七，應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并要有培訓(xùn)記錄和檔案，應(yīng)急人員要經(jīng)過考核，證實(shí)確能勝任所擔(dān)任的應(yīng)急任務(wù)后，才能上崗。第八，各專業(yè)隊(duì)平時(shí)要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急器材要定期檢查，保證器材性能完好。制定預(yù)案的依據(jù)必須依據(jù)本單位重大災(zāi)害事故危險(xiǎn)源的數(shù)量和發(fā)生的可能性來制定預(yù)案。依

6、據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì)、影響范圍大小以及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測后果，結(jié)合本系統(tǒng)、本企業(yè)的實(shí)際情況而指定的應(yīng)急措施。（2）制定的方法與步驟制定應(yīng)急預(yù)案，一般按照以下步驟：調(diào)查研究，收集材料。全面分析，科學(xué)評估。危險(xiǎn)源的分析。危險(xiǎn)度評估。救援力量的分析。制定預(yù)案要分工負(fù)責(zé)，組織編寫。制定預(yù)案要實(shí)地勘察，反復(fù)修改。（3）預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案分為國家或區(qū)域性的應(yīng)急預(yù)案以及單位（企業(yè)）應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的主要內(nèi)容包括：情況判斷(危險(xiǎn)源情況與判斷、地理簡況與判斷、氣象概況與判斷)；事故等級；應(yīng)急任務(wù)；各種保障；工作要求。預(yù)案的演練（1）演練的目的應(yīng)急預(yù)案演練的目的在于驗(yàn)證預(yù)案的可行性和其符合實(shí)際情況的程度

7、。通過演練可以檢查專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)對可能發(fā)生的各種緊急情況的適應(yīng)性及他們相互之間支援及協(xié)調(diào)程度。檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力。這里包括組織指揮、專業(yè)隊(duì)救援能力和人民群眾對應(yīng)急響應(yīng)能力。通過演練可以證實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案是可行的，從而增強(qiáng)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的信心；對每個(gè)成員來說，通過全面的應(yīng)急救援演練，可以提高技術(shù)及業(yè)務(wù)能力。通過演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的問題，為修正預(yù)案提供實(shí)際資料。尤其是通過演練后的講評、總結(jié)，可以暴露預(yù)案中未曾考慮的到得問題和提出改正的建議，是完善預(yù)案內(nèi)容、提高預(yù)案質(zhì)量的重要步驟。（2）演練分類及內(nèi)容事故應(yīng)急救援演練的分類，一般可分為室內(nèi)演練和現(xiàn)場演練兩種。室內(nèi)演練又稱組織指揮演練。它是偏重于研

8、究性質(zhì)的，主要由指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、通訊、防爆等各部門醫(yī)急救員專業(yè)隊(duì)隊(duì)長組成的指揮系統(tǒng)。在各級職能機(jī)關(guān)、部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按一定的目的和要求，以室內(nèi)組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)和對危害到的群眾實(shí)施有效防護(hù)的指導(dǎo)。室內(nèi)演練的規(guī)模，可以是綜合性的演練，也可以是單一項(xiàng)目的演練，或者是幾個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合演練?，F(xiàn)場演練即事故想定實(shí)地的演練。根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)模可分為單項(xiàng)訓(xùn)練、部分演練、綜合演練三種。單項(xiàng)訓(xùn)練。單項(xiàng)訓(xùn)練是針對完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)單項(xiàng)科目而進(jìn)行的基本操作，如個(gè)人防護(hù)訓(xùn)練、空氣經(jīng)檢測訓(xùn)練、通訊訓(xùn)練等單一科目訓(xùn)練。它是部分演練與綜合演練不可分割的一個(gè)組合單元，也是部分演練與綜合演練的基礎(chǔ)。一般情況下，只有搞好各個(gè)單項(xiàng)訓(xùn)練，才能順利地進(jìn)行下一步的演練。由于是單項(xiàng)訓(xùn)練，時(shí)間上可以靈活掌握。部分演練。部分演練是檢驗(yàn)應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)課目、某個(gè)部分的準(zhǔn)備情況，以及同應(yīng)急單位之間的協(xié)調(diào)程度而進(jìn)行的演練工作。綜合演練。綜合演練是檢驗(yàn)指揮部的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊(duì)的救援能力及其配合工作，各種保障系統(tǒng)的完善情況，以及群眾的避災(zāi)能力等而進(jìn)行的工作雖然我國花炮產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)歷史源遠(yuǎn)流長，但現(xiàn)代化發(fā)展和集約化生產(chǎn)